1、请您检查 (谈判文件共 43 页)招标编号：JYCG2017-171简阳市安全生产监督管理局应急救援装备采购竞争性谈判文件中国四川（简阳）简阳市公共资源交易中心和简阳市安全生产监督管理局共同印制二一七年六月1目 录目 录1-1第一章 谈判邀请2-3第二章 谈判须知4-17第三章 响应文件格式18-26第四章 供应商和响应产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料27-27第五章 谈判项目技术和商务及其他要求28-35第六章 评审办法和确定成交供应商原则36-39第七章 合同主要条款40-432第一章 谈判邀请简阳市公共资源交易中心 受简阳市安全生产监督管理局委托，拟对简阳市安全生
2、产监督管理局应急救援装备采购项目进行国内第一次竞争性谈判，兹邀请符合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判。一、招标编号及分包号：JYCG2017-171 分包号： 第 1 包。二、招标项目：简阳市安全生产监督管理局防汛物资采购。三、资金来源：自筹。四、招标项目简介：（详见谈判文件第五章） 。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（具体要求以第四章为准）：（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3、六、谈判文件发售时间、地点：谈判文件在四川政府采购网（）上“附件”栏下载，请各潜在供应商在递交响应文件截止时间 1 日前查看四川政府采购网关于本项目更正公告（如有） ，因未查看更正事宜引起的一切后果简阳市公共资源交易中心概不负责。七、递交响应文件截止时间：2017 年 6 月 15 日 13:30（北京时间） 。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达的响应文件恕不接受。本次谈判采购不接受邮寄的响应文件。八、谈判开始时间和地点：2017 年 6 月 15 日 13:30（北京时间）统一在简阳市公共资源交易中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路 159 号（东城新区市政府第二办公区
4、，消防队旁）一楼】开标。九、本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。3十、联系方式采购人：简阳市安全生产监督管理局地 址：简阳市东城新区联 系 人：联系电话：18782903594采购代理机构： 简阳市公共资源交易中心地 址： 简阳市公共资源交易中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路 159 号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）三楼】开标。办公地址及交通示意图邮 编：641400 联 系 人：余金联系电话：028-27028359 传 真：028-27028962电子邮箱：1269080598QQ.COM 谈判保证金退还咨询电话：028-272205104第二章 谈判须知一、谈判须知附表序
5、号 应知事项 说明和要求1 价格标的本项目报价不能超过政府采购预算：342480.00元（大写：叁拾肆万贰仟肆佰捌拾元整）。供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由
6、其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。2 采购方式 竞争性谈判3确定成交供应商的原则谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则直接确定成交供应商。4供应商对询价文件提出质疑的时间及方式自谈判文件发售截止时间（或谈判公告发布之日）起2日内以
7、书面质疑形式现场送达简阳市公共资源交易中心，拒绝受理邮件和传真件。质疑书格式在四川政府采购网下载，具体路径如下“四川政府采购网5序号 应知事项 说明和要求政策法规省级四川省财政厅关于印发四川省政府采购供应商质疑处理办法的通知格式一：质疑书。在新的质疑管理办法出台前请参考执行。5 谈判保证金金 额：6800.00元（大写：陆仟捌佰元整）。交款方式：必须从供应商银行账户转入，否则按无效响应处理。收款单位：简阳市公共资源交易中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司简阳支行银行账号：51001687408051506527交款截止时间：2017 年 6 月 14 日 16：00 点之前（谈判保证金的交
8、纳以银行下账时间为准，但必须在谈判前到账） 。6履约保证金和质量保证金成交供应商的谈判保证金自动转为履约保证金和质量保证金。二、总 则1. 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是简阳市安全生产监督管理局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。本次谈判的集中采购代理机构是简阳市公共资源交易中心（简称“招标人” ） 。2.3 “谈判采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。2.4 “供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相
9、应服务的供应商。其职责如下：（一）依法、诚信参加政府采购活动；6（二）依法签订政府采购合同；（三）严格依法履行政府采购合同约定；（四）其他需要履行的职责3. 合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）具备 “谈判邀请”第五条规定的基本条件；（2）向采购代理机构购买了谈判文件并登记备案。（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。5.充分、公平竞争保障措施5.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个供应商计算，以符合谈判
10、文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效供应商。5.2 关系供应商限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效响应处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效供应商，分销商或
11、经销商或代理商响应文件作为无效响应处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合谈判文件要求的价格最低的 1 家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品7牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合谈判文件要求的价格最低的 1 家供应商作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或
12、经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合询价文件要求的价格最低的 2 家作为有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效响应处理。5.3 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。5.4 参与采购项目前期设计的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效供应商。三、谈判文件6谈判文件的构成6.1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、
13、技术、服务及报价等要求、谈判投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：（一）谈判邀请；（二）谈判须知；（三）谈判文件格式；（四）供应商和响应产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料；（五）谈判项目技术和商务及其他要求；（六）评审办法和确定成交供应商原则；（七）合同主要条款；（八）其他相关事项。6.2 供应商的风险 供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有8按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。7.谈判文件的澄清和修改7.1 在供应商递交响应文件截止时间
14、前，谈判采购单位无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。7.2 谈判采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，将在谈判文件要求的提交响应文件截止时间 2 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。7.3 供应商要求对谈判文件进行澄清的，均应在投标截止日 3 日前谈判文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在供应商递交响应文件截止时间前，谈判采购单位可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间 2 日前，将变更时
15、间以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，谈判采购单位认为有必要，可以组织召开谈判前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，谈判采购单位将以书面形式通知所有购买了谈判文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件9响应文件的语言9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与谈判采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无
16、效响应处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。910计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位。11. 报价货币本次采购项目的报价均以人民币报价，本次采购不接受其他币种报价。12. 联合体投标12.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2 联合体各方之
17、间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，按照签订共同投标协议的约定，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.5 关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业，是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217 条之规定。12.6 供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。12.7 本次政府采购活动（不接受）联合体投标。13. 知识产权13.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
