1、 对技术产业创新分析_石油与能源动力论文石油与能源动力论文1 引言成都高新技术产业开发区(简称 “成都高新区”) 是以集成电路、软件及服务外包、精密机械、通信、光电显示为主导产业的集群。在中国 55 个国家高新区中 ,知识创造与孕育创新能力、产业化与规模经济能力排名第四,可持续发展能力则排名第二。自从波特 1990 年提出国家竞争优势的概念,集群就在国家竞争优势与格局的形成与技术转让过程中发挥了重要作用1。随着时间转移, 地域集群如何影响该地区企业的创新和成功是组织科学中需充分研究的课题2。为了分析在传统的严格管制和区域经济条件下, 产业集群是如何产生和发展的,作者考察了成都高新区的起源与发展
2、,研究其在促进技术转让与创新中的作用以及其面临的挑战与未来。这有助于理解企业高层决策是如何影响其他公司在该地区的行为,国际战略和企业家精神的竞争优势是否可使企业集群可持续发展。由于科学园区往往会导致快速增长、行业内企业的地理聚集,因此正越来越多地被用来促进技术转移与区域发展。2 理论背景2.1 集群:一种新的组织形式产业集群是由地理上接近,在某特定领域的业务上具有共性和互补性的公司和相关机构构成。作为一种新的空间组织形式,它具有更多的灵活性,可以降低交易成本,提高参与人员竞争力3。然而 20 世纪后期的技术和社会变化已对组织形式和特点产生了深刻影响,市场和层次之间的分界线变得模糊不清,建立在区
3、域网络基础上的工业系统成为构成集群竞争力的主要因素3。一个地区的工业系统具有三个维度: 本地机构和文化、产业结构和企业组织。工业结构突出了社会分工,客户、供应商和竞争对手之间联系的程度与性质决定了产业集群的优势。拥有发达工业系统的集群更加灵活,比那些实验和学习仅限于个别企业的有更强的技术活力3。得益于集群中的互补性, 集群内企业容易获得专门的投入、员工、信息、机构和公共产品。生产力与创新是集群互补性提升后的结果。集群企业之间的联系不需要企业牺牲灵活性来换取规模经济的竞争优势。低进入门槛促成了新企业的产生,通过创业和高增长潜力进一步增加了集群的优势4 。类似于企业竞争优势,集群优势意味着集群更有
4、生产力,比别人更创新。Prter(1998)解释了集群与生产力、集群和创新之间的关系,以及集群和新业务的形成4, 假设集群是同质性的,则公司的汇聚导致了高生产力。更重要的是,如硅谷这样的集群成为促进技术转移和吸引创新集群的重心。2.2 集群形成背后的动力集群、技术转移和创新依赖于创新过程中各个阶段所提供的知识的不同。创新中所必需的知识和技术设备投入,包括公司相关制造产业、大学 RD 集中度、工业 RD 集中度和商业服务提供者集中度所构成的网络 8。一旦企业的技术不确定性、制度压力相似,技术和市场的不确定性会鼓励企业采用模仿知名企业等模仿整合模式5。当面临不确定性时, 企业为了节约搜寻成本, 会
5、去模仿其他组织的行动6。由于集群往往与先进技术、快速增长行业、技术和市场不确定性相联系,所以高水平的相互关联很可能会使得企业为了应对这种不确定性而采取模仿行为2。集群是个聚类过程, 组织模式本身对其他组织的作用往往受到高技术产业环境不确定性和剧烈动荡的影响2。当两个企业聚集到一个地方时,竞争双方更注重对方的行动和战略信息。为此,竞争对手之间不可避免地会发展正式和非正式关系。集群也是企业集体努力,控制生产者生产的结果。需求方面,企业集群可以减少消费者的搜寻成本。供应方面,企业集群可以从高校和科研院所获取信息和劳动力,公司可以建立正式的和非正式的关系,以利用互补优势。3 产业集群:成都高新区的案例
6、3.1 成都高新区的先决条件科技园的资源主要是围绕如下几个特征来配置的:与大学或其他高等教育、研究机构之间的正式的业务联系;知识型企业与其他组织的成立与发展;将技术和业务技能转移到组织现场中的管理功能7。这些带来了在集中网络空间的中小企业集群, 它们常常利用柔性生产技术,其特点是与本地企业具有广泛联系8 。当然,并非所有相似或者相关产业的小企业的空间集聚就构成科技园,其必须具有一个有效运作的企业网络12。其实一个集群在产生之前是很难识别其是否出现的,先决条件导致研究人员去研究促进产业集群出现的区位因素:军事基地、研究型大学、科技园区、国际机场、风险投资公司以及娱乐设施9。例如, 先决的区位因素
7、至少可以部分解释为什么半导体产业会在美国硅谷发展起来 ,斯坦福大学为技术工业园提供了一支高素质的工程技术人员,同时,该地区已经存在了一些电子公司, 旧金湾还有大批军事和航空航天设备的潜在客户。类似情况也存在于成都高新区。20世纪 80 年代以来,改革开放已从根本上改变了中国经济格局。在之前停滞的经济中酝酿了巨大能量和动荡,这有利于企业活动产生。不同于前苏联大棒式改革,中国采用了循序渐进和步步为营的改革方案。这些外部变化带来了更多的国内和国际竞争与合作10以及企业家精神的诞生和兴起,更灵活、自负盈亏、以技术为基础的公司的增长。成都高新区就是其中的一个例子,如图 1 所示。成都高新区主要分为南部园
8、区和西部园区 ,分别位于成都南郊和西郊。成都南郊和西郊一带以其研究和教育机构密集程度被誉为四川地区乃至中国西部地区最大的智力集中区。虽然中国对该地区自“一五”和“三线”时期开始已进行了多年投入,但直到 20 世纪 80 年代, 政府才认识到科技知识的商业价值。在那之前, 科技研究很大程度上是与产业相独立的,由于对专业人才进行严格限制, 研究人员也缺乏将研究成果商业化的动力。伴随着改革开放,创新氛围开始涌现, 政策试图通过建立市场化的机制来重新组织现有研究制度,如政府大量削减中科院下属研究机构的研发经费, 鼓励中科院自筹经费和市场导向的投资。中央政府还设立项目,如国家火炬计划软件产业基地、国家集
9、成电路设计产业化基地、国家信息安全成果产业化基地、国家网络游戏动漫产业发展基地等,直接支持成都地区某些科学研发, 这也引发了科技创业的热潮。研究机构与高等院校的重新布局及新方案和项目形成了高技术发展所需的良好环境,鼓励了国有科研机构成立密集的、市场为导向的企业来挖掘其创新潜力。3.2 成都高新区的诞生和发展企业集群有时候起源于一个快速成长并取得成功的新创公司11。在北京中关村的示范效应下 ,一些人开始扮演冒险者,如 1992 年 11 月成立的成都倍特发展集团股份有限公司就是国家科委、国家体改委批准的,在国家高新技术产业开发区中第一家科技与经济相结合的股份制试点企业。这是在美国硅谷成功例子基础
10、上,得到技术转移和扩散的中国化模式。然而,这个模式在头两年面临着相当大的、深深植根于传统指令性经济的质疑。这种情况到 1993 年开始转变,并在随后发展成为一种带来高新区建设与管理由以行政手段为主向以经济支撑为主的转化的重要经验。企业有加强合法性、避免新责任的动机12。加强合法性的一个主要方法是取得政府机构的支持,这在中国转型经济中尤为重要13。成都高新区诞生和成长背后的有形之手是成都高新区管委会。作为监管机构,管委会处理诸如许可证、税务、国际贸易、金融和投资、就业及高新科技企业知识产权事务。在企业增值服务方面,建立了专业的技术创新服务中心、创新投资公司等专业服务团队,帮助解决发展困难和问题。
11、在创新创业服务方面,不仅打造了全国最大的科技孵化园,还配套了创业辅导、风险投资等服务措施,尤其是为科技型中小企业搭建的“梯形融资”体系在全国范围产生了示范作用。另外,还特别重视培育本土的大企业、大集团,每年锁定一批重点企业,在市场开拓、上市融资、政策扶持等方面采取针对性的内培服务,帮助企业快速做大做强。同时还监督企业,确保它们遵纪守法。作为奖励, 管委会会给表现良好的企业颁发证书,这个证书是企业申请国家科技贷款的先决条件。如果公司的业绩不佳,不仅会从高科技企业名单中除名,还会丧失诸多优惠待遇13。4 成都高新区的成长路径4.1 成都高新区的技术转移和创新一旦网络集群通过自发分拆或位置因素得以初
12、步建立,则其他新创业公司会继续寻找附近的竞争对手。如果第一家进入企业取得成功,其供应商、技术工人、投资者等变得可用,会降低后续企业进入成本, 使该地区更具吸引力9 。成都高新区已成为我国创新驱动的典范之一13 。该地区在历史上已因高密度、高质量的研究人才及大量发明和专利存量而着名。但技术优势并未商业化以创造财富,直至科学园出现。在政府鼓励技术引进而不是销售进口和零件组装的战略推动与网络经济效益的拉动下,自北京中关村科技园以来,中国形成了许多类似的高科技创业企业集群,成都亦是如此。这些科技园已经成为中国孕育大量高科技产品的温床。4.2 成都高新区的创业文化临近性、资源共享以及新兴集群有助于提升创
13、新环境。集群可以利用当地力量推动本地企业行为4。大量分化或新建企业的创业精神可以推动企业创新和文化发展。此外,由劳动力资源、供应商和竞争对手组成的网络会刺激创造力和思想交流3。竞争者、供应商及其他相关业务之间正式和非正式的信息交流会泄漏竞争对手的信息和创新实践3,促进集群内企业竞争信息的发展与完善2。成都高新区的大多数高科技企业已经接受了政府主张的“四原则”,即自主选择合作伙伴、自负盈亏、自我操作和自我承担损失责任。对此,企业家以前所未有的热情给予回应, 国有科研院所和企业里的研究人员与科学家已被卷进到市场竞争当中。中科院成都计算机应用研究所就是一个成功例子,其转制而来的中科院成都信息技术有限
14、公司(ASIT)是中国软件行业 50 强之一。在行政职务、管理和人才方面均实行市场化运作,其支付计算机应用研究所的设备、技术和人才使用费,并用部分利润为研究所发展提供支撑13 。同样, 四川大学、电子科技大学等也成立了几十家高科技企业。创业领导者的存在是科技园区建立可持续竞争优势的必要条件。在成都高新区中,从国有企业中分化出来的企业以及从科研院所、高等院校孵化出来的创业企业担任了地区经济增长的动力引擎。4.3 成都高新区的战略概要成都高新区中企业的一个主要战略是专业化和差异化。其大部分制造企业都缺乏持续的、专门化的标准化生产流程,在生产过程中不断变化配置,小批量生产专业产品。成功的企业家则是那些选择了与他们的上级组织的核心竞争力相关的细分市场的战略。更重要的是,即使对细分市场, 进入也是不公平的。原因在于中国不同部委控制下的大多数工业部门中的刚性、垂直的国有企业体制,各部委强大1/2 12 下一页尾页下载此论文：对技术产业创新分析.dx（rd 文档）
