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招投标采购管理程序-招投标.doc

上传人:HR专家 文档编号:11412640 上传时间:2020-04-17 格式:DOC 页数:6 大小:797.50KB
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资源描述

1、招投标采购管理程序根据我国有关政府采购的政策法规,集中采购机关采用招标方式实施政府采购的,可以由集中采购机关自行或委托招标代理机构,对政府采购项目进行招标,符合条件的潜在供应商均可应标。具体招投标程序如下:什么叫招投标 招投标是一种适于实施投资规模较大的建设工程项目和物资采购行为的有组织、规范化的交易运作方式。它先将工程项目、物资、服务的采购规则、条件等内容以公开的方式发出邀请,召集若干承包商或供应商,以秘密的方式报价投标,在公开、公正、公平原则基础上进行竞争,通过招标机构规范的评估,择优选择中标者,实现节约资金、实现资源优化配置的目的。政府采购招投标程序是什么 政府采购招投标程序主要有: 1

2、招标;2。投标;3开标;4评标;5定标。招投标程序一、公开招标采购1、准备招标阶段(1)按市财政局审批的行政事业单位采购计划,核实采购要求、技术标准及各项条件,按照国家法规和国际惯例制作标书。(2)邀请监察、公证部门监督整个招标过程。(3)根据采购物的特点确定评委组成人员。(4)搜集投标厂商信息。2、发出招标公告(1)在报纸、电视等媒体上刊登招标公告,同时可直接向外地商家发出招标邀请函。(2)采购单位将采购资金划入政府采购中心专户。(3)投标邀请至开标之前的间隔时间长短,取决于采购项目的内容和技术标准要求及资金到位情况。3、投标(1)标书由专人在规定的投标截止时间前,送达政府采购中心。(2)投

3、标保证金按招标要求的固定金额或比例在投标截止时间前缴入政府采购中心专户。(3)投标时,要求递交有关证明文件(营业执照副本原件及复印件、专业等级原件及复印件、产品代理协议、公司简介等)。4、开标和评标(1)投标单位的法人代表或委任代理人必须到达开标现场标书方为有效。(2)对各投标单位的投标报价及一些必要内容进行唱标。(3)评委对各标书进行初审和详细评定。(4)必要时,评委要求投标厂商前来澄清。5、中标与签订合同(1)评委签发评标结论书,公证员签发并宣读公证书,政府采购中心领导签字确认后,发出书面中标通知书。(2)与中标单位签订合同,合同一式三份,投标单位、采购单位和政府采购中心各留一份。(3)投

4、标保证金按要求自动成为履约保证金,不足部分由投标单位缴入政府采购中心专户。(4)退落标单位投标保证金6、履约(1)中标单位按合同要求供货并提供各项售后服务。(2)采购单位和政府采购中心共同验收货物,签发验收单。(3)政府采购中心监督合同履约并督促及时支付,如违反,将没收履约保证金。(4)政府采购中心统一支付货款,如果情况特殊,采购单位可直接支付货款。二、邀请招标采购1、准备招标阶段(1)按市财政局审批的行政事业单位采购计划,核实采购要求、技术标准及各项条件,按照国家法规和国际惯例制作标书。(2)邀请监察、公证部门监督整个招标过程。(3)根据采购物的特点确定评委组成人员。(4)搜集投标厂商信息。

5、2、发出招标公告(1)根据采购货物的特点,确定拟邀请的投标厂商,以电话、电传或书面形式发招标邀请函。(2)采购单位将采购资金划入政府采购中心专户。(3)投标邀请至开标之前的间隔时间长短,取决于采购项目的内容和技术标准要求及资金到位情况。3、投标(1)标书由专人在规定的投标截止时间前,送达政府采购中心。(2)投标保证金按招标要求的固定金额或比例在投标截止时间前缴入政府采购中心专户。(3)投标时,要求递交有关证明文件(营业执照副本原件及复印件、专业等级证原件及复印件、产品代理协议、公司简介等)4、开标与评标(1)投标单位的法人代表或委任代理人必须到达开标现场,标书方为有效。(2)对各投标单位的投标

6、报价及一些必要内容进和唱标。(3)评委对各标书进行初审和详细评定。(4)必要时,评委要求投标厂商前来澄清。5、中标与签订合同(1)评委签发评标结论书,公证员签发并宣读公证书,政府采购中心领导签字确认后,发出书面中标通知书。(2)与中标单位签订合同,合同一式三份,投标单位、采购单位和政府采购中心各留一份。(3)投标保证金按要求自动成为履约保证金,不足部分由投标单位缴入政府采购中心专户。(4)退落标单位投标保证金。6、履约(1)中标单位按合同要求供货并提供各项售后服务。(2)采购单位和政府采购中心共同验收货物,签发验收单。(3)政府采购中心监督合同履约,并督促及时支付,如违反,将没收履约保证金。(

7、4)政府采购中心统一支付货款,如有特殊情况,采购单位可直接支付货款。三、竞争性谈判招标采购或询价采购1、准备招标阶段(1)按市财政局审批的行政事业单位采购计划,核实采购要求,技术标准及货物的单一性、特殊性和时间紧迫性等特点,确定简易招标文书。(2)确定政府采购中心,采购单位及专家组成的谈判代表。2、发投标邀请函(1)以书面、电话或电传邀请供应厂商前来投标、洽谈。(2)要求三家以上进行参与。3、投标、开标、评标(1)投标厂商的法人代表或委任代理人在规定的时间内抵达政府采购中心。(2)递交单位营业执照副本原件及复印件,技术等级证书原件及复印件,产品代理协议及相关文件和书面报价单。(3)谈判代表对所

8、需货物和各项资料进行详细评定及洽谈。4、中标与签定合同(1)谈判代表签发谈判结果推荐报告书,经采购单位确认,政府采购中心领导签字确认后,发出书面中标通知书。(2)中标单位递交规定的履约保证金。(3)与中标单位签定合同,一式三份。 公开招标采购程序 . . (1)招标。招标采购是指采购方根据已经确定的采购需求,提出招标采购项目的条件,向潜在的供应商或承包商发出投标邀请的行为。招标是招标放单独所所作为的行为。正在这一阶段,采购机构所在经历的步骤主要有:确定采购机构和采购需求,编制招标文件,确定标底,发布采购公告或发出投标邀请,进行投标资格预审,通知投标商参加投标并向其出售标书,组织召开标前会议等,

9、这些工作主要由采购机构组织进行。 (2)投标。投标是指投标人接到招标通知后,根据招标通知的要求填写招标文件,并将其送交采购机构的行为。在这一阶段,投标商所进行的工作主要有:申请投标资格,购买标书,考察现场,办理投标保函,算标,编制和投送标书等。 (3)开标。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构组织进行,但需邀请投标商代表参加。在这一阶段,采购官员要按照有关要求,逐一揭开每份标书的封套,开标结束后,还应由开标组织者编写一份开标会记要。 (4)评标。评标是采购机构根据招标文件的要求,对所有的标书进行审查和评比的行为。评标是采购方的单独行为,由采购

10、机构组织进行。在这一阶段,采购员要进行的工作主要有:审查标书是否符合招标文件的要求和有关规定,组织人员对所有的标书按照一定方法进行比较和评审,就初评阶段被选出的几份标书中存在的某种问题要求投标人加以澄清,最终评定并写出评标报告等。 (5)决标。决标也即授予合同,是采购机构决定中标人的行为。决标是采购机构的单独行为,但需由使用机构或其他人一起进行裁决。在这一阶段,采购机构所要进行的工作有:决定中标人,通知中标人其投标已经被接受,向中标人发现授标意向书,通知所有未中标的投标,并向他们退还投标保函等。 (6)授予合同。授予合同习惯上也称签定合同,因为实际上它是由招标人将合同授予中标人并由双方签署的行为。在这一阶段,通常双方对标书的中内容进行确认,并依据标书签定正式合同。为保证合同履行,签定合同后,中标的供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式的担保书或担保金

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