1、成人教育论文浅谈农村成人教育的现状与对策 新安县正村镇白墙小学 郭新萍 2011年4月7日农村成人教育的现状与对策新安县正村镇白墙小学 郭新萍【内容摘要】：本文以“科学发展观”为指导，从对农村成人教育工作的新要求出发，围绕农村成人教育面临的困难，对今后成人教育的发展进行了一些尝试性的探讨。【关键词】：成人教育 现状 对策作为一个农业人口大国的中国，占九亿农民的收入是否稳步增长，直接关系到整个社会的稳定和社会主义新农村建设的成败。俗话说：“无农不稳，无工不富”。这充分说明了农业是社会稳定发展的重要基础。知识经济浪潮的迎面扑来，以及营造的良好国际发展环境，无疑为我国经济的飞速发展提供了广阔的天地。
2、我们要紧紧抓住这一有利时机，让我国占较大比重的农业经济和知识经济融洽接轨，汲取现代科技供给的知识“乳汁”，变巨大的人口负担为宝贵的人力资源优势，从而改变农村面貌，提高农民生活，使农业以前所未有的速度和效益向前发展。上述目标的实现，有赖于我国农村的成人教育。一、建设和谐小康社会对农村成人教育工作提出比较高的要求党的十七大决定也指出：“科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会的大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”根据科学发展观的战略和决定精神，经济的高速发展对
3、农村成人技术学校的教育工作提出了更高的要求。1、农村劳动者的文化层次和知识结构要求十分重视农村成人教育，坚持不懈加大扫盲力度。2、农村产业结构的调整，要求农民不断更新学习先进的实用种植、养殖和农产品加工技术。3、农村劳动力结构的调整，要求我们大力加强岗位培训，尽快提高劳动者的知识水平、专业技能和安全生产知识。4、市场经济的发展，要求农民不断学习和掌握生产、市场营销管理方面的知识。农村成人教育任务更加艰巨，我们必须下更大的决心，花更大的力气，统筹安排，抓好农村成人学校教学培训工作。二、农村成人教育面临的困惑近年来，农村教育有了长足的发展，农村成人教育也有了相应的进步，县、乡、村三级培训框架基本形
4、成，已经初步显示出服务经济的功能。然而，由于政策和体制的局限，使得这个网络先天性营养不良，一直处于低质量运行状态。各级政府在政策和资金上投入不够。教育部门，对外缺乏与相关部门的协调能力，对内又无法在资金上给予保证。基础培训对象对参加成教学习的认识不到位，参加学习的积极性不高。致使农村成人教育在社会上处于边缘性地位。办学设施简陋，教育基础薄弱，教学质量低下，社会认可度不高，形成了“教育一家办成教，艰苦努力成效少”的尴尬局面。农村成人教育是国家和社会为劳动者提供的不断学习和进步的一种教育，它的目标是提高劳动者的素质，对象是从事生产的劳动力。它担负着农村基层社会的文化技术、文明新风的传播任务。如果办
5、得好，对农村政策的落实，农业技术的推广和农民致富有着不可低估的作用。目前，据有关部门统计，农村劳动力的文化程度，与社会主义建设的要求有一定差距。“三后”毕业生占整个劳动力的84%左右，处于农村社会的主流。他们头脑灵活，精力充沛，是农村劳动力中最富有活力的人群，成为农业生产的主力军。但是，由于在校期间缺少实用的农业科学技术教育，所学知识与生产实际不吻合，急需充实一些实用科技知识。必须使他们及时地更新知识和技能，开阔视野，提高创造能力。只有这样，才能将科技成果转化为现实劳动力。我国目前的农业科技转化率只有35%，农业科技贡献率仅为30%，不及发达国家的一半，很重要的一个原因就是农民科技意识、技能不
6、强，农村成人教育的科技转化桥梁作用发挥的不好。所以，当前对其发展方向、思路、体制、结构、机制的改革进行战略调整势在必行。三、目前农村成人学校教学工作的现状近年来，各乡（镇）成人学校围绕“农村成人教育科技推广计划”的实施，在扫除青壮年文盲、抓好青壮年农民的科技培训方面，做了大量工作，为农村的经济和社会的发展做出了可喜的成绩。但是，还必须看到，农村成人学校教学工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是教研工作不落实，重视办班培训轻视教学研究的现象比较普遍。说重视办班培训，实际上并没有办成较大规模的培训班。有的学校教研制度不健全，有的学校虽然定了制度，但没有真正落到实处，随意性比较大，出现有名无实的现象。
7、二是教学模式单一。有的成人学校不注意从实践中总结符合成人教育特点和规律的教学形式，而是简单套用普通教育的教学模式，限制了成人学校多功能综合作用的发挥；三是教学基础设施不足。不少乡镇成人学校的图书、仪器不足，没有实习实验基地，不能起到应有的示范作用。由于上述几方面的原因，加之成人学校教师整体素质不高，教学内容满足不了从业人员的需求，造成培训对象难以组织，影响了成人教育教学的质量和效益。四、解决农村成人教育发展难题的对策根据当前成人教育教学工作面临的形势和任务，我认为，农村成人教育要想走出困境，至少应该搞好以下几方面的工作：第一、深入调查研究，制定出行之有效的培训规划要完成提高农村广大劳动者素质的
8、光荣使命，成人教育工作者必须熟悉当地情况，做到有目的、有针对性地开展工作，彻底扭转教研工作不适应市场经济发展的现状。广大成人学校的教师应该发挥主观能动性，经常性地深入农村调查研究，了解和掌握乡、镇、村整体经济发展规划，产业结构现状，农户从业门类，从业者的素质，及其对科学培训的要求。分类登记造册，向党委、政府汇报，当好领导的参谋，争得领导的支持，制定出切实可行的培训计划，开展多规格、多门类、多层次、多形式的技术培训。第二、认真抓好教材建设，建立有地方特色的成人教育教材体系农村成人教育教材匮乏是一个比较普遍的问题。目前，我国尚未统一的成人教育教材，这是由于农村成人教育服务的对象不同，各地农业生产习
9、惯不同，需要的技术教材不尽相同，难以统筹兼顾所造成的。真正具有实用性、时效性的技术教材，仍然是以县市成人教研室和农村成人学校教师编写的乡土教材。要组织农村成人学校专职和兼职教师编写适合当地实际情况的、科技推广所需要的乡土教材，通过长期办班，逐步分类规范乡土教材，建立有地方特色的成人教育教材体系。第三、勇于创新，大胆试验，积极探索成人教育教学培训的新模式随着市场经济各项改革的不断深化完善和成人教育的蓬勃发展，针对成人教育教学工作出现的新情况、新问题，传统的教育教学理念、教学模式已经不能够适应目前教学工作的需要，这就要求我们不断探索成人教育的办学新路子，研究成人教育的教学方法，要进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，逐步总结出既有成人教育自身特点，又能适应我市经济发展和社会发展需要的办学新模式。把农村成人学校办成：成人培训基地、综合服务的经济实体、科技信息的传播中心，使农村成人学校真正成为联系科研和生产的纽带。
