1、案例2某海岛风电场I标变更施工工艺减亏增效的案例1、 项目概况某海岛风电场道路、风机基础工程I标段合同金额2832万元，其中新建道路22.86km，路面/路基宽度为3.0/4.5m，施工期暂时铺15cm厚水泥稳定碎石层和30cm厚碎石层，单项合同产值694.7万元。2、 工程背景条件该风电场为海岛型风电场，岛内至码头约12海里，仅通行客轮；岛内以旅游为主，无任何工业设施，在此标前未进行过大型工程建设，跨海货运以满足岛内日常民生需要为主，运力小。依据合同技术条款约定：水泥应为海螺、塔牌、双龙等品牌；碎石由岩石或砾石轧制而成；15cm水泥稳定碎石层水泥掺量为10%。工程全部材料均需在陆地采购，经陆
2、、海、陆三站式运输至工程施工部位。海螺PC32.5袋装水泥到站价格520元/吨；碎石到站价格90元/m3。3、 变更背景3.1、水泥稳定碎石层单项亏损按合同工程量清单：15cm水泥稳定碎石层合同工程量99522m2，合同价20.85元/m2。根据施工组织设计，进行成本测算为33.35元/m2，将直接亏损124.36万元。3.2、碎石层单项微利按合同工程量清单：30cm碎石层合同工程量132255m2，合同价36.84元/m2，成本测算34.60元/m2，只能微利。4、 变更策划根据上述成本核算情况，综合考虑海岛施工材料运输特性及类似工程施工经验，确定对上述项目进行主动变更。提出将碎石层变更为混
3、铺块石层路面，取消15cm厚水泥稳定碎石层。4.1、碎石层变更策划a、变更立项（注：变更理由申述）风场新建道路主要用于风机基础混凝土浇筑施工及风机设备运输安装，设计的水泥稳定碎石层和碎石基层全盘照搬标准道路设计，未充分考虑道路实际使用的阶段特性和海岛风电的特殊性，存在一定设计缺陷。因此，提出变更理由如下： 合同:路面/路基宽度为3.0/4.5m，施工图：路基宽增加至6.0m，碎石基层设置于道路中间，宽度4.5m，两侧路肩为回填土路肩。土路基开挖完成，应立即铺筑碎石面层，防止土路基雨天湿滑致风机基础钢筋混凝土施工中断或停滞。 受岛内跨海运输及码头装卸能力和堆场限制，仅本标碎石层、水泥稳定碎石层用
4、量达44700m3，加上同在岛内施工，相同设计，相同工期要求的II标碎石用量（II标道路长度约26.8km），仅碎石运输时间最少在3个月以上，根本无法满足工期要求。 碎石运输不及时，形成部分土路基外露，施工期为雨季，稍有小雨施工车辆就不能通行，如在风机基础混凝土浇筑过程中突然下雨，将导致混凝土浇筑中断，造成重大质量事故。 碎石层及水泥稳定碎石层铺筑完成后，有较长时间养生的问题，必将影响到后续工程施工，且水泥掺量10%的水泥稳定碎石层，其强度也不能满足总重达70吨以上的大型吊装、风机运输设备通行要求，通行后必将造成路面损坏。b、变更实施基于上述理由，我标提出将碎石层变更为混铺块石层路面，得到监理
5、单位、设计单位、建设单位同意。c、变更对比分析混铺块石层相对于原碎石基层，存在以下几个方面的有利点： 材料就地取材，不受跨海运输能力限制，施工进度快。 可分段施工，在每段土路基开挖完成后立即实施块石覆盖，形成路面，不影响后续风机基础钢筋、混凝土施工，其防滑、抗滑能力特别利于本标雨季施工的情况。 路面强度完全满足重载风机运输、吊装车辆通行，因不存在购买原材料问题，造价低廉，维修成本低。 可减少道路开挖施工弃土外运量。 可进行变更报价，扩大项目盈利水平。d、变更效果阐述最终与建设单位达成协议价格：32.3元/m2，劳务分包切块单价27元/m2，利润空间扩大至5.3元/m2，同时，减少弃土外运量约4
6、7600m3。4.2、水泥稳定碎石层变更策划a、变更立项（注：变更理由申述）该项因报价失误严重亏损，必须进行变更，提出变更理由如下： 水泥掺量10%水泥稳定碎石层，厚15cm，其强度不能满足重载运输车辆通行要求。 水泥稳定碎石层施工中，因原材料跨海运输及后期养生问题，势必严重影响后续风机基础混凝土施工，将导致风机安装投产时间滞后，影响建设单位效益。 其完成后重车通行易损坏，且非我方质量问题造成，其后期修理维护费用高，将增加建设单位不必要的投资。 6.0m宽，30cm厚混铺块石层路面，其使用功能已完全能满足后期运行、维护的交通使用需要。b、变更实施基于上述理由，我标提出取消15cm厚水泥稳定碎石层，得到监理单位、设计单位、建设单位同意并实施。注：变更后，业主只要投入约300万元，省投资300多万元。业主有利，我方可得利40万元，并可减亏126万元。
