1、 巩固创新年活动实施方案巩固创新年活动实施方案 为了深入贯彻落实全国、全省 JT工作会议精神,巩固和发展近年来 JT 工作取得的成果,以改革创新精神推进全市 JT 工作争名次、上台阶、创一流,结合我市实际,现就在全市 JT 调查系统开展巩固创新年活动提出如下实施方案。 一、指导思想和总体思路 全市 JT 工作以科学发展观为统领,以创新为动力,坚持一个中心(以提高数据质量为中心),提高两个水平(提高 JT 服务水平,提高 JT 信息化水平),加强三项建设(JT 基层基础建设、JT 法制建设、JT 队伍建设),突出四个重点(重大国情国力调查、JT 巡查、JT 方法制度改革、构建和谐工作机制),促进
2、全市 JT 工作争名次、上台阶、创一流,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的 JT 保障。 二、目标要求 围绕省局提出的开展“巩固创新年活动” 工作要求,市局与各县区 JT局、局机关各科室签定了工作目标责任书,细化、量化了 JT 创新的内容和实现目标。通过深入扎实地开展巩固创新年活动,解决 JT 工作中存在的问题,使 JT 工作更好地适应经济社会发展的新形势、新要求。各项专业 JT 工作水平在全省位次明显前移,JT 基层基础进一步夯实,数据质量进一步提高,JT 服务水平明显提升,JT、信息、咨询功能进一步完善,JT 队伍素质全面提高。 三、具体措施 深入开展“巩固创新年活动” ,以 JT 理
3、论、JT 观念和 JT体制的创新为先导,加强 JT 调查、JT 分析和 JT 预测方法的创新,进一步改进 JT 技术和 JT 手段,全面提高 JT 工作水平。 (一)以制度建设为切入点,促进全市 JT 工作改革创新 一是创新管理模式,结合公务员法,制定了机关干部考勤制度、科室岗位职责等新的管理制度,对干部请假、休假、日常行为规范、职能职责等做出了明确的规定。与各科室签定了目标管理责任书,明确了科室职责和岗位人员职责,细化、量化了全年工作目标任务。 二是健全和完善 JT 方法制度。重点是加快建立石羊河流域综合治理 JT 监控指标体系。创建和完善与民生密切相关的物价、房价、日光温室建设成本核算等专
4、业 JT 制度。提高节能减排、文化产业、非公经济的 JT 调查水平。 (二)以服务中心为宗旨,促进全市 JT 工作改革创新 一是办好 JT 年鉴、JT 提要、JT 快报、JT 分析资料、JT 信息等这些 JT 部门的拳头产品,依之为载体,不断提高 JT 信息、分析咨询服务的时效性、准确性和权威性,更好地为党委、政府及社会各界服务。 二是继续把围绕石羊河流域综合治理开展 JT 调查研究作为 JT 服务的重点领域,市县 JT 部门将结合实际,组织骨干力量成立课题调研组,认真开展调查研究,为石羊河流域综合治理提供一批有分析、有见解,具有较高决策参考价值的调研报告。 三是筛选课题,加大专题调查研究力度
5、。围绕市委、市政府领导点题,成立局领导挑头的课题调研组,选定了农民增收、经济结构调整、民生问题、免耕技术推广的可行性研究、投资及招商引资、日光温室、经济发展趋势研究、工业发展等 8 个调研课题,局领导每人牵头负责 1-2 个课题,力争在年内完成调研任务。为党政领导指导决策提供具有较高价值的参考依据。 四是组织编写改革开放 30 年系列资料,从 JT 的视角全面展示我市改革开放 30 年的发展成就。 五是积极协商在电视台和WW 日报开辟动态 JT 数据公布专栏,每月对全市经济社会主要指标进行公布。 (三)以提高数据质量为中心,促进全市 JT 工作改革创新 JT 部门和 JT 人员将牢固树立质量第
6、一的思想,在数据收集、处理、评估、审核、上报、发布等环节做大量艰苦细致的工作,确保 JT 数据“真实可信,不出假数”。 一是加强对县区数据的监控、评估,确保源头数据的真实性和科学性。 二是加强对专业数据及部门数据的联审力度,以准确的专业 JT 数据支撑 GDP 核算的科学性和真实性。 三是加强对 JT 数据的管理工作,切实杜绝“一门多数、数据出多门”的混乱现象,确保 JT 数据的权威性和科学性。 JT 部门将把保证 JT 数据的时效性、准确性上升到保证 JT 系统政令畅通和贯彻落实市委、市政府决策的高度来对待,坚决杜绝专业数据的迟报、误报情况,确保 JT 数据质量不出问题。2008 年县区目标
7、责任考核时,这项工作实行一票否决。力争使 JT 数据质量经得起省局的评估,经得起领导的推敲,经得起实事的考验。 (四)以提高信息化水平为手段,促进全市 JT 工作改革创新 制定出台了信息工程实施意见、局机关网络管理制度,在年内开通办公自动化系统,实现无纸化办公。加大“JT 业务数据处理统一平台”的推广应用水平,强化干部职工的计算机实用技能培训。上半年完成对“WWJT 信息港”的改版、升级工作,年内开通外网。力争使 JT 信息化水平走在市直部门的前列。 (五)以队伍建设为保障,促进全市 JT 工作改革创新 紧紧围绕 JT 调查中心工作,抓班子、带队伍,努力建设一支精干、高效的 JT 调查队伍,构
8、建和谐文明的 JT 机关。 一是加强学习。制定每月一课等行之有效的学习制度,加强政治、经济理论和 JT 业务知识学习,不断更新 JT 专业知识,努力提升 JT 业务水平。 二是强化教育培训。制订科学合理的培训计划,紧紧抓住国家和省 JT 局加大对基层 JT 人员培训的机会,积极参加各种形式的培训、轮训。继续开展 JT 专业技术职称考试和 JT 员从业资格培训工作,力争取得 JT师和高级 JT 师职称者比例每年都有所提高。 三是加强作风建设。紧密结合工作实际,查找并解决机关作风中存在的突出问题,努力使干部作风明显改进、组织纪律明显加强、工作效率明显提高、部门形象明显改观。加强调查研究,切实增强透
9、过数据把握发展规律的能力。以实实在在的工作态度和业绩,把 JT 事业不断推向前进。(六)以基层基础为支撑,促进全市 JT 工作改革创新 一是加强县、乡(镇)JT 工作规范化建设。认真开展县区 JT 工作巡查工作,全面落实基层基础建设的“五个制度性文件” 。在原来乡镇“五有”、村“三有” 建设的基础上,要大力推行乡镇、街道 JT 站“八有一通”(有机构、有牌子、有专人、有房子、有桌椅、有微机、有制度、有台帐和网上报表畅通)和村“三有” 建设。力争在年内实现全市 80%以上的乡镇、街道达到“八有一通”标准, 二是切实加强企业 JT 工作。采取强有力的措施,确保 90%以上的规模以上工商企业中设立
10、JT 机构,配备综合 JT 人员;在规模以下工商企业配备兼职 JT 人员,保障源头 JT 资料的准确性和及时性。 三是加强部门 JT 工作规范化建设。强化对部门 JT 调查项目的审批和备案工作,建立 JT 部门与部门 JT 资料的交换制度。年内将对市直有关部门进行 JT 巡查,促进部门 JT 的规范化水平。力争使我市的 JT 谌基层基础建设水平走向全省的前列。 四、组织领导 成立 WW 市 JT 局开展巩固创新年活动领导小组,由党组书记、局长赵新辉任组长,局、队其他领导班成员为副组长,局、队各科室(站)负责人为成员,下设办公室,具体负责组织实施。领导小组将对各县区 JT 局,各科室开展 JT 创新活动的进展情况进行季度、年度跟踪督查,适时通报开展情况。建立 JT 创新激励机制,年底将对在 JT 创新方面有突出成绩的的县区、科室和个人予以表彰奖励