1、 关于安全生产、信访稳定和平安创建工作情况的汇报一、安全生产工作按照全县安全生产工作的具体要求，我镇从实际出发，坚持“安全第一，预防为主 ”的方针，始终把安全生产工作摆在首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产工作重要性的认识。5 月 1 日节前，由副镇长薛喜洋同志带队，与工商、公安派出所联合，并抽调机关部分同志参与开展了安全生产大排查，共排查三次，主要对全镇辖区内所有的小微型企业、镇区各门店及学校、加油站、网吧、浴池等场所进行了全面排查，对发现的一处隐患及时给与指导并要求立即整改到位。节日期间按照责任分工，各信息员包抓各区域内安全信息，向镇安监站报告情况，确保节日期间无重
2、大安全事件发生，让群众度过了一个祥和、谐美的节日。二、重点人群稳控工作节前，我镇对镇区信访案件及人员进行了认真摸排，根据摸排情况，制定了长宁镇节假日期间信访稳控工作预案，确保小事不出村、大事不出镇。对重点信访人员程芳玲实施重点稳控，成立了专门稳控小组，成员有尚建瑞、崔胜利、崔林省、王焕维。小组人员有明确的责任分工，一是监控组。负责人：徐兵团，成员：尚建瑞、崔胜利、崔林省、王焕维，职责：合理进行人员、时间调配 24 小时进行监控，负责对监控对象实施人盯人，确保监控对象不出视线，并确保灵通信息。监控对象如有外出迹象，应及时向负责领导汇报。二是思想转化、矛盾化解组。负责人：徐兵团，成员：尚建瑞、崔胜
3、利，职责：负责对稳控对象进行面对面交流，做其思想转化工作，确保稳控对象思想稳定；随时掌握稳控对象思想动态，如出现稳控对象情绪波动，且存在上访苗头，立即向负责领导汇报。三是应急处置组。人员：领导小组全体成员，职责：应急组所有成员保持 24 小时手机畅通，在接到组长或副组长指令后，10 分钟内集结待命，随时准备应急处置，如出现信访苗头，应在最短时间内赶赴现场，采取有效措施，进行果断处置，及时控制事态蔓延，全力消除负面影响。并制定了责任追究办法，一是如出现监控对象脱离视线，且不知去向并未及时向负责人如实汇报，监控组所有人员各处罚 300 元，责令写书面检讨。二是在稳控对象出现情绪波动的情况下，因其工
4、作方法不当等原因，造成稳控对象思想波动较大，有上访苗头，但未及时发现，导致上访事件发生，稳控组人员各处罚 300 元，村干部就地免职。三是应急组成员如出现不能正常联系或接到指令、通知后，不能及时赶到指定地点，且未进行果断有效处置，导致事态影响恶劣，受到上级批评，每人处罚 300 元，村干部就地免职。截止目前，程芳玲精神情绪基本稳定（附：长宁镇崔家村程芳玲信访问题情况汇报）。三、平安创建工作今年以来,我镇牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务” 的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构
5、建和谐武功创造了稳定的社会环境。在具体工作中我们主要抓了以下几个方面：（一）落实“四个到位” 打造平安创建的坚实平台一是领导到位，确保有人负责；二是宣传到位，确保入脑入心；三是制度到位，确保有章理事；四是投入到位，确保有钱办事。（二）强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全镇共配有 22 名信息员、40 名联络员。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。做到了人员、制度、报酬三到位，镇调解中心由 5 名调解员组成，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了 22 个村的 80 名调解员队伍。截至目前，
6、全镇成功调处各类矛盾纠纷 38 余起。三是强化治安网络建设。全镇 22 个村全部建立了治安联防组织，全镇共组织118 多人参与治安联防，我们还以工作区为单位，分别成立了 13 个治安警务室。真正实现了警力下沉，警务前移延伸。在镇金融系统、邮政部门、学校、医院、商场等重点单位设置 7 处视频监控，实现了重点单位、重点部位技防全覆盖。（三）抓好“双基” 建设，全面提高平安创建的核心竞争力一是深化“平安进万家” 活动。形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面。二是提高平安创建队伍素质。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，派出所、
7、司法所等单位的满意率都位于前列。（四）齐抓共管，形成平安创建的新合力一是坚持“严打 ”方针不动摇。今年以来，共发生治安案件 10起，无刑事案件，分别比去年同期下降 42%和 100%。二是抓好“八线治理”（打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等），集中解决突出治安问题。三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。四是加强安全管理监督，确保安全生产。深入普及安全生产法规知识，增强全民安全意识，确保无重大安全事故发生。*，女，1960 年 6 年 22 日出生，身份证号码：1234，现已离婚，户口仍
8、在长宁镇崔家村。自 2012年 11 月，*因寻找女儿无果，自认为女儿人身遭到限制、长期遭人殴打，于 2013 年 7 月、11 月，2014 年元月 3 次赴京上访，期间长宁镇多次派人将其接回，并对其实施稳控。经过多方深入了解，*与崔家村*1980 年结婚，婚后感情一直不和，加之*患有精神性疾病，与村民及丈夫常常发生口角，并且*与其所有亲属亲戚都不能正常沟通，不相往来，*鉴于其长期无理取闹便提出离婚，于 2001 年由法院判决离婚，女儿*（1989 年 10 月 30 日生，身份证号码：1234）由*扶养。*离婚后便离家出走，并 6 次改嫁，长期以寻找女儿为由上访，均被镇上派专人耐心劝回。经
9、了解*现已成年，常年在外务工，地址不详，但每年都与*团聚四五次，长期保持电话联系，每年给其生活费近万元。因*患有精神性疾病，正常沟通十分困难，信访诉求无法满足，镇上积极联系其女儿多方劝说，同时对*耐心疏导，全力做好稳控工作。 针对*具体情况，镇党委、政府高度重视，及时召开会议，对*信访问题进行了全面安排部署。（一）积极为其落实农村低保补助，并办理农村合作医疗，多方进行生活帮扶（以上生活帮助其本人都给予认可），耐心做好思想工作，争取其息访罢访。（二）按照本人要求派人陪同其做精神方面的鉴定治疗。（三）继续联系其女儿，劝说其要多方关心母亲生活，多与其沟通交流。同时制定信访稳控方案，进一步明确任务，夯
10、实责任。一是合理进行人员、时间调配 24 小时进行稳控，负责对稳控对象实施人盯人，确保稳控对象不出视线，确保灵通信息。稳控对象如有外出迹象，应及时向负责领导汇报。二是负责对稳控对象进行面对面交流，做其思想转化工作，确保其思想稳定；随时掌握稳控对象思想动态，如出现情绪波动，且存在上访苗头，立即向负责领导汇报。三是应急组所有成员保持 24 小时手机畅通，在接到组长或副组长指令后，10 分钟内集结待命，随时准备应急处置，如出现信访苗头，应在最短时间内赶赴现场，采取有效措施，进行果断处置，及时控制事态蔓延，全力消除负面影响。春节后，*情绪极不稳定，整天纠缠说有百十号人要暗害她和女儿，为此镇上投入大量人
11、力物力，几乎耗尽了正常的办公时间，镇上领导长期亲自接待，多番相劝，力促其思想稳定，严格杜绝再次越级上访。前期，*提出治病要求，经电话征求其女儿意见，由镇上派人陪同其于 2 月 19 日起在武功镇精神病康复中心进行治疗，经院方证实治疗效果明显。近期，*情绪较稳定。万吨食醋产业园项目基本情况一、项目概况：长宁镇万吨食醋产业园项目由陕西雷泰农业科技发展有限公司投资建设，位于镇政府东约 500 米，总占地 300 亩，项目建设规模为一期投入资金 6000 万元，进行现代化生产车间、无菌化包装车间的食醋加工厂建设、公司办公楼的建设。二期投资2000 万元，主要延伸食醋产业，建设与食醋产业相关联的种植、养
12、殖项目以及食醋副产品加工等，并积极与周边农户合作，做大做强食醋产业园。资金来源以公司+农户的形式筹措，公司投资 5000 万元，农户筹资 3000 万元，争取重点项目资金 1000 万元。按 44%利润计算，年平均利润 2980 万元。二、项目进度厂房、办公楼附属设施共计 8200 平方米主体已完工，立项（备案）已经完成，正在联系包装设计、绿色、有机、qs 认证，锅炉已经安装，部分设备已经安装，传统制醋工艺、现代工艺制醋已经试产，员工已经培训，绿化已经完成。三、 存在问题包装设备厂家发货存在问题，正在协商。四、 推进措施 督促包装设备安装。综合文化商贸中心项目基本情况一、项目概况：长宁镇综合文
13、化商贸中心项目由陕西楠海实业有限公司投资建设，位于长宁镇南十字西南角，项目占地 23.75 亩，项目建设规模：拟建设 4 栋 6 层砖混结构商住楼和 3 栋 2 层砖混结构商住门面房及附属工程。总建筑面积 32000 平方米，其中商业用房 11000 平方米，住宅用房 21000 平方米。项目总投资 8000 万元，资金来源陕西楠海实业有限公司筹资。该项目的建设对当地的经济发展将起着桥梁和纽带作用。对推进长宁的城镇化进程，加速市场流通，提高小城镇建设发展格局有着深远的影响。项目的建成将改变长宁目前的旧貌、商品流通和交通秩序混乱的局面，极大地减少环境污染，为武功增添一道靓丽的风景。二、项目进度：1、2 号楼主体已完工，3 号地基已经开挖。该项目立项（备案）、土地预审、环评、规划已完成，1#、2#内部水电正在安装。三、存在问题因天雨影响，进度缓慢。四、 推进措施督促企业加快项目建设。
