1、上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司工程监理入库备选项目招标文件招标单位：上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司招标代理单位：上海南建建设工程技术咨询有限公司2016年11月目录第一章招标公告3投标人须知前附表5总则7招标文件8投标文件8投标10开标10评标11合同授予12纪律和监督12评标办法14合同条款及格式（略）15投标文件格式162第一章 招标公告上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司工程监理入库备选项目招标公告1. 招标条件本招标项目上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司工程监理入库备选项目已由相关部门批准建设，招标人为上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司，项目资金来自国有企业资
2、金，项目出资比例为 100% 。目前已具备招标条件，现进行本项目的公开招标。2. 项目概况与招标范围项目概况：上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司工程监理入库备选项目。招标范围：本公司负责实施建设的非公开招标的工程监理项目。3. 投标人资格要求本次招标要求投标人具备建设部颁发的工程监理综合资质甲级或工程监理专业资质乙级及以上的独立法人，本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取凡有意参加投标者，可以于2016年11月24日至2016年11月28日每日上午9：00-11：00；下午13：00-15：00（双休日正常报名及领取招标文件）在中国采购与招标网上（）查看招标公告，并于2016年11
3、月24日至2016年11月28日每日上午9：00-11：00；下午13:00-16：00（双休日正常报名及领取招标文件）到浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号902室购买招标文件。招标文件每套售价500元，售后不退。5. 提交投标文件的截止时间与地点投标文件提交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年12月16日9时00分，投标人应于投标文件提交的截止时间前将投标文件提交至浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号902室。投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。6. 信息公布平台：中国采购与招标网（）7. 招标人及招标代理机构联系方式招标人：上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司地址：上海
4、市浦东新区高科西路1796号联系人：鲍老师电话：021-50906621招标代理机构：上海南建建设工程技术咨询有限公司地址：浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号楼902室联系人：张红霞电话：20970588/13917274727传真：20970588电子信箱：投标人须知前附表条款名称编列内容招标人招标人：上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司地址：上海市浦东新区高科西路1796号联系人：鲍老师电话：021-50906621招标代理机构招标代理机构：上海南建建设工程技术咨询有限公司地址：浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号楼902室联系人：张红霞电话：13917274727 传真： 20970588 项目
5、名称上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司工程监理入库备选项目建设地点不定。招标范围本公司负责实施建设的非公开招标的工程监理项目。服务期具体项目具体委托，实行全过程服务。投标人资格条件本次招标要求投标人具备建设部颁发的工程监理综合资质甲级或工程监理专业资质乙级及以上的独立法人。是否接受联合体投标不接受报名及领取招标文件时间及地点领取时间：2016年11月24日至2016年11月28日每日上午9：00-11：00；下午13:00-16：00（法定节假日及公休日除外）地点：浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号楼902室投标人提出问题和要求澄清招标文件的截止时间时间：2016年11月29日上午10：00时
6、前电话：13917274727 传真：20970588投标预备会（若有）召开时间：2016年11月29日下午13：30地点：浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号楼902室补充招标文件发出的时间及地点时间：2016年11月29日下午16：00以后地点：浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号楼902室投标有效期90日历天投标保证金本项目不设投标保证金投标文件组成及份数投标文件正本1份，副本4份。允许使用投标电子文件（PPT文件），由各投标单位自行考虑。投标文件的密封和标记投标文件的外包装上应写明招标人名称、项目名称，投标人名称，同时标明“投标文件”字样，投标文件的封口处需加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人
7、印章。工程监理计费标准根据上海市浦东新区发展和改革委员会上海市浦东新区财政局上海市浦东新区审计局沪浦发改投（2012）第339号文计算。投标截止时间及地点即开标时间与地点时间：2016年12月16日9时00分地点：浦东新区周浦镇沈梅路99弄1号楼902室投标人代表出席开标会需提交的材料法定代表人出席需携带：投标人的法定代表人证明原件、本人身份证明原件及复印件。法定代表授权委托人出席需携带：法定代表人授权委托书原件、本人身份证明原件及复印件。投标单位若未提供以上资料的，招标人或招标代理机构有权拒收其投标文件。开标前密封情况检查密封情况检查：投标文件是否密封，封口处是否加盖了投标人公章和法定代表人
8、章或法定代表授权委托人印章。合同形式固定折扣率合同解释构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同专用条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。如因招标文件与现行法律法规不符引起的投标错误，不作废标处理。按本款前述规定仍不能形成结论的，应当按照本招标文件所使用的词句、条款
9、、目的及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。总则项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。招标人：见投标人须知前附表。招标代理机构：见投标人须知前附表。项目名称：见投标人须知前附表。建设地点：见投标人须知前附表。对投标人资格要求投标人应具备承担本项目的条件：（1）资质等级：见投标人须知前附表。投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。费用承担投标人准备和参加
10、投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人应按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（包括信函、传真等）将提出的问题送达招标人和招标代
11、理机构，以便招标人在会议期间澄清。（无疑问的投标人，必须提供加盖公司公章的不需答疑函原件，可在答疑会时交）。投标预备会后，招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以补充招标文件的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。补充招标文件与招标文件具有同等法律效应。由于投标人不参加答疑会，不主动领取书面答疑文书所产生的责任及后果，均由投标人自行承担。招标文件招标文件的组成2.1.1投标人须知；2.1.2评标办法；2.1.3合同条款及格式；招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改
12、招标文件，并作为补充招标文件发放给所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。投标人收到补充招标文件后，应及时向招标人以书面方式确认其收到。投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容（包括但不仅限于以下内容）：（1）法定代表人证明及相应的身份证明；如系法定代表人的委托代理人，应另附有法定代表人委托书、代理人的身份证明；（2）投标报价承诺书；（3）针对本项目的技术服务方案等；（4）资质、资格审查资料；（5）业绩等材料；（6）本招标文件规定的其他材料。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文
13、件。在原投标有效期结束前，如出现特殊情况，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标自原投标有效期届满时失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金本项目不设投标保证金。投标文件的编制1. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。需由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。2. 投
14、标文件装订、书写要求（1）投标文件应按正文字体用小四号字体，标题、章节号用四号或小四号字体，技术标主要附图的规格可采用A3纸，行距采用1.5倍行距，双面打印（图纸除外）。技术标、商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（2）投标文件应图文清晰，装订成册（A4规格），封面不得使用硬封面包装。（3）投标文件文本：（4）投标文件的编制，应符合以上要求，不符合的，评标委员会在评标时，将按评标办法予以扣分。投标投标文件的密封和标记投标文件的提交投标截止时间（即开标时间）：见投标人须知前附表提交投标文件地点（即开标地点）：见投标人须知前附表。除投标人
15、须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。如果投标文件未按上述规定密封的，招标人将不予受理；如果投标文件未按上述规定标记的，招标人将不承担投标文件被误投或提前拆封的责任。投标人应在投标截止时间前将投标文件提交至指定地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。开标开标准备投标人出席开标会需提交的材料见投标人须知前附表规定，资料不全或不符要求的，视为其放弃投标。开标前，根据投标须知前附表规定，由投标人代表或招标人委托的公正机构对各投标文件的完整性、标书密封性是否符合招标文件要求进行检查。投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
16、（2）未按招标文件要求密封的；开标程序招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，各投标人必须派投标人代表准时参加开标会，开标由招标人（或招标代理机构）主持。主持人宣布开标纪律；公布在投标截止时间前提交有效投标文件的投标人名称；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；宣布对投标文件的密封情况验查结果；按照投标人须知前附表规定宣布投标文件的拆封顺序；按照宣布的开标顺序当众开标并记录在案；投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；开标结束。评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会组成详见投标人须知前附表。招标人代表需从事相关专业领域
17、工作，具有高级职称或者同等专业水平，熟悉有关招标投标法律法规，并具相关工作实践经验者。评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能对投标公正评审产生影响的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、诚信、科学择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。合同授予定标由评标委员会直接确定中标人。中标通知书在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，
18、同时将中标结果通知未中标的投标人。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人应向中标人双倍退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。本项目合同形式见投标须知前附表。纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得
19、相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的方法进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的
20、其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关行政监督部门投诉。评标办法根据中华人民共和国招投标法、建设部第89号令、国家计委第3号令和七部委12号令、上海市建设和管理委员会“沪建建2003532号”等有关法规文件及本项目招标文件，结合本项目特点，为体现招标工作的公平、公开、公正的原则，确定本招标项目采用“综合评标法”。本项目评标委员会组成依法组建，成员数为5人。评分内容：评分内容分值评分标准工作方案10-20分根据投标人服务方案的科学性、合理性、完整性、可操作性等方
21、面进行评分。人员配备10-20分项目组人员的配备数量、配备结构、专业能力、资格证书等方面进行评分。资质、业绩与综合实力10-40分资质根据所附的资质等级进行评定（5-10分）；综合实力根据财务状况、履约能力、社会信誉、付款方式等情况进行评分（5-10分）；业绩根据近三年类似项目实施情况一览表进行评定（提供合同复印件或中标通知书复印件，有1项得2分，最高加至20分）（0-20分）。质量与进度5-10分根据各投标单位自报的质量与进度保证措施进行评定。服务承诺5-10分根据各投标单位自报的服务承诺进行评定。合计40-100分定标原则：评标委员会成员按照招标文件评分标准对各有效投标文件进行分析评定后，
22、记名方式独立打分，按照各专家打分结果后的平均分由高至低的次序进行排序，并按投标单位最终平均分60分及其以上的前八名最终确定8家入围单位，若投标单位不满8家，则平均分60分及其以上的全部入围。合同条款及格式（略）投标文件格式项目招标投标文件投标人：（单位公章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）年月日24投标承诺书本公司承诺：遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加上海市浦东新区公共交通投资发展有限公司工程监理入库备选项目的投标。一、不提供有违真实的材料。二、不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。三、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。四、不以他人
23、名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。七、按照合同约定，执行合理的服务期，并按时提交成果文件。八、本公司若违反本投标承诺，愿承担相应的法律责任。九、其他承诺：工程监理收费标准根据上海市浦东新区发展和改革委员会上海市浦东新区财政局上海市浦东新区审计局沪浦发改投（2012）第339号文计算。投标人（单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（单位公章）年月日法定代表授权委托书本人（
24、姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我方委托人。委托人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。授权委托人无转委托权。投标人：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：授权委托人：（签字）身份证号码：年月日法定代表授权委托人身份证复印件粘贴处服务方案及资质业绩等内容企业近3年完成的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期完成质量项目负责人技术负责人电话项目描述备注注：每张表格只填写一个项目，并标明序号。提供的具体年份要求20
25、14年至2016年。主要人员简历表姓名出生年月学历职称职务拟在本工程任职执业资格等级级专业毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称担任职务工程概况说明发包人及联系电话应附执业注册证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件（退休人员可提供退休证和聘用证）。每张表格只填写一个人员，并标明序号。近年财务状况表应附包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书或财务审计报告等。提供的具体年份要求2013年至2015年。近年信誉情况指企业是否具备管理体系证书，行贿犯罪记录，企业信用情况，荣誉情况、履约情况，有未出现重大工程质量和安全事故不良记录，是否处于破产清偿状态以及诉讼及仲裁等内容。其中诉讼及仲裁仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。应说明相关情况，法院或仲裁机构已作出判决或裁决的，应附此类判决、裁决等有关法律文书。提供的具体年份要求2013年至2015年。
