1、第2课时,人民代表大会制度：我国的根本政治制度,1人民代表大会制度的地位,(1)在我国，同人民民主专政的国体相适应的_，,就是实行民主集中制的人民代表大会制度。,(2) 以_ 为基石的人民代表大会制度是,我国的_政治制度。,政权组织形式,人民代表大会,根本,2人民代表大会制度的基本内容(1)国家的一切权力属于_。,(2)人民通过_选出代表，组成各级人民代表,大会作为国家权力机关。,(3)由_产生其他国家机关，依法行使各自,的职权。,(4)实行_的组织和活动原则。,人民,民主选举,国家权力机关,民主集中制,3人民代表大会和其他国家机关的关系,(1)国家行政机关、司法机关都由_产生，对,它负责，受
2、它监督。,(2)人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情是由国家的_去贯彻执行。,4人民代表大会制度的优越性,它保障了_，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关_，维护了国家统一和民族团结。,人民代表大会,行政机关和司法机关,人民当家作主,协调高效运转,1发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。之所以要坚持和完善人民代表大会制度，主要是,因为这一制度(,),A是我国的基本政治制度B以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理C是我国的立国之本，是四项基本原则之一D实行民主集中制的组织和活动原则,答案B,解析从根本上讲，人民代表大会制度作为我国的政权组
3、织形式，直接体现了我国的国家性质，是人民当家作主的根本制度保障，故选 B。A 项说法错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。四项基本原则是我国的立国之本，C 项观点错误。D 项与题干不构成原因。,2我国人民代表大会制度的基本内容包括(,),国家的一切权力属于人民,由国家权力机关产生其他,机关，依法行使各自的职权,人民通过民主选举选出代表，,坚持权利与义务,组成各级人民代表大会作为国家权力机关统一的原则,A.,B,C,D,答案A解析我国人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则，不符合题意。故选 A。,3民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原,则。下列选项中能体现这一原则的是(,
4、),A各级人大代表由选民直接选举产生B人民代表大会统一行使最高国家权力C人民代表大会所决定的事情要自己直接去办D合理划分中央和地方国家机构的职权答案D解析人大代表由选民直接或者间接选举产生，排除 A 项。全国人民代表大会统一行使最高国家权力，排除 B 项。人民代表大会所决定的事情是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行，故排除 C 项。故选 D。,4在每年的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，由各位代表审议并经大会表决通过。这表明全国,人大与政府的关系是(,),A立法机关和行政机关的关系 B监督和被监督的关系C互相监督、分工合作的关系 D分权与制衡的关系答案B解析政府向人大作报告
5、，体现人大和政府是监督与被监督的关系，B 项符合题意。A 项与题意无关。C、D 两项说法均错误，不能说互相监督，更没有分权和制衡的说法。,5我国的人民代表大会制度日益显示出强大的生命力和无,比的优越性。这一制度(,),是我国的根本政治制度,是由我国人民民主专政的国,家性质决定的,保证了国家机关协调高效运转,保障了人,民直接行使管理国家的权力,A,B,C,D,答案B解析说法错误，人民不能直接行使国家权力。符合题意。故选 B。,知识点1 人民代表大会制度1含义,人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。,2地位,以人民代表
6、大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本,政治制度。,3基本内容,国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。,4组织和活动原则：民主集中制,(1)含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下,的民主相结合的制度。,(2)表现。,在人大与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选,举产生，对人民负责，受人民监督。,在人大与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，它所
7、决定的事情由行政机关和司法机关去贯彻执行。,在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,【例题】第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议初次审议了中华人民共和国旅游法(草案)。中国人大网于 2012 年 9 月 6 日公布草案全文，向社会公开征集意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是,(,),全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权,全国人,大立法体现了社会主义国家的本质特征,人大是与人民群众,保持密切联系的执行机关,人民代表大会制度坚持民主集中,制原则A B C D,【解析】C。表述错误，人
8、大讨论和制定法律法规，行使的是立法权而不是决定权。表述错误，人大是国家权力机关，不是执行机关。材料反映人大就旅游法草案向社会公开征求意见，表述正确且符合题意。故选 C。,【针对性练习】1W 市人大常委会向市民公开征集未来 5 年立法项目与建议草案，10 天内共收到市民意见 2081 件次，其中立法建议,221 件，60%以上的市民建议被采纳。这表明(,),W 市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见地方人,大常委会具有制定地方性法规的权力,人民群众在立法活动,中享有决定权A B C D,答案A, 解析“人民群众在立法活动中享有决定权”的说法错误
9、，决定权属于人大，排除。表述正确且符合题意。故选 A。,知识点2 人民代表大会制度的优势1鲜明特点,人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。,2优越性,它保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。,3如何对待人民代表大会制度,人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。,【针对性练习】2广东省深圳市人大代表吴立民敢于对政府挑刺，他直接批评政府部门的言
10、论频频见诸媒体，被批评的部门领导往往心,惊胆战，群众则拍手称好。这说明(人大与政府是互相监督的关系,)人大监督政府可以促,进政府部门更好地解决问题,人民代表大会制度可以保障人,人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运,民当家作主转,A,B,C,D,答案D,解析人大代表对政府挑刺，体现了对政府的监督，有利于促进政府解决问题，保障人民当家作主，所以正确。和材料无关，排除。说法错误，人大和政府是监督与被监督的关系。故选 D。,误区1：我国的根本政治制度是人民代表大会。注意：我国的根本政治制度是人民代表大会制度。误区2：我国实行民主集中制的国家政权组织形式。注意：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
11、民主集,中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。误区3：人大和其他国家机关是相互监督的关系。注意：人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。,误区4：人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律,的实施，是我国的法律监督机关。,注意：人民检察院是我国的法律监督机关，人大是国家权力机关，具有监督权，可以监督宪法和法律的实施。误区5：司法机关隶属于行政机关，人民法院、人民检察,院要接受政府的管理。,注意：“一府两院”是互相监督的关系，不存在隶属关系。误区6：人大是行政机关的执行机关。注意：行政机关是人大的执行机关。,全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人
12、大常委会行使，人大代表具有审议权。,人大与其他国家机关的关系。政府由人大产生，对人大,负责，受人大监督。,民主集中制原则和公民参与民主决策的途径。全国人大常委会在网上公布预算法修正案草案，广泛听取民意，体现了民主集中制原则，也表明公民可以通过重大事项社会公示制度和社情民意反映制度参与民主决策。,12012 年 6 月 26 日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议二次审议中华人民共和国预算法修正案,(草案)。这直接说明了(,),A全国人大常委会是我国最高国家权力机关B全国人大常委会行使决定权C全国人大常委会是全国人大的常设机关D全国人大常委会行使全国人大的部分职权,答案D,解析A
13、项错误，全国人大常委会不是最高国家权力机关。B 项说法错误，审议法律不是行使决定权。C 项和材料无关。在全国人大闭会期间，由全国人大常委会行使全国人大的部分职权，D 项正确且符合题意。,2全国人大常委会将该草案公布于中国人大网，广泛征求社会各界的意见和建议。人大立法之所以要听计于民，其根本,原因在于(,),A我国是人民民主专政的社会主义国家B人民民主的广泛性和真实性C人民代表大会是我国的国家权力机关和执行机关D人民代表大会制度是我国的根本政治制度答案A解析C 项说法错误，人大不是执行机关。B 项不是原因。A、D 两项都能构成原因，但题目限制是根本原因，所以 A 项是最佳选项。,3全国人大常委会
14、通过立法，规定各级政府的全部收入和支出都应当纳入预算，各级政府预算、预算调整、决算，应及,时向社会公开。这表明(,),人大和政府实行分权，相互制衡,政府是人大的职能,部门，受人大领导,政府由人大产生，对人大负责,人民,代表大会制度坚持民主集中制原则,A,B,C,D,答案D,解析人大通过立法约束政府，说明了人大和政府的关系以及民主集中制原则，所以符合题意。说法错误，我国不存在人大与政府的相互制衡。说法错误，人大是国家权力机关，政府是行政机关，不能说是人大的职能部门、受人大领导。故选 D。,4预算法修正案管着政府的“钱袋子”，涉及千家万户的切身利益。2012 年7月6日，全国人大常委会将该草案公布
15、于中国人大网，广泛征求社会各界的意见和建议。短短一个月，民众反馈信息已超过33 万条。,结合材料，运用人民代表大会制度的有关知识，说明在修改预算法过程中，全国人大常委会广泛征求社会各界的意见的理由。,解析从设问看，本题考查人民代表大会制度的知识，它 包括人民、人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度的组织和活动原则等知识。题目要求回答全国人大听取民意的理由，主要从人民的地位、民主集中制中人民代表大会和人民的关系的角度来组织答案。,答案我国的一切权力属于人民，人民代表大会制度是 我国的根本政治制度，这一制度以人民当家作主为宗旨。预算法修正案涉及千家万户的切身利益，应该充分体现人民的意志和利益。因此，在立法过程中，全国人大常委会要广泛征求社会各界的意见。我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。这也要求全国人大常委会在法律的制定过程中，广泛听取社会各界的意见。,
