1、日本公務員制度改革動向職員採用制度改革,東京大学法学部公共政策大学院金井利之,公務員制度改革論議経緯,1999年月、公務員制度調査会基本答申2001年12月、閣議決定公務員制度改革大綱(行革事務局)2002年月、人事院意見書2003年月、国公法改正案能力等級法案2004年月日、国家公務員制度改革関連法案骨子(案),公制調基本答申内容,長期継続雇用前提新規学卒者等定期採用今後大宗試験採用段階採用時幹部候補確保、但、随時適切、能力実績基登用中途採用拡大(開放的),閣議決定公務員制度改革大綱内容,採用試験制度見直採用制度企画立案内閣試験合格者大幅増加民間人材確保民間企業身分併有人事交流人事院事前承認
2、制届出制公募制積極的活用,連合研究会中間報告,新卒長期雇用中核維持多様勤務形態（中途採用、任期付採用）種種試験区分廃止、学歴区分(高卒大卒大学院卒)自由任用政治任用非常勤職員問題解決,行革事務局骨子（案）,政府採用関基本的方針定、人事院採用試験内容決定実施官民交流促進(企業退職交流採用),改革経過特徴,公制調(総務庁人事院)論議行革事務局論議断絶発生主人事権限所在巡官官対立政官対立絡政府部内、以外方向性指摘大差関心比重差異労働組合基本権問題関心（採用関心乏）,採用試験改革,種(行政、法律、経済区分)試験合格者数増（倍程度）試験日程繰上最終合格者内内定,開放型採用拡大,任期制研究公務員民間人材中
3、途採用(1998年月導入)官民人事交流制度(2000年月施行)交流派遣交流採用任期付職員制度(2000年11月施行)高度専門的知識経験識見専門的知識経験女性公務員採用登用拡大,国相違,官官政官権限争議不在理由首長優位人事委員会人事院自律政治家首長影響力事実上一括管理理由制度官庁旧自治省運用主体自治体棲分,国類似性,公制調型派遣法(2000年月)公益法人地方六団体派遣三（営利法人）派遣地方任期付職員法(2002年月)大綱型大綱型公務員像、一定部分、自治体現実化,自治体固有問題：協働性,実質的公務労働担、終身雇用公務員（常勤、終身任期、一般職）多様形態公務員採用者制度的可能性拡大採用事実上公務従事者(公務住民公務事業者)曖昧多様化公務員住民地域人材化,処遇勤務条件部外均衡,、処遇差異高垣根公務員部内勤務条件硬直的維持困難終身雇用公務員類似業務、処遇不均衡問題終身雇用公務員労働関考方違、処遇不均衡是認、老後,公務従事形態差異必要性,公務員特殊性確定例)公権力行使、秘密保持、政治的中立、私的利益中立多様任用公務従事形態最適混合形態差異長所組合形態差異別格差協働技能育成必要,開放的管理運営能力,自治体人事当局随時的個別的採用能力広義地域人材管理、自治体人事当局、望地域人材、人事管理馴染？調整設定運営必要地域人材関広範労使関係発生対等性自発性労使関係人間関係,
