1、 年黄石市残疾人工作要点年黄石市残疾人工作要点年黄石市残疾人工作的指导思想和工作思路是：在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领残疾人事业发展大局，紧紧围绕加快我市残疾人事业发展这一主题，按照“十一五”规划的要求，充分发挥各级残联组织的桥梁纽带作用，团结带领全市广大残疾人，在解放思想中统一思想，在与时俱进中先走一步，在开拓创新中注重实效，努力实现我市残疾人事业的跨越式发展。年全市残疾人工作要按照“贯穿一条主线，强化四个载体，实施四大工程，争创一流目标管理”的工作思路，着力解决残疾人最关心、
2、最直接、最现实的康复、教育、就业、维权、社会保障等问题，全面完成我市第二次全国残疾人抽样调查工作任务。一心一意谋发展，聚精会神干工作，扑下身子抓落实。一、以残疾人事业“十一五”规划为主线，实现特色工作的大跨越全面部署实施湖北省残疾人事业“十一五”发展纲要 ，落实部署“十一五”发展纲要规定起步年的各项任务。认真做好我市残疾人事业“十一五”发展规划任务的分解，将我市残疾人事业的发展切实纳入全市国民经济和社会发展的大局，纳入政府各有关部门的具体规划，推动残疾人事业与经济社会协调发展。要进一步解放思想，更新观念，大胆探索，勇于实践，勇于创新，把思想统一到省残疾人事业“十一五”发展纲要（年年） 及配套实
3、施方案制定和部署上来，增强大局意识、责任意识和发展意识。深入扎实，富有成效，创造性的抓好年各项残疾人工作。残疾人工作要实现跨越式发展，必须树立典型，培育特色。年全市要以黄石港区创建“全国社区残疾人工作示范区”为契机，使区、街道（乡镇） 、社区（村）形成不同层面，各具特色的残疾人工作体系。特别是要全面开展“一区一优、一乡一色、一村一业、一人一技”的“比、学、赶、超”活动，形成全市残疾人事业百舸争流，千帆竞发的局面。市残联机关各部室、各事业单位都要与时俱进，开拓创新，紧密结合各项业务，立足本职岗位，重点优势项目，选树过硬典型，打造特色精品，以点带面，推动全局。年，全市残联组织要精心打造三个方面的精
4、品。一是在康复、就业、扶贫三项重点工作上要出精品。力度要加大，思路要创新，发展要提速，在全省要培养出叫得响的典型。二是在职业培训、特艺人才“优势项目”上要出精品。各县（市、区）要发挥优势，挖掘潜力，在服务、教育、文体、创收等方面要有新措施，要上新项目，要出新成果，要创建基层残联残疾人事业发展的“名牌” 。三是在服务水平、干部素质、发展环境上要出精品。办公条件的改善，残联阵地的加强等硬环境和机关作风转变，服务水平的提高，对外形象的塑造等软环境，都要下大功夫，动大手笔，做大文章，为实现我市残疾人事业跨越式发展创造良好条件。二、以强化“四个载体”为重点，促进创新事业的大发展在市委、市政府的关怀重视下
5、，我市残疾人事业经过十多年的发展，已基本形成了较为完备的工作体系。如何抓住残疾人事业快速发展的历史机遇，开创工作新局面，是各级残联组织担负的责任。对此，年残疾人工作必须有新思路、新办法、新一是要以基础设施和基层组织建设为载体，全面提升为残疾人提供服务的功能。全市各县（市、区）残疾人综合服务设施要全部投入使用，向残疾人开放，充分发挥其社会作用。乡镇（街道）残联、社区（村）残协都要尽其所能的建立健全残疾人组织并积极开展活动，使残疾人在已有的设施和组织中得实实在在的帮助，感受到党和政府的温暖。基层残联一定要按照“四有” （有办公用房、有活动阵地、有服务载体、有工作经费）的要求去建设和发展，真正使基层
6、残联的每一个阵地都能成为为残疾人提供全方位服务和广大残疾人平等、参与、共享的有效载体。在认真抓好县（市）残联换届的同时，突出抓好乡（街道） 、社区（村委会）的残疾人组织建设，要结合乡镇配套改革，使残联工作做到工作有人抓、残疾人有人管，乡镇、街道残联有专职或兼职干部，建立健全各项工作制度，落实绩效考评、考核措施，大力提升基层残联组织为残疾人提供全方位服务的能力。要重视残疾人专门协会的工作，充分发挥残疾人专门协会的作用，真正使残疾人在协会中活跃起来，协会在各级残联中活跃起来，残联在社会中活跃起来。二是要以残疾人教育培训基地为载体，提高残疾人的综合素质。要继续深入开展扶残助学活动，协调落实“两免一补
7、”政策，确保适龄残疾儿童入学率稳定在以上。积极推动中高级特殊教育扩大规模，力保符合条件的残疾高考学生录取率达。联合教育行政部门制定残疾儿童学前教育管理办法，扶持创办一个省级残疾儿童学前教育示范基地，继续实施好彩票公益金助学项目。要加强残疾人职业技能培训，使多名残疾人得到培训。市残联要重点抓好就业培训中心已经开展的残疾人培训项目，使市劳动就业培训基地卓有成效的搞好残疾人职业培训。要积极指导大冶市、阳新县残疾人种植业、养殖业和种养殖加工基地的建设，注意总结经验，形成我市特色，全面予以推广。年市残联要积极努力，创造条件，力争筹建我市残疾人综合服务中心，以进一步增强为残疾人服务的功能，进一步提升我市残
8、疾人事业在全省的工作形象，县（市、区）残联和各级基层残联组织都要解放思想，更新观念，拓宽残疾人培训、就业的渠道，想方设法让残疾人得到培训，千方百计让残疾人得以就业。三是以残疾人节日和活动为载体，全面丰富残疾人的文体生活。积极协调文化、艺术、图书馆等场所为残疾人提供减免费服务，全面落实残疾人的优惠待遇。加强特艺人才的培养和选拔，帮助市特教学校改善特艺人才训练条件，开展残疾人文化进社区活动。鼓励创作并推出具有时代特色、影响广泛的残疾人文化艺术精品，繁荣残疾人文学艺术。以备战年全国残运会和年北京残奥会为重点，依托社会资源积极培训残疾人体育运动员，力争向国家输送优秀的体育人才。积极参加第十二届全省运动
9、会暨第七届全省残疾人运动会，组团参加第四届特奥会、第七届全国残疾人运动会预赛和全省、全国的各类残疾人单项体育比赛，力争取得好成绩。实施自强健身计划，推广社区特奥等运动项目，丰富和活跃基层残疾人体育生活。四是以全国第二次残疾人抽样调查为载体，全面掌握我市残疾人的基本情况。年是第二次全国残疾人抽样调查的关键阶段，省残联己将我市及大冶市列为全国第二次残疾人抽样调查的样本单位，为全面完成第二次全国残疾人抽样调查的现场调查和主要数据发布任务，务必确保我市社会宣传、调查队组建、人员培训、经费计划、物资准备等现场调查各项准备工作全部落实到位，确保月日如期进行现场调查。要妥善、及时地解决好现场调查中出现的问题
10、，保证调查质量；做好调查表格的验收和录入、审核、编辑净化及汇总等数据处理工作，为残疾人抽样调查提供准确、详实的数据资料。为了全面掌握我市残疾人的各类基本数据，各级残联要以全国第二次残疾人抽样调查为契机，逐步调查掌握残疾人各类基本情况、基本需求等基本数据，为今后制定残疾人政策提供科学的决策依据。三、以实施“四大工程”为龙头，推进事业发展的大提升年要以实施“四大工程”为龙头，带动各项业务工作的全面推进，实现事业发展的大跨越。一是打造“康复工程” 。全面实施以医疗机构为骨干，社区康复为依托的康复训练计划，使名残疾人得到康复治疗和训练，名聋儿接受语言听力训练，为残疾人提供用品用具件。以培育全国残疾人社
11、区康复示范区活动为契机，大力推进“康复进社区，服务到家庭” ，努力扩大残疾人康复服务受益面。积极参与新型农村合作医疗试点工作及城乡医疗救助，推动残疾人医疗及康复保障制度建设。开展残疾人“人人享有康复服务”指标体系审评工作。制定、完善残疾人康复服务机构的设置与工作标准，加强规范化管理。加强康复知识的宣传普及，增强预防残疾的自觉性与主动性。二是抓好“就业工程” 。全面贯彻省政府号令以及省财政厅等个部门联合颁发的湖北省残疾人就业保障金征收管理办法 （鄂财综发号） ，依法推进分散按比例就业工作，市残联征收就业保障金万元以上。落实残疾人就业优惠扶持政策及福利企业税收减免政策，引导福利企业、民营企业吸纳残
12、疾人就业，引导扶持残疾人自主创业或个体从业。加强各级残疾人劳服机构队伍建设，健全服务职能，搭建服务平台，做好就业服务工作。积极参加全省残疾人就业示范基地和自强创业示范其他活动。全年努力完成新增人就业任务、农村残疾人就业稳定人以内，使广大残疾人通过自身的辛勤劳动获得财富，实现共同奔小康目标。三是构筑“爱心工程” 。继续开展“扶贫进万家”活动，深入开展以联一个点，即各级残联联系一个村、社区或残疾人集中的企业，为主要内容的“包、帮、扶、带”活动，真正同残疾人建立起血肉联系。要扎实开展以社会保障为主的社会救助活动。继续开展“我为残疾人献上一份爱”活动，实现募集扶贫救助资金万元的任务。实施扶助残疾人名，
13、继续做好走访慰问残疾人活动，广泛动员志愿者为残疾人提供切实有效的服务，使助残志愿者队伍达到人。四是实施“维权工程” 。深入贯彻实施湖北省残疾人优惠待遇规定 ，使残疾人得到实实在在的利益。完善并落实残疾人就业的优惠扶持政策措施。积极参加与残疾人相关的法规政策的制定和修改，从源头维护残疾人的合法权益。妥善解决残疾人专用机动车营运、下肢残疾人的免费乘车等问题，贯彻国务院信访条例 ，积极办理残疾人来信来访。继续开展“扶残维权行动” ，建立健全残疾（更多精彩文章来自“秘书不求人” ）人法律救助工作的协调机制，配合有关部门查处侵害残疾人权益的典型案件。推动无障碍设施建设示范区的创建工作。要进一步加强对残疾
14、人的思想教育，认真做好残疾人突发事件的处置工作，实事求是维护残疾人的合法权益。四、以争创一流目标管理工作为抓手，突出环境的大改善年是落实残疾人事业发展“十一五”规划各项目标的起步年。要完成全年的任务，巩固提高我市在全省的地位，达到在残疾人工作方面领先周边城市的目标，必须有超常之举，非常之策。一是要以有一种只争朝夕和不用扬鞭自奋蹄的精神和意识，时刻把残疾人的冷暖安危挂在心上，有一种以不达目的不罢休的赶超意识。二是要建立较好的育人环境，完善各级残联各项学习培训制度，创导机关良好的学风，提高残联干部队伍的各项素质；三是要建立严格的考评、考核、责任追究制度，把党建工作、精神文明建设和业务工作相结合、互促进，为残联机关干部职工创建良好的工作环境；四是以优化发展环境为契机，大刀阔斧地改革阻碍残疾人事业发展的旧体制，改变不合适宜的旧作法，不断适应新形式下的残疾人工作的新要求。进一步加大宣传力度，推出我市残疾人宣传工作精品。精心组织好今年的“全国助残日”及残疾人文艺体育等各种赛事和活动，努力扩大市残联在社会的影响面。巩固黄石残联网站在社会宣传中的作用，在办好残疾人各个专题节目宣传的同时，要充分利用现有阵地强化残疾人事业的宣传作用。培养树立表彰自强模范和助残典型，总结推广其工作经验，全市上下形成浓厚的助残氛围，为残疾人事业的发展创造良好的社会环境。二六年一月十日
