1、财政收支分类： 财政收支按经济性质：购买性、转移性 转移性（补贴、债务利息、社会保障）财政收支按社会再生产中作用分：补偿性、消费性（文教卫生科学、抚恤社会福利、国防、行政支出） 、积累性支出（基本建设、物资储备、生产性支农支出）按支出目的分：预防性支出（国防、公安、司法、行政部门）创造性支出（经济卫生教育社会福利）按控制能力：可控和不可控按受益范围分：一般利益支出（司法国防行政）和特殊利益支出（教育卫生企业补贴债务利息）转移性支出是政府将资金无偿转移到非政府部门，直接或间接转化为消费支出和企业投资支出。是现代市场经济下，商品或劳务得以实现的重要条件。购买性支出同转移性支出对经济的影响比较：购买
2、：对生产和就业是直接影响，对国民收入分配是间接，而转移相反购买：对政府效益约束较强而转移效益约束小购买对微观经济主体预算约束硬，转移支付对经济体预算约束软侧重购买性支出执行资源配置能力强，侧重转移性支出收入分配职能强财政收支总量可是财政支出数额绝对量，也可是财政收支占国民收入或国民生产总值比重。相对量有利于不同国家间对比也有利于一国不同时期比较。反映一国经济发展水平和政府职能的大小。财政支出占国民收入比来衡量财政支出规模：反映了财政分配真实性，财政分配对国民经济的作用程度，更能反映财政分配的真实状况世界上普遍实施的两大核算体系：国民经济核算体系和国民经济平衡表体系。国民收入：物质生产领域创造的
3、价值国民生产总值：物质非物质创造价值，来自国外净要素收入，固定资产折旧费用后做指标原因：产业结构变化，部门设备更新换代加快，加速折旧。经济发展打破国界瓦格纳：政府活动扩张法则（工业发展引起社会发展引起政府活动的增长，发现政府职能和活动持续扩大） 皮考克魏斯曼公共收入增长导致论：公共收入的增加导致了公共支出的增加（内在原因，税收的增加；外在原因，因动荡增加的支出很难再降下去）马斯格雷发和罗斯托的“经济发展阶段论” （早期投资比重大，中期政府干预加强，后期支出结构发生变化，向教育卫生社会保障方面倾斜，支出速度加快。鲍莫尔的“非均衡增长模型“ （平均生产率低导致支出规模增大） 我国财政占 gdp 比
4、重下降原因：政策性调整，管理水平、管理体制、因。 财政支出效益分析：财政支出效益同生产经营者支出效益区别：计算所得和所费的范围更宽；择优的标准：财政支出追求整个社会最大效益；衡量效益的标准：经济效益与社会效益双重的标准。财政支出效益分析方法：成本效益分析法，适用有直接经济效益项目尤其是投资性支出项目。需要考虑的成本效率因素，实际成本效益与金融成本效益，直接与间接成本效益，内在与外部成本效益，有形与无形成本效益，中间与最终成本效益。缺点：执行难，需要工作人员有高素质，技术装备水平提出严格要求；最低费用分析法：只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益，并以成本最低为择优的标准
5、。用于只有社会效益产品不能进入市场的支出：军事、行政、卫生、文化等支出。 “公共劳务”收费法：对于那些既有经济效益又有社会效益但社会效益难以衡量，产品可以全部或部分进入市场的（道路建设维护，住宅供应、城市供水与排水、公园建设，教育、国防建设等）它与另外两种分析法的区别在于：通过制定合理的价格和收费标准来使效用得到节约，而不是对备选方案额选择。 定价分为：免费，需普遍适用，但居民尚未觉悟的（义务教育、注射疫苗） ；平价，无需鼓励使用也不限制的（公路 公园 医疗 铁路）高价，限制使用如在繁华地段对车辆停靠收费。公共定价法分为：平均成本定价法，二部定价法，负荷定价法。第三章财政支出内容 购买性支出包
6、括社会消费性支出和财政投资性支出。二者之间区别在于前者是非生产性消费，不形成任何资产。二者之间的共同处都是社会再生产正常运行的必须。社会消费性支出满足的是纯社会共同需要。属于社会性消费的：国防费、文教、卫生、科学、行政管理、工交商农等部门的事业费等。从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。 行政管理费支出包括：行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检查支出、外交支出（驻外机构经费、外宾招待费、出国费、国际组织会议费） 。按要素分类，行政管理费分：人员经费和公用经费（公务费、业务费、修缮费、设备购置
7、费） 。它的绝对值增加但在财政支出中占的比重在下降。而我过行政管理费膨胀的原因：人员和机构臃肿，政府预算约束软化。改进：加强政治体制和行政体制的改革，精简机构；加强对行政管理费的管理和监督，提高效率，是经济发展和经济体制改革的内在要求。 国防支出：民兵建设费，国防科研事业费、国防费、防空经费。国防费始终坚持严格控制、严格管理、严格监督的原则。我国国防费全部纳入国家预算安排，由财政拨款。按照,， 预算法其预决算全部由全国人民代表大会审批，国家和军队的审计机构对其监督审计。起预算编制按照计划-方案-预算制度编义务教育属于纯公共产品，其它教育属于混合公共产品。着重发展教育原因：教育资本市场不发达不完
8、善，经济发展依靠科技，而科技进步又依靠教育，避免因收入差距而造成受教育不公。用于那些外部效应较强的科学研究活动(主要是基础科学)的经费应由政府承担，而那些可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究(主要是应用性研究)，则可由微观主体来承担。公共卫生领域包括安全饮用水、传染病与寄生虫病控制等，是具有很大外部效应和非排他性的公共产品，因此应由政府提供公共卫生。此外政府提供公共卫生的另一个重要理由，是公平的收入分配。世界银行提出的政府要对卫生事业进行干预的三条理由：(1)减少贫困是最直接的理论基础;(2)许多与医疗卫生有关的服务是公共产品，其作用具有外部性;(3)疾病风险的不确定性和保险市场的缺陷。如
9、何提高文教科学卫生支出效益：1、规范财政资金的供应范围 2、改革完善事业单位财务制度。财务制度体系由三个层次组成（事业单位财务规则、行政事业单位财务管理制度、事业单位内部财务管理具体规定）3、改革事业单位管理形式（全额）4、推行定额管理，改善资金分配办法（定额管理是事业单位财务管理的基础，过去经费分配采用“基数加增法”现在是在定额的基础上，实行“零基预算法”5、多种形式发展事业，多渠道筹集资金，收支统一管理。政府投资与非政府部门投资在世界各国社会总投资中所占的比重存在很大的差异。影响这个比重的因素主要有两个：一是经济体制的差异;二是经济发展阶段的差异。传统体制下，政府对投资主要采用直接调控方式
10、，社会主义市场经济体制下，政府对投资的宏观调控需要通过间接（通过税收、财政补贴、折旧政策、产业政策）和直接（根据宏观调控政策结合非政府投资的状态）两种方式进行。政府财政投资的决策标准：资本-产出比率最小化又称稀缺要素标准。资本-劳动力最大化标准，是指政府投资应选边际人均投资额最大化的项目。就业创业标准，应当选择劳动密集型项目。投资是实现经济增长的重要因素和经济发展的动力。投资对经济增长有乘数作用。基础设施具有公用性、非独占性、不可分割性。基础设施特别是大型基础设施具有初始投资大，回收慢，周期长的特点。基础设施从总体上说可以归类为混合产品基础设施投资的提供方式：1、政府筹资建设或免费或收取使用费
11、。政府独资处于三种考虑，关系国计民生大计、维护国家安全的需要、反垄断的需要。2、私人出资，定期收费补偿成本并微有盈利或地方部门筹资定期收费收回成本。3、政府与民间共同投资（高速公路、集装箱码头、高新技术产业）4、政府投资法人团体经营（道路、港口、小机场）5、bot 投资建设（建设经营转让投资方式） （发电厂、高速公路、能源开发等基础设施）总有一天你会渐渐明白，对自己笑的人不一定是真爱，对方表面的伪善是为博取信赖，暗里他可能会伺机将你伤害。总有一天你会渐渐明白，不是所有人都对你心门敞开，即使你用善良和真心对待，有的人依然会悄悄将你出卖。总有一天你会渐渐明白，哪怕你拿到了幸福的号码牌，命运之神也不
12、一定对你温柔相待，你的余生仍有可能会被忧伤覆盖。总有一天你会渐渐明白，人世间每个人都会有孽缘和无奈，有的人不值得你为他付出和慷慨，命中注定的灾祸你想躲也躲不开。总有一天你会渐渐明白，不管你在人群中出不出彩，不管你对生活认真抑或懈怠，该来的一切总是会因你而来。总有一天你会渐渐明白，人生总有预料不到的惊喜和意外，纵然你处在绝望的谷底和天台，转身就有可能看到晴天驱走阴霾。总有一天你会渐渐明白，无论人生之路宽畅还是狭窄，如果你能用勇敢和坦然对待，一切困难都不是前进的阻碍。天下总有地方是专属于你的舞台，你的江湖你才是真正的主宰，对于前尘和过往少问应不应该，无论何处你都要展现自己的风采。别去管自己是不是栋
13、梁人才，世上每个人都是特别的存在，无论你踏步于尘世内外，尽力和无悔才是对命运最好的交差。这段时间，被电视剧知否刷屏了。明兰和顾二叔幸福甜蜜的婚姻，让不少网友唏嘘羡慕，有人说，“这部剧简直就是现代婚姻的教科书。”剧中庶女出身，却高嫁侯府，被顾二叔万千宠爱的明兰，把一段很多人都不看好的婚姻，过成了最幸福的样子。细细思量，与她身上鲜明而独特的三种品质是分不开的。自信独立，不卑不亢明兰嫁入侯府后，面对侯府小秦氏等人的挑衅，毫不胆怯。从巧妙应对顾家长辈的发难，到立院别住、人前立威，明兰都能靠着她的聪慧和果敢，不卑不亢地处理。屡屡想出面维护明兰的顾廷烨，也被明兰的表现所惊喜到，连小秦氏也只能兀自生气感叹，
14、“我真是小看了这个庶女，能演会装，识字记账都不在话下”在大多数女人都靠婚姻才能实现自我价值的宋代，明兰一直就看得通透，这实在难能可贵。出阁前，她就对祖母说，“若为了在男人面前争一口饭吃，反倒把自己变成面目可憎的疯婆子，这一生多不划算”.结婚后，婢女问她，“若是侯爷心不在了该如何”?她坦然回答，“那我们便只有守住自己。”对她而言，爱情，有，则锦上添花，没有，也没有关系。只要守住自己，亦能守住自己生命中的一方晴空。这样的女人，不管经历什么，也既能与男人比肩同行，又能独自傲然绽放。去年很火的我的前半生里的罗子君，尽管以前的她穿金戴银，背名牌包，喷贵香水，过着养尊处优的生活，看似很有品位，实际上却恰恰
15、相反。她所拥有的东西都是因为“陈太太”这个身份得来的，所以一旦失去了这个身份后，她变得一无所有。后来她终于明白了这样的人生只是美丽的泡沫，浮华的表面，糟糠的内里。当她努力抛弃这种依附于人的生活后，成为独立的女性后，她的品位也渐渐浮现出来了，连职场精英贺涵都被吸引住了。正如亦舒在书里也写到的那样，“没有任何人会成为，你以为的今生今世的避风港”.幸福的婚姻，从来都不是谁攀缘了谁，不是谁滋养了谁，而是两个独立的个体，彼此独立，相互成就。理解宽容，不急不躁明兰的丈夫顾庭烨自幼失恃，深陷繁复驳杂的家事囹圄，他看似玩世不恭，不学无术，实则有勇有谋，重情重义。他自幼缺少母爱，受尽家族的白眼和欺凌，内心渴望家
16、庭的安定和温暖。顾廷烨建功立业后，外人只看重他的地位和富贵，而明兰，却明白他所有的艰辛和不易，她有礼有节地与小秦氏对抗，认真细致地看护经营着他用命搏来的家产，视如己出地教导蓉儿读书学习，支持顾廷烨去寻找流落在外的儿子昌儿，甚至大度地接受顾廷烨姑母送来的妾室，只为了能让夫君不被内室家务所烦扰，全心全力地拼事业。明兰深知，每个人都有缺点，都有过去，但人总要向前看。她善解人意，不急不躁，大度地包容了他被人所鄙夷嘲笑的过去，用心地护着他心中重要的人，给了他一个安宁温馨的家。这份理解和宽容，对深受家庭之苦的顾廷烨而言，极为可贵，因此，也让他对明兰的爱，更深了一层。黄磊和孙莉算得上是娱乐圈的模范夫妻，在一
17、起二十多年未曾红过脸。黄磊曾说过，“我太太这样的女人，其实不罕见，应该属于普及型。但在我心中，却是只此一款，不退不换。”两人在相处的过程中也从不把爱当作理所当然，而是互相理解，互相体贴。婚后孙莉慢慢退出了演艺圈，将大半的精力放在了家庭和孩子身上。黄磊从不让孙莉进厨房，“家里有一个人会做饭就够了，我愿意为她做一辈子的饭。”正是双方将彼此的付出看在眼里，才会相互理解，相互支持，共同拥有了一段甜蜜的婚姻。正如泰戈尔所说，“爱情是理解和体贴的别名”.好的婚姻，就是双方在对彼此的理解和包容里，一次次地爱上。懂得放弃，不怨不艾剧情刚开始的时候，明兰就遇见了齐衡，身为平宁郡主的独子，齐衡注定是齐国公府未来的
18、继承人。这个温润如玉的谦谦君子，对明兰一片痴心，明兰也在心底燃起了爱情的火花。但是，邕王的女儿对齐衡一见倾心，为了让女儿得到今生至爱，邕王扣押了齐衡的父亲，并以此相逼，最后，齐衡只能无奈放手，两人也就此错过。在初恋夭折时，明兰也哭过消沉过。但她深知，这样做是没有任何意义的，便又逼迫自己尽快振作了起来。与顾庭烨结婚后，她便努力彻底忘掉了这段刻骨铭心的初恋，一心一意地与顾庭烨过日子。在齐衡多次在朝堂上参奏丈夫，屡惹事端的情况下，她更是勇敢教说齐衡，霸气护夫。当一段恋情衰败的时候，她并没有把爱情看得比天高，为之寻死觅活，也没有执迷不悟，陷入自怨自艾的泥潭，而是懂得适时放手，努力过好自己以后的人生。她的这份睿智和对爱情的忠贞，也让丈夫顾庭烨爱她爱得更深。每个人的人生，或许都会经历几段刻骨铭心的感情，但一旦机缘不再，不得不分开的时候，就一定要懂得放下过去，让心彻底归零，不要让自己陷入烦恼和忧伤的深渊，而是要勇敢自信地去面对一段新的生活。
