1、宁波市体育产业发展规划,休闲第三组小组PPT作业,宁波市概况,地理：宁波地处我国海岸线中段，长江三角洲南翼。东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊州、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。 行政：宁波辖海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州6个区，宁海、象山2个县，慈溪、余姚、奉化3个县级市。 体育：2009年举办了25项全国性以上赛事和活动。组队参加第十一届全国运动会，获金牌1枚、银牌3枚次、铜牌14枚；组队参加省青少年比赛，共获得181.5枚金牌、150枚银牌、123枚铜牌，总分4969分，双双位居全省第二。更新城市社区健身路径50个，新建村落健身路径600条，总数达4
2、600余条，建成各类球场400余个，行政村体育健身路径拥有率达95.0%。70%的城区公办中小学校体育设施向市民开放。体育彩票销售额达7.8亿元，创历史新高。,宁波市体育产业发展分析,宁波市地区特色分析 宁波市体育产业各行业主要特征分析 体育产业发展中存在的问题分析,宁波市地区特色分析,象山县北部的象山港是全国著名的深水良港和渔业生态港，南北的石浦港是全国六大以及中心渔港之一、国家二类开放口岸。旅游景点有松兰山、中国渔村、中国渔港古城等国家4A级景区。中国开渔节被列为宁波三大节庆和全国节庆50强。故此，象山县具有得天独厚的海钓资源，可以建设国际海钓中心,宁波市地区特色分析,宁海县浙东大峡谷位于
3、浙江省宁海县境内，规划总面积30多平方公里；是一处以自然山水风光为依托，以道家和台岳文化精粹喂内涵，以青山绿水、奇峰怪石、溪流飞瀑、原始森林和现代游乐为特色的生态风景区。因此，其拥有很好的现代户外旅游的优势，可以考虑建设成户外越野旅游基地。,宁波市地区特色分析,慈溪位于东海之滨，东离宁波60公里，北距上海148公里，西至杭州138公里，是长江三角洲经济圈南翼环杭州湾地区上海、杭州、宁波三大都市经济金三角的中心，区位和交通优势十分明显。特别是随着2008年5月杭州湾跨海大桥的通车，给慈溪带来了千载难逢的历史性机遇。这座比旧金山金门跨海大桥长15倍的双塔钢筋混凝土斜拉桥将横跨广袤而汹涌的杭州湾海域
4、，从此慈溪将一跃成为连接上海，宁波两大都市的黄金节点，融入沪、杭、甬2小时交通圈，这将极大提升慈溪在长三角城市中的战略地位。,宁波市体育产业各行业主要特征分析,体育服务业主要特征 体育制造业主要特征 批零贸易业主要特征,体育服务业主要特征,体育服务业增势强劲。体育彩票和健身娱乐业成创收大户。体育赞助广告业和旅游业增速趋缓。,体育制造业主要特征,体育制造业总体发展稳健体育运动器材器具制造业增速回落体育服装鞋帽制造业增加值占四成体育营养饮料制造业增速较快体育制造企业实现产值超九成,体育批零贸易业主要特征,体育批零贸易业发展创新高体育服装鞋袜帽和运动器材器具批零贸易业唱主角体育批零贸易企业创收占比重
5、逐渐减少,体育产业发展中存在的问题分析,广阔的发展前景和快速的增长规模往往意味着这个产业正处于发展的初级阶段。而产业发展初级阶段的另一特征便是问题很多，包括体制上的、监管上的、产业发展上的各种各样的问题随着产业的兴起也就随之而来。我国体育产业的发展同样逃不出这种规律。业内分析人士指出目前体育产业化需要解决的问题主要是在体制不顺、投融资体系的不健全和公众认识有待普及三方面。 体制改革是关键 投融资建设是重点,体制改革是关键,几乎所有的被采访者都对记者表示，管办不分的体制是中国体育产业发展中急需解决的问题。由于之前我国体育一直是作为事业来发展，所以从投入、运营到管理都是国家政府在一手操办。“作为一
6、个产业，公司才应该是产业投资和运营的主体。”北京大学体育科学研究所副所长何文义表示。 在这一方面，文化产业的发展或许能带给体育产业一些借鉴。事业、产业分开发展，逐步放开相关领域，同时按照市场化的模式来进行运作，政府在其中主要扮演服务、监督以及适当管理的角色。在文化产业的体制改革和振兴规划的利好下，我国文化产业取得了较好的发展。,体制改革是关键,此前国家颁布的中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见就曾专门指出：体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策，研究制定体育行业政策和发展规划，依法加强行业管理和提供服务上来。江西财经大学易剑东表示，后奥运时期中国体育改革的基本思路
7、将是顺应当前中国各项改革的基本精神，按照“小政府、大社会”的改革思路，从政府高度集权的竞技管办垄断制度入手，从而真正发挥社团功能。,投融资建设是重点,与体制问题相伴而生的便是投融资体系的不健全。由于我国体育产业来源于国家计划经济下的公益事业，因此在其资本构成中，国家资本仍占主体地位。虽然近几年随着国家经济的转型和发展，体育产业资本的来源也出现了多元化的趋势。不仅体育彩票的高速发展为我国体育事业提供了资金支持，中体产业的成功上市也表明中国体育已经开始进行资本运作的尝试。 “以国内职业体育俱乐部为例，一个具有高成长性的企业在其发展过程中必须源源不断地获得资金注入，保持经济上的良性循环才能求得生存和
8、发展。” 北京科技大学管理学院教授赵晓指出。目前我国缺乏体育投融资的市场体制，融资渠道较为狭窄，同时由于我国体育产业仍处于初级阶段，所以投资风险较大，这也导致了社会资本和风险资本在进入时会较为谨慎。,投融资建设是重点,对此，专家建议，必须确立企业的投融资主体地位，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，另一方面要引进多样化、市场化的筹资方式，扩大直接融资的比重和渠道。“体育产业资本化大规模走上公开市场将成必然趋势，而完善体育投融资体系同时还要充分利用体育基金和体育博彩业，并发展BOT等新型投资方式。”赵晓指出。据了解，以中华体育基金会为主要机构的中国体育基金市场，已经建立并开始运作。 “在体育产业
9、化的改革中，应该扶持民营体育企业，吸引实力雄厚的民营资本参与体育产业，推行股权制扩展民营化，促使俱乐部实体化。”江西财经大学易剑东表示，在对国有体育企业进行体制创新的同时，应鼓励国内外民营企业进入政策允许的体育产业领域，最终形成多元所有制并存的体育产业发展格局。,由当今现况，找到可以发展的体育产业，从而确定发展规划,大力发展体育健身市场 努力开发体育竞赛表演市场 努力拓展体育彩票市场 着力扩大体育用品市场 致力培育体育旅游市场,大力发展体育健身市场。,鼓励发展健康向上、适合群众健身需求的健身健美、游泳、武术、轮滑、保龄球等项目；规范和控制棋牌等项目；积极发展沙壶球、壁球、漂流、攀岩等新兴项目。
10、坚持走政府与社会共同兴办健身市场的路子；降低市场准入条件，鼓励社会兴办体育健身娱乐场所。培育一批综合性大型体育健身场所。大力发展民办非企业健身场所，积极发展社区青少年和老年人体育健身俱乐部，鼓励企业、学校、社区、个人申办非营利性健身俱乐部，积极培育体育技术培训、咨询市场，拓展体育消费群体，提倡科学、文明、健康的健身方法。,积极开发竞赛表演市场,积极引进具有国内外重大影响的体育赛事，将“跨海大桥国际马拉松赛”和“东钱湖国际龙舟邀请赛”办成宁波的传统赛事.继续引进篮球或足球联赛主场落户宁波,尽快组建宁波市足球或篮球职业俱乐部。从2010年起，每年举办具有较大影响力的国内外重大体育比赛。鼓励多种市场
11、主体开发竞赛表演市场，政府予以政策扶持。积极鼓励体育协会走社会化、产业化路子，承办有一定影响的体育赛事。大力发展体育中介服务组织，培养一批体育经纪人队伍，到2012年创办10-15家较高水平的体育经纪组织。大力开发赛事冠名权、门票销售权、电视转播权、体育广告经营权等各类无形资产。,努力拓展体育彩票市场,不断增加电脑体育彩票销售网点，加大销售的覆盖面，遍及到经济较发达乡镇；大力推进彩票新玩法、新品种的宣传工作，增加彩票对市民的吸引力；大力发展即开型体育彩票销售，市本级和各县（市）区争取每年组织1-2次规模销售；加强体育彩票的规范管理、形象宣传、资金结算等方面工作，确保体育彩票销售安全，全力打造诚
12、信体彩形象。,着力扩大体育用品市场,积极培育体育用品生产和销售业，利用宁波服装业的优势打造一批体育服装名牌产品，扶持慈溪市运动鞋类和健身器材生产企业、象山县世界名牌体育服装加工基地、北仑区渔具生产基地、奉化市球类生产基地。成立体育用品行业协会，为企业提供交流信息的平台。争取在中国国际日用消费品博览会中增设体育用品展览专柜。积极促成各方合作，争取建成上规模、上档次的体育用品商城。力争创建体育用品工业园，吸引外商投资体育用品制造业。,致力培育体育旅游市场,发挥区域优势，建立特色项目，加快体育旅游业发展。象山县建造国际海钓中心和南方射击、狩猎基地；奉化市溪口风景区建造攀岩和漂流基地；宁海县建造汽车越
13、野基地、登山基地，结合南溪温泉建立体育旅游渡假区；余姚市结合河姆渡遗址开发，建立体育旅游休闲区；东钱湖建立水上体育活动渡假区，结合野生动物园和植物园的规划，建立青少年野外活动基地。上述项目，可以结合旅游景点的开发，分步建设，2012年初具规模。 通过承办大型体育赛事和活动，吸引外地游客来宁波观赛旅游，同时组织本地游客去外地观赛旅游。大力开展体育休闲旅游业，着力打造宁波的体育旅游品牌。,对策措施,加强宣传，促进市民树立现代体育消费观念 加强政策法规研究，鼓励引导体育产业发展 深化体育场馆管理机制和机制改革，加快体育产业发展 努力推进体育投资多元化 加强体育基础设施建设，打实体育产业发展基础 加强
14、人才队伍建设，提高体育产业管理水平,加强宣传，促进市民树立现代体育消费观念,领导带头参与。各级领导要身体力行，积极参与健身锻炼，在全社会形成领导带头、全民参与的良好健身氛围，特别要引导和促进中青年群体和知识分子群体参与体育健身。媒体积极宣传。通过各大媒体宣传体育就是时尚，体育就是生活，体育就是消费的新观念，提高广大人民群众对体育健身的高度重视，不断强化群众“用钱买健康”的现代体育消费观念，促使更多的群众积极支持体育、参与体育。大型活动推动。大力开展群众性体育活动，积极创造健身载体。每年组织全民健身月活动，不断扩大市民的参与面，积极促进农村和欠发达地区群众参与体育活动。把元旦万人长跑赛列为我市群
15、众性传统赛事，越办越好。每年组织12次有影响的老年人运动会、社区运动会、外企运动会等有代表性的群众性体育活动。努力提高市民的健身意识和消费观念。,加强政策法规研究，鼓励引导体育产业发展,体育产业目前正处于培育和起步阶段，各级政府应给予大力扶持，财政、税收、土地等方面给予一定的优惠政策，为体育产业发展提供良好的环境。 纳税人通过非盈利的社会团体和国家机关对公益性青少年体育活动场所和福利性、非营利性老年健身服务机构的捐赠，在交纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除。 社会力量对公共体育设施、公益性体育赛事活动和优秀运动队的公益性捐赠，企业在年度应纳税所得额3%的部分、个人在年度应纳税所得额30%的
16、部分，准予税前扣除。对捐赠者，所在地政府和体育行政管理部门可授予一定的荣誉称号。 社会力量建设公益性体育设施、兴办运动队、开展业余训练，在规划建设、土地征用费减免、从业人员职称评定、参加省内各项比赛资质等方面与国办体育单位一视同仁。 经营性职业俱乐部训练基地、青少年体校用地和社会力量投资大型体育场馆，在土地出让价格方面适当优惠。 鼓励社会力量以资金捐赠、兴办产业等各种形式，投资和参与体育场馆设施的建设和管理。,深化体育场馆管理体制和机制改革，加快体育产业发展,为适应社会主义市场经济的发展，必须大力推进体育管理体制和机制改革。明确政府和社会的事权划分，实行管办分离，把不应由政府行使的职能转移给事
17、业单位、社会团体和中介组织。体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策，研究制定体育行业政策和发展规划，依法加强行业管理和提供服务上来。 积极深化公共体育场馆管理体制和机制改革。深化对现有公共体育场馆（市体育中心等）改革，实施“单位性质不变、政府定额补助、人员关系进档、实行企业化管理”的思路，通过运行、人事、分配三大机制改革，增加内部活力，提高社会效益和经济效益。对新建公共体育场馆（市游泳健身中心、鄞州区体育中心）实施改革，按照“管理企业化、运作市场化、用工社会化、国有民营化”思路，实行委托管理新模式，采取产权不变，委托管理，经济承包，部门监管的做法，提高公共体育服务的质量和效率，加速体
18、育产业的发展。,努力推进体育投资多元化,鼓励和引导社会各行业、境内外企事业单位和个人投资体育产业，充分利用社会资源发展体育产业。制定并完善产业政策，如税收、财政、信贷等各种优惠政策，鼓励内资，吸引外资，逐步形成多元化的投资体制。积极引导社会力量参与竞争和发展，鼓励非公有制经济以参股、收购、租赁、组建体育产业集团等形式，参与体育产业经营管理和开发，参与投资体育场馆设施建设，盘活现有体育存量资产。建立相应的公共体育场馆有偿服务收费标准体系。根据不同对象、不同时间和不同情况，制定有利于促进体育消费的一系列收费管理标准。改变传统的公共体育场馆全部免费开放的做法，杜绝或减少行政机关指令性的免费服务。对私
19、人经营的体育健身、娱乐、休闲场所，在价格上要作宏观性引导，避免过高抬价和拼命杀价等不正常的经营手段，建立合理有序的价格机制。,加强体育基础设施建设，打实体育产业发展基础,根据宁波城市总体规划编制2010年到2020年宁波市体育场馆建设专项规划。根据初步规划，今后宁波市区体育场馆建设将分为四个层次：市级：东部新区附近建设宁波市大型体育公园（暂名），江北区洪塘附近新建宁波市奥林匹克体育中心（暂名），余慈地区新建宁波市第二体育中心（暂名）。区域级：县（市）、区到2012年建有一个包括体育场、体育馆、游泳馆、健身馆在内的体育中心。街道级：从满足老百姓健身需求出发，按照每3-5万人口配建一个体育健身场馆
20、要求，在全市到2022年建成60100个示范场馆，其中，到2012年建成10-20个社区级体育场馆。居住区：按照每户1平方米标准配建体育健身场地。到2010年城区社区100%、行政村80%建有健身路径和健身设施，行政村和社区健身活动场地总量超过2500个。 结合城市建设，在城市中心区和城市副中心区兴建一批体育主题公园。2020年市区建有46个体育主题公园，每个县（市）、区至少建有1个体育主题公园。 鼓励学校、机关、企业等单位体育场地设施向社会开放。各级政府应加强引导，在保证正常教学、工作和生产的基础上，积极推进学校、机关、企业内的体育设施向社会开放，实现资源共享。,加强人才队伍建设，提高体育产
21、业管理水平,人才是体育产业发展的关键，高素质的人才是做好体育产业工作的基本保证和重要前提。当前我市急需一批既懂体育又熟悉现代经营管理理论与方法的体育经营管理人才，从事体育市场的拓展和体育经营项目的开发工作。因此，必须多层次、多渠道地发现和培养人才。 要培养出更多更好的体育产业人才，首先要高度重视对体育人才的培养和教育，加强体育产业人员的业务学习和培训。鼓励各类体育人才创新、创业、创优，真正发挥他们的作用，不断营造良好的体育人才发展环境。其次要通过外部引进的方式，通过从社会公开选拔、招聘等多种途径，引进一批具备经济、法律、财务等方面知识的复合型体育人才，充实体育产业管理队伍，不断提高体育产业人员的政治素质和业务素质。第三，要强化人才培养，通过输送进修、短期培训，对现有体育产业工作人员进行强化培训，经过实践和锻炼，逐步形成一支懂管理、善经营、知识面广、结构合理的体育产业管理开发人才队伍，为我市体育产业的发展提供有力的人才保障和智力支持。,鸣谢,PPT制作：韩城 材料收集：沈勇、陈泽锋、王伟远、高志骏、高强,第三小组作业,谢谢观赏,
