1、服务科学发展推进反腐倡廉为实现富民强县提供坚强的政治保证中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表方 立洋（2011 年 6 月 10 日）同志们：现将县第十二次党代会以来中共潜山县第十二届纪律检查委员会的工作情况和今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议。一、五年来的工作情况县第十二次党代会以来，在县委和市纪委的正确领导下，全县各级党委和纪委始终高举邓小平理论和 “三个代表”重要思想伟大旗帜，以贯彻落实科学发展观为主导，以全面履行党章赋予的职责为主题，以坚持以人为本、执政为民为主旨，以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧紧依靠各
2、级党组织和广大党员干部群众，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了县第十二次党代会确定的反腐倡廉各项工作任务，为我县加快全面建设小康社会、实现追赶跨越提供了有力保证。始终坚持抓龙头、 促落实，反腐倡廉合力进一步增强县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部1署、同落实、同检查、同考核，并逐项分解到领导班子成员和职能部门。 县委、县政府一班人带头执行党风廉政建设责任制，自觉接受社会各方面的监督，并切实抓好责任对象的教育管理。各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”，重视抓好分管范围内的党风廉政建设。县纪委认真履行组织协调职能，狠
3、抓党风廉政建设各项任务落实，及时下达任务书、建议书和督办通知书，形成了年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制，反腐倡廉合力进一步增强。在全市党风廉政建设责任制考核中我县连续五年名列前茅。始终坚持抓教育、 创载体，廉政文化建设进一步深化以提高党员干部拒腐防变能力为目的，坚持“预防为主，教育为主”的方针，深入开展党风廉政宣传教育。全面启动廉政文化“六进”工作，重点培育机关、农村、社区、学校、家庭、企业等 6 个示范点，把党风廉政宣传教育内容纳入党员教育课和党员干部培训规划，受教育党员干部 12900 人次。广泛开展“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播、廉政歌
4、曲大家唱、反腐倡廉书画创作、反腐倡廉图片展、党风廉政建设和反腐败斗争问卷调查和建设廉政广告一条街等活动。结合隆重纪念纪律检查机关恢复重建三十周年活动，组织人员精心创作黄梅戏送礼、表演唱廉政准则、廉政歌曲廉洁颂、廉政公益广告拒收红包等 30 多部（首）文艺作品，在全县城乡演出达100 多场次；结合开展主题教育活动，组织放映以爱国主义、廉政教育为题材的影片 150 余场，举办歌咏比赛、知识竞赛、演讲赛等20 余次。积极协助县委抓好保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动，认真开展学习宣传贯彻党内监督条例、党纪处分条例和廉政准则等主题教育活动，有效解决了党员领导干部在党性党风方面存
5、在2的一些突出问题，领导干部廉洁从政的意识进一步增强。始终坚持抓制度、 强制约，党内监督工作进一步强化先后出台了中共潜山县委关于贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年工作规划的实施意见、潜山县机关事业单位公务用车配置管理暂行办法、潜山县机关效能建设民主评议暂行办法、潜山县关于违反效能建设规定处理暂行办法、关于重申党政机关厉行节约有关要求的通知、潜山县纪检监察信访约谈制度暂行规定等文件，并着力抓好一系列制度的贯彻落实。严格执行领导干部重大事项报告制度，进一步规范了领导干部从政行为。严格执行潜山县正科级单位党政主要负责人述职述廉暂行办法，并将述廉考廉所形成的材料归入本人的
6、廉政档案。五年来，县纪委负责人同下级党政负责人谈话 327 人次，实施诫勉谈话 60 人次，任前廉政谈话 288 人次。始终坚持抓惩处、 严纪律，查办案件力度进一步加大高度重视案件查处工作，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，始终保持办案的高压态势。五年来，县纪委监察局共受理群众来信来访878 件（次），查办各类党员干部违法违纪案件 141 件，涉及 10 万元以上案件37 件， 100 万元以上案件 7 件，处理党员干部149 人，其中科级以上领导干部38 人，移送司法机关9 人，为国家集体挽回直接经济损失1200 余万元。先后立案查处了经济开发区郑某挪用拆迁款赌博案，阜阳医药代表孔某以国产药
7、冒充进口药牟取暴利案，县房改3办程某滥用职权、挪用公款、收受贿赂案，“村村通”工程质量不达标问题责任追究案等一批大要案。注重办案质量，坚持办案工作24 字方针，重证据，按程序，讲原则，准确量纪，确保所办案件经得起事实和历史的检验。认真做好复查复议，切实维护党员权利。重视信访举报初核工作，对举报失实的，及时予以澄清，五年来，共为56 名党员干部澄清了是非，保护了干部干事创业的积极性。始终坚持抓效能、 重纠风，干部工作作风进一步好转2009 年以来， 我县以效能建设为载体，大力开展经济发展环境专项整治工作，出台了一系列加强机关效能建设的具体措施。 一是优化办事流程 。着力推行企业登记一表制、基建审
8、批一费制和办事回执制，实行并联审批、联合办理，服务企业“绿色通道”基本形成。二是规范行政行为。 全面梳理行政处罚、收费自由裁量权，按低限缩减裁量幅度，共规范 448 项处罚项目和 55 项收费项目，重新核定收费项目136项，取消或降低行政事业性收费项目200 余项。通过设立优化环境警示牌、派驻效能监督员等措施，严格落实涉企检查准入、处罚告知和入企“七不准”等规定。三是中介机构与主管部门全面脱钩 。房地产评估、测绘等中介服务已全面推向市场，重复评估、重复收费等问题得到了有效解决。四是强化效能督查。 采取定期明查、不定期暗访等形式，开展工作纪律、工作作风督查 194 次，重点工作和交办工作督查17
9、次，高效快捷办理各类效能投诉187 件，查处违纪问题16起，问责 31 人。五是加强政风行风建设。坚持纠、评、建4相结合，将具有行政管理和公共服务职能的县直单位、二级机构纳入效能评议范围开展民主评议，对评议后进单位47 名负责人予以问责。并先后在公安、税务、林业、卫生等30多个行业和系统开展行风评议活动，政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。 六是狠抓纠风治乱。 对群众反映强烈的突出问题，与有关部门密切配合进行专项治理。每年会同相关部门对全县中小学收费情况、公路“三乱”、惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫救灾资金和民生工程实施情况进行监督和检查；对领导干部大操大办升学宴和婚丧嫁娶问题进行
10、专项治理；全面检查和清理行业协会、个私协会和市场中介组织收费项目，制止纠正了一些违规行为，查处了一批顶风违纪人员。始终坚持抓改革、 拓领域，源头治腐成效进一步显现一是以专项治理工作促进源头防腐。会同县检察院、财政局、住建局、国土局等部门对房地产领域进行专项治理，共收缴、追缴各类规费、契税1900 余万元；并针对在检查中发现的问题，制定出台关于进一步规范房地产市场秩序的实施意见。认真开展工程建设领域突出问题专项治理，对 128 个规模以上项目严格按照规定和要求进行认真排查，对督查中发现的问题，明确整改责任人，限期整改落实到位。二是扎实开展“阳光村务工程”建设。在全县开展“三资”清理的基础上， 1
11、6 个乡镇及县经济开发区均成立了“三资”委托代理服务中心，并挂牌运行；全县185 个村（居）全面建立健全了村务监督委员会，以“四议两公开” 为重点内容，5对村级事务实行流程化管理。通过实施“阳光村务工程”，摸清了“三资”底数、锁定了债权债务、规范了“三资”管理、壮大了集体经济、强化了村级事务的规范与监督、改善了干群关系。 三是着力完善相关制度。先后出台潜山县招标采购监督管理责任追究暂行规定、潜山县建设工程标后管理暂行规定、潜山县招标采购操作规程等一系列制度。五年来共对1.59 亿元的政府采购、307 项总投资12.6亿元的建设工程招投标活动进行了全过程监督，累计节约资金 1.63 亿元。始终坚
12、持抓队伍、树形象，纪检机关自身建设进一步加强全县纪检监察机关注重内强素质、外树形象，努力建设学习型、创新型、服务型和自律型机关。高度重视班子和队伍建设，县纪委常委会严格执行民主集中制，带头遵守廉洁自律各项规定，切实加强对纪检监察干部的思想教育和纪律教育，紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和保持共产党员先进性教育活动，按照“为民、务实、清廉”的要求，开展理想信念教育、党纪政纪教育。不断加大培训力度，全县纪检监察干部参加中央、省、市、县组织的各类培训 162 人次，广大纪检监察干部的思想政治素质进一步得到提高，纪检监察工作能力进一步得到增强，为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入
13、开展奠定了较好的组织基础。这些成绩的取得，是县委和上级纪委正确领导的结果，6是人大、政府、政协各大班子支持的结果，是各级党委、政府和纪检监察机关不懈努力的结果，是全县广大干部群众参与的结果。 在此，我代表县纪律检查委员会表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题：一些领域的腐败现象仍然比较严重，呈易发多发态势；有的地方和单位对反腐倡廉工作重要性认识不足，没有认真执行党风廉政建设责任制，一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实，预防和惩治腐败工作力度还不够大；有的部门、行业的不正之风依然存在，损害群众利益的问题仍未有效解决；少数领导干部的官僚主义
14、、形式主义、享乐主义问题依然比较严重；我们在思想观念、工作手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，对新时期反腐倡廉工作规律的认识和研究还有待进一步深化。所有这些，都必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。二、五年来反腐倡廉建设的基本经验五年来，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，积累了一些经验。只有坚持科学发展观，才能为全县经济社会发展提供有力的纪律保证。反腐败斗争是为了清除发展障碍，营造良好发展环境。只有按照科学发展观的要求，围绕党委政府中心工作，服务发展大局，切实研究解决党风政风中妨碍改革发展稳定的突出问题，优化经济社会发展环境，才能促进经济社会科学发展和持续协调发展。7只有坚
15、持党委统一领导，才能落实好反腐败领导体制和工作机制。 我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，切实依靠群众和社会各界的支持参与，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同安排、同落实、同检查、同考核，形成了全社会惩治和打击腐败的良好局面，为落实反腐败领导体制和工作机制提供了有力保证。只有坚持始终把群众利益放在首位，才能真正肩负起党章赋予纪律检查机关的神圣使命。 我们始终把群众利益放在首位，认真履行党章赋予的职责，严格执纪执法，切实保护群众的利益。五年来，我们围绕征地补偿、城市拆迁、企业改制、拖欠农民工工资等群众关心的切身利益问题，围绕群众就医、子女就学、食品安全等群
16、众关注的现实问题认真开展工作，惩治腐败，赢得了广大群众对纪检监察工作的广泛支持。只有坚持不断创新，才能将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。 五年来，我们坚持思路创新、 工作创新、方法创新、制度创新和考核机制创新，保持了我县纪检监察工作在全市的前列位次。通过对各项制度的建立和完善，有效规范了党政机关及其工作人员的从政行为；通过在全社会广泛开展形式多样的廉政文化活动，有效营造了 “以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围；通过开展机关效能建设、政务公开等，提高了工作效率和工作透明度；通过探索查办和审理案件的新途径、新方法，切实加大了惩治腐败的力度，使党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。8只有坚持
17、抓好班子和队伍建设， 才能为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的组织保证。 五年来，我们按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求抓各级纪检班子建设和队伍建设，风清气正的形象逐步形成。各级纪检班子及队伍自觉维护大局，精诚团结，率先垂范，对党风廉政建设和反腐败工作敢抓敢管，对各种形式的腐败行为和现象敢于碰硬，使广大干部群众深深感到纪检干部“可亲、可信、可敬”，为完成党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。三、今后五年工作总体要求和工作建议今后五年是我县全面实施国民经济和社会发展第“十二五”规划，奋力推进潜山富民强县新跨越的关键五年。我县反腐倡廉建设的指导思想 和 总体要求
18、 是： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我县反腐倡廉建设的 工作目标 和总体思路 是：通过今后五年的扎实工作，党员干部依法行政、依法管理和廉洁从政意识显著增强；拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、 权力运行监控机制基9本建立，
19、惩治和预防腐败体系基本形成，反腐倡廉建设水平明显提高。根据总体要求，总结我们过去的实践经验，结合当前的形势，做好今后五年反腐倡廉建设工作，必须在进一步强化“五个观” 上下功夫，在 五个“深化提高” 上求实效。 一是 要进一步强化大局观，着力在服务科学发展中深化提高；二是要进一步强化群众观，着力在贯彻执政为民中深化提高；三是要进一步强化统筹观，着力在把握工作方略中深化提高；四是 要进一步强化改革观，着力在实现与时俱进中深化提高；五是要进一步强化正确的政绩观，着力在坚持求真务实中深化提高。今后五年，我县反腐倡廉建设的主要任务是：( 一) 注重服务大局，力求在保障科学发展上有新作为以科学发展观统领反
20、腐倡廉工作。进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性，把科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观，不搞脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”。正确处理反腐倡廉与经济社会发展的关系，找准反腐倡廉工作服务于经济社会发展的切入点，充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性，促进全县经济社会又好又快发展。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市、县作出的重大决策和部署，加强对落实科学发展观、转变经济发展方式、构建社会主义和谐社会等重大方10针政策落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展与构建社会主
21、义和谐社会要求的行为。围绕中央宏观调控政策的贯彻落实，加强对房地产市场、土地出让等方面的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，规范市场秩序。对社会主义新农村建设以及调整经济结构、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施的贯彻执行情况加强监督检查，促进各项工作任务的落实。围绕重点工程、重大项目的实施情况，加强监督检查，促进重点工程、重大项目的顺利实施。围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查，为经济社会协调发展创造良好的环境。( 二) 注重真抓实干，力求在领导干部作风建设上有新成效切实改进领导干部作风。把加强领导干部的作
22、风建设作为党的建设的重点，摆在突出位置，狠抓工作落实。引导各级领导干部扎实开展创先争优活动，着力解决思想作风、学风、工作作风、 领导作风、 生活作风等方面存在的突出问题，大力弘扬新风正气，抵制歪风邪气。大兴学习风气，自觉深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，争做学习型领导干部。大力提倡勤俭节约的风气，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止奢侈浪费行为，争做清廉节俭的领导干部。严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研等制11度，深入实际，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，
23、切实解决群众生产生活中的实际问题，争做亲民爱民的领导干部。加强对领导干部作风建设的监督检查。不仅要监督领导干部的工作表现，也要监督领导干部的作风状况，特别要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督：加强对领导干部严格遵守党的纪律尤其是政治纪律情况的监督检查，引导党员干部自觉遵守党章规定的“四个服从”，维护党内团结统一，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的监督检查，着力解决群众反映强烈的严重损害群众利益的突出问题，营造和谐的党群干群关系；加强对领导干部求真务实、真抓实干情况的监督检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上
24、、把精力用在工作上，树立正确的政绩观。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用，通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式，着力推动作风建设突出问题的解决。( 三) 注重教育防范，力求在廉政文化建设上有新建树加强反腐倡廉教育。 深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。围绕建设社会主义核心价值体系，深入开展理想信念和从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和法律法规等方面的教育以及示范教12育和警示教育，引导广大党员干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高自觉
25、抵御腐败的能力。充分发挥党内宣传教育机构的作用，切实加强纪检机关与组织人事、宣传文化等部门之间的协调配合，整合各部门的宣传教育资源，不断改进宣传教育方式，形成反腐倡廉教育的整体合力。深化廉政文化建设。按照建设社会主义和谐文化的要求，进一步推进廉政文化“六进”工作，引导广大干部群众自觉树立廉洁意识、和谐理念，培育文明道德的社会风尚，营造尊廉崇廉的社会氛围。坚持创新载体、深化研究，积极打造廉政文化和反腐倡廉宣传平台；深入开展廉政文化和反腐倡廉理论研究。 加强廉政文化长效 机制 建设，努力建立以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有潜山特色的廉政文化体系。
26、( 四) 注重巩固深化，力求在履行工作职责上有新拓展深化领导干部廉洁自律工作，认真贯彻落实廉政准则。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处领导干部利用职权和职务影响低价购买置换房屋、占用他人住房或汽车、 赌博或变相赌博、借委托他人投资证券 或其他委托理财的名义获取不正当利益，以及以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等违法乱纪行为。严格规范接待、会务、用车、培训、外出考察等事项，坚决遏制讲排场、比阔气等奢侈浪费现象。继续严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题，认真落实领导干部配偶、子女经13商办企业以及党政领导干部辞职从事经营活动等有关规定，严肃治理变相公款旅游和超标准
27、多占住房等问题。继续保持查办案件力度。严肃查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件和利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利案件。严肃查办官商勾结、权钱交易案件和在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产案件。严肃查办严重违反津贴补贴发放有关规定案件和在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益案件。坚持依纪依法、安全文明办案。坚持惩治腐败与保护党员干部合法权益并重，注重办案的政治、经济和社会效果。加强办案能力建设，创新办案工作机制，完善办案工作程序，严肃办案工作纪律，提高办案工作水平。加强执纪执法机关的协调配合，健全纪检监察机关与司法机关
28、、行政执法机关相互协作配合制度。加强信访举报工作，健全重要信访问题分析排查制度，改进基层信访工作，提高初信初访的办结率。坚持以查促教、以查促纠、以查促建，进一步发挥查办案件的治本功能。继续开展纠风和专项治理。进一步纠正损害群众利益的不正之风，着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题。继续加强人民群众关注的教育和卫生系统的行风建设，认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风。坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题，严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境14的问题，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，切实维护人民群众
29、的切身利益和生命财产安全。深入开展治理商业贿赂专项工作，认真查办商业贿赂案件，规范市场竞争行为，形成防治商业贿赂的长效机制。深入开展清理规范庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和机关、单位超编制、超标准购置公务用车问题。强化行政监察职能， 加强行政监察， 推动政府效能建设。加强对政府重要部门、重点岗位和关键环节的监督检查，坚决纠正不当行政、违法行政，督促政府机关及其公务员依法履行职责。积极推进政府管理体制、运行机制和管理方式创新，转变政府职能，增强政府执行力，使政府机关运转更加规范协调， 工作更加便捷高效，办事更加公正透明。建立健全服务承诺制、限时办结制、效能告诫制等工作制度，增强管理的规范性和有效
30、性。重视信息技术在政府管理中的运用，加强电子政务建设，积极探索和推行运用网络技术对施政行为实施全程监控的做法。进一步推进政务公开，完善公开制度，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，提高政府工作透明度和行政效能。( 五) 注重改革创新，力求在治本抓源头上有新突破推进制度建设和创新。坚持深化体制改革，不断完善体制机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。抓住正确行使权力这个关键，从经济、政治、文化、社会等各个方面拓展从源头上防治腐败的领域，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。继续深化干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资
31、体制、金融体制等方面的改革，不断提高反腐倡廉的制度化水平。继续推进招投标统一平台15建设，进一步完善工程建设招投标、 经营性土地使用权出让、产权交易等制度， 加强对行业组织和 中介 机构的监管， 发挥市场配置资源的基础性作用。强化对权力的监督制约。切实加强对各级领导机关、领导干部特别是主要负责人的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，积极探索发展党内民主的有效实现形式。坚持和完善述职述廉、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和领导干部经济责任审计等制度，严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定。充分发挥人大法律监督、政协民主监督、司法监督，以及监
32、察、审计等政府专门机关监督和社会监督、新闻舆论监督的作用，不断拓宽监督渠道，形成监督合力。进一步扩大基层民主，强化民主管理，扎实推进“阳光村务工程”建设。健全举报制度，保障举报人的合法权益。进一步发挥党风党纪监督员和特邀监察员的监督作用。( 六) 注重自身建设，力求在纪律检查能力上有新提高加强纪检监察队伍建设。进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设， 努力造就一支能力强、作风硬， 组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动成果，加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力
33、度，强化内部管理，建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机制，不断提高纪检监察干部的能力和水16平。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督，及时向党委、政府请示汇报工作。 完善纪检监察机关的内部监督机制，自觉接受广大群众、民主党派和新闻舆论的监督，努力改进工作和作风。完善党风廉政建设责任制。进一步建立健全相应的规章制度，增强全党全社会反腐倡廉的整体合力。完善反腐败任务分解、目标责任、监督检查、考核奖惩、责任追究等工作制度，确保反腐倡廉各项任务落到实处。 定期向人大、 政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况，建立健全民意测评体系，畅通信访、举报、投诉等监督渠道，充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用。同志们，县第十三次党代会确立的发展目标令人振奋，潜阳大地前景灿烂美好。在我县实现富民强县新跨越的伟大进程中，县纪律检查机关责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委和市纪委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，深入推进反腐倡廉建设，为着力推进科学发展，积极构建和谐社会，圆满完成县第十三次党代会提出的奋斗目标和各项任务做出新的更大的贡献！17
