1、2.1一类招投标流程包括工程设计类、材料设备类和服务类招投标，统一由该图表示一类招标主流程工程设计类 、 材料设备类及服务类准备招标计划准备招标文件确定入围标准和入围单位发标回标开标评标集团其他业务部门 招标小组招标业务相关部门 （ 工程 、 能源 ）投标单位总经理项目进度计划拟定招标计划审批汇总审计部 / 预算部备案审批拟定招标文件范本招标文件审批表招标文件会审 （ 审计 / 预算 / 财务 / 法务 ）审批拟定入围标准以及初选供方现场考察记录表考察拟定单位名单供方基本信息审查表供方合格评定表合格供方名录审批NY审批配合考察审批招标邀请函 投标承诺函缴纳资料费领取招标文件财务开列收据招标文件
2、登记表发招标文件编制投标文件接收标书缴纳投标保证金财务开列收据填写回标登记表组织开标开标记录开标登记表填写签到表初步评审评定标定标审批表审批评标报告审批发中标通知书 签中标通知书N刁宇飞2 0 0 8 - 0 7 - 0 5日期作者用友 X X 项目组V 1 . 0版本审批PP 1 一类招标流程图图注 招标小组即为虚拟成本控制部。 目前 XX 集团招投标计划是按单项计划进行管理，由单项计划直接生成相应的工程类或材料设备类的招投标事项。 普通招标类型的工程类招标事项由工程部相关人员发起，经工程副总审批后提交总经理审批，总经理审批后知会工程副总。 普通招标类型的材料设备类类招标事项由集团能源部相关
3、人员发起，经材料副总审批后提交总经理审批，总经理审批后知会材料副总。 直接委托的计划，可以被直接委托单参照，生成直接委托单。2.2 入围单位资格预审流程审批方招标组长 集团老总资格预审经办部门入围资格预审流程图刁宇飞作者2 0 0 8 年 7 月 1 日日期V 1 . 0版本审批确定入围标准标准审查选择入围单位合格供方自荐 / 新入选填写基本信息表与供方沟通合格评定审批表部门经理 / 总经理签字投标意向函与供方沟通投标承诺函入围单位名单确定入围单位审批PP2 入围单位资格预审流程图图注： 入围条件分为 2 步 简单标准，包括资质等级等标准 选择供应单位 先有标准再选单位；先报标准，审核通过后再
4、报入围单位；入围标准中资质等级必须明确，各专业领域有各自的资质等级，不同资质等级承接不同项目。 工程、监理服务等项目的入围标准由工程部界定，材料、设备采购项目的入围标准由能源部界定。 供应商来源包括：合格供方名录、自荐、新入选。 对于自荐和新入选需要进行评定。填写以下三个表格后报招标小组组长及总经理签字。 合格评定审批表 考察记录表 基本信息表2.3 建立合格供方流程（规划）由于 XX 集团在招标业务中，没有对供方进行管理，所以此流程为暂定规划流程，需逐步进行完善，不在本阶段内实现。规划内容： 集团招投标小组负责编制供方合格评定标准 对供应商的考察包括三个阶段：发标前的考察过程、履约过程和服务
5、过程 对供方考察形成供方基本信息调查表和供方现场考察记录表，经过审批后，产生供方合格评定审批表，据此生成合格供方名录建立合格供方流程图公司总经理招标经办部门总经理参与部门经理成本 、 质量 、 规划等经办相关部门招标经办部门合格供方名录签字作 者会审签字日 期刁宇飞用友 X X项目组审 批签字签字签字现场考察会审V 1 . 0供方信息表及附件供方合格评定审批表及附件现场考察记录表版 本建立合格供方名录填写供方合格评定审批表收集供方基本信息2 0 0 8 - 0 7 -0 1PP 3 建立合格供方流程图图注： 第一类招标的工程、监理类项目：经办部门是集团工程部，经办相关部门是法务部、预算部、财务
6、部 第一类招标的材料、设备采购项目：经办部门是集团能源部，经办相关部门是法务部、预算部、财务部 设计单位：经办部门是集团总工办，经办相关部门是项集团工程部 营销服务单位：经办部门是集团所属项目公司营销策划部、销售部，经办相关部门是法务部、预算部、财务部 造价咨询单位：经办部门是集团所属总工办，经办相关部门是工程部等部门。2.4 准备招标计划流程：招标计划建立流程图集团总经理招标小组长财务 、 设计 、 预算等相关部门成本控制部门 （ 招标小组 ）调整招标计划调整招标计划作 者准备招标计划年初 / 专项刁宇飞遵照执行日 期审批项目进度计划会审招标计划版 本审 批审批2 0 0 8 - 0 7 -
7、0 1用友 X X项目组V 1 . 0PP 4 准备招标计划流程图图注： 目前 XX 集团招投标计划是按单项计划进行管理，由单项计划直接生成相应的工程类或材料设备类的招投标事项。 集团虚拟成本控制部（招标小组）根据项目进度计划准备招标计划，大部分招标计划在年初上报，项目进行中也可以按专项项目报招标计划，招标计划以项目为周期； 每季度末可以修订下一个季度的招标计划，可以在时间和数量上进行修正； 准备的招标计划由集团相关业务部门会审-成本控制部总经理（招标小组长）签字- 报集团总经理审批； 应该建立招投标项目信息库，包括项目名称，范围等信息； 若年初招标总计划已经提交并且无修改，则届时只提交具体招
8、标执行计划。2.5 准备招标文件范本流程招投标准备招标文件范本流程图准备招标文件范本集团总经理集团招投标部门 （ 招标小组 ）集团相关部门成本 / 法务 / 工程等相关部门作 者2 0 0 8 - 0 7 -0 1检查相关内容审 批V 1 . 0用友 X X项目组版 本日 期刁宇飞审批准备招标文件范本PP 5 准备招标文件范本流程图图注： 各类招标文件范本（一类、直接委托）在集团虚拟成本控制部（招标小组）准备好后，需要经集团相关部门配合检查，如付款方式由财务决定，成本部分由预算部门确定后，报集团总经理审批。2.6 发标流程发标流程图财务部投标方招标小组Y刁宇飞根据入围名单发出投标邀请函日 期审
9、 批供方黑名单用友 X X项目组填收费表 / 缴纳标书工本费开具收据版 本2 0 0 8 - 0 7 -0 1收投标承诺涵V 1 . 0工本费收据领取标书反馈确认函作 者投标邀请函PP 6 发标流程图2.7 回标流程招投标回标流程图财务等相关部门招标小组投标方2 0 0 8 - 0 7 -0 1刁宇飞缴纳投标保证金作 者审 批准备投标书共同填写回标登记表提交投标书保证金收据接收投标书出具保函或收取投标保证金（ 现金或汇票 ）版 本用友 X X项目组V 1 . 0日 期PP 7 回标流程图2.8 开标流程招投标部开标流程图招标小组投标方投标方签字确认审 批填写开标登记表检查标书有效性日 期拆封填
10、写签到表在开标记录表上签字确认用友 X X项目组V 1 . 0 刁宇飞宣读唱标一览表检查标书密封性版 本2 0 0 8 - 0 7 -0 1作 者PP 8 开标流程图2.9 评标流程招标评标流程图招标小组投标方NYYN2 0 0 8 - 0 7 -0 1V 1 . 0汇总初评内容标书澄清会作 者淘汰废标审核刁宇飞发中标通知书报上级审批检查标书有效性 、完整性 、 符合性中标通知书审 批定标审批表 评标定标意见表继续招标版 本第二轮开标会签发补遗文件答标文件用友 X X项目组生成评标报告日 期PP 9 评标流程图2.10 直接委托的流程招投标直接委托流程图集团总经理招标小组财务 、 设计 、 成本等相关部门招标经办部门 （ 工程部 ）审批通过执行直接委托审 批审批会审直接委托单用友 X X项目组2 0 0 8 - 0 7 -0 1刁宇飞日 期V 1 . 0作 者版 本审批填写直接委托单PP10 直接委托流程图图注： 成本控制部门（招标小组）填写直接委托审批单。 由集团相关业务部门会审。 提交集团总经理审批，如果不通过就转入招投标流程。
