1、*永久基本农田划定项目招标文件招标编号：* 招 标 人：*国土资源局代理公司：*招标代理有限公司二一三年二月光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 1目 录第一部分 招标公告 2第二部分 投标须知 5第三部分 项目基本情况和要求22第四部分 投标文件格式及附表24第五部分 合同条件、合同协议条款 37光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 2第一部分 招标公告1、招标条件：*永久基本农田划定项目已由相关部门批准建设；建设资金为财政资金；招标人为*国土资源局。项目已具备招标条件，*招标代理有限公司受*国土资源局委托就该项目采用公开招标方式确定合格的单位，现将有关事项的
2、具体内容通知如下：2、项目概况与招标范围：2.1 项目名称：*永久基本农田划定项目2.2 项目编号：2.3 实施地点：*境内2.4 资金来源：财政资金2.5 工期要求： 日历天2.6 招标范围：* 辖区范围内，耕地面积81712.8 公顷，以确定的基本农田保护任务和第二次土地调查成果为基础，划定基本农田保护区，落实基本农田保护块，编制基本农田划定成果，并建设基本农田数据库（详细内容见招标文件） 。2.7 招标方式：公开招标2.8 质量要求：通过省级部门组织的最终验收4、投标人资格要求：（1）投标人具有独立法人资格；（2）投标人具有经年检合格的营业执照副本（若事业单位以法人证书为准） 、资质证书
3、、税务登记证副本、组织机构代码证；（3）投标人必须同时具备乙级及以上土地规划资质和测绘资质；且具备河南省第二次土地调查领导小组办公室审定公示的关于土地调查数据库建设资格。 （4）拟派项目负责人必须取得河南省土地调查领导小组办公室办法的第二次光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 3土地调查资格证 ；且具有中级及以上职称。（5）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函；（6）本项目不接受联合体报名。5、报名须知：5.1 报名时需提交资料：本项目报名时提供以下材料复印件一份，并加盖单位公章，查验原件。（1）法人证书或法人代表授权委托书、委托代理人身份证；（2）通过年审
4、且合格的企业营业执照（副本） 、企业资质证书（副本） 、税务登记证副本、组织机构代码证；（3）拟任项目负责人的职称证书和相关培训证明；（4）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函。报名时出示以上资料原件（原件验后退回）及装订成册并加盖单位公章及法定代表人印鉴的复印件一套。6、投标报名及领取文件时间和地点：6.1 报名时间：2013 年 月 日至 2013 年 月 日（上午 9：00-11：30；下午 14：30-17：00，节假日除外） ；6.2 报名地点：6.3 报名联系人：招 标 人：*国土资源局联 系 人： 联系电话： 代理公司：*招标代理有限公司联 系 人： 联系电话
5、：6.4 招标文件领取时间：2013 年 月 日。6.5 招标文件售价：500 元/份（售后不退）光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 47、投标文件递交截止时间和地点71 投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2013 年 月 日 9时 30 分，递交地点为 。7.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8、发布公告媒介：中国采购与招标网和河南省政府采购网。9、联系方法：招 标 人：*国土资源局联 系 人： 电 话： 代理公司：*招标代理有限公司地 址：联 系 人：电 话：电子 邮件： 光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 5第二部分
6、 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 招标人招 标 人：*国土资源局联 系 人： 电 话： 2 代理机构代理公司：*招标代理有限公司地 址：联 系 人：电 话：电子 邮件： 3 项目名称 *永久基本农田划定项目4 招标编号 *5 资金来源 财政资金6 最高限价 7 招标范围*辖区范围内，耕地面积 81712.8 公顷，以确定的基本农田保护任务和第二次土地调查成果为基础，划定基本农田保护区，落实基本农田保护块，编制基本农田划定成果，并建设基本农田数据库等服务。8 工期要求 30 日历天9 质量要求、验收标准 质量要求：通过省级部门组织的最终验收。验收标准：合格。10 投标人资
7、格要求（1）投标人具有独立法人资格；（2）投标人具有经年检合格的营业执照副本（若事业单位以法人证书为准） 、资质证书、税务登记证副本、组织机构代码证；（3）投标人必须同时具备乙级及以上土地规划资质和测绘资质；且具备河南省第二次土地调查领导小组办公室审定公示的关于土地调查数据库建设资格。 （4）拟派项目负责人必须取得河南省土地调查领导小组办公室办法的第二次土地调查资格证 ；且具有中级及以上职称。（5）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 6犯罪记录告知函；（6）本项目不接受联合体报名。11 联合体投标 不允许12 现场勘查 不组织13 构
8、成招标文件的其他 文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。14 投标截止时间 2013 年 月 日 09 时 30 分15 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起）16 投标保证金投标保证金的金额：壹万元整；投标人于投标截止时间 5 日前从投标人的基本账户转入到指定账户，待到账后携带转账凭证到*招标代理有限公司财务部换取投标保证金收据。 单位名称：*招标代理有限公司开 户 行：帐 号：地 址：17 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。18 签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章） 。19 投标文
9、件份数 正本壹份、副本肆份20 投标文件的装订 采用左侧无线胶装方式装订。21 投标文件封面的标注正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、日期；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。22 投标文件外层密封袋的标注 招标项目名称、招标编号、投标人名称、日期。23 递交投标文件地点24 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。25 履约保证金 金额：合同价款的 10%光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 7第一节 总 则1、综合说明1.1 项目名称：*永久基本农田划定项目1.2 项目编号：1.3 招 标 人：*国土资源局1
10、.4 招标代理：*招标代理有限公司2、项目内容2.1*县永久基本农田调整划定。3、投标人的资格3.1、投标人具有独立法人资格；3.2、投标人具有经年检合格的营业执照副本、资质证书、税务登记证副本、组织机构代码证；3.3、投标人必须同时具备乙级及以上土地规划资质和测绘资质；且具备河南省第二次土地调查领导小组办公室审定公示的关于土地调查数据库建设资格。 3.4、本项目不接受联合体报名。以上资料 3.2 项至 3.4 项证件评标时验原件（否则视为未实质性响应招标文件） 。4投标4.1 投标人必须对本项目全部内容进行投标，只对其中部分内容进行投标者则其投标文件无效；4.2 投标人只能提交一套投标文件；
11、5、投标费用5.1 投标人应承担其投标文件编制与递交过程中所涉及的一切费用，在任何情况下招标人和代理机构对上述费用均不负担任何责任。6、踏勘现场和答疑6.1 踏勘现场：由投标人自行踏勘现场，招标人对因踏勘现场所发生的费用和风险不承担任何责任。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 86.2 投标人在投标过程中如有疑问，均须按招标文件规定的时间以书面形式提交至代理机构，代理机构上报招标人后，将按照招标文件规定的时间以书面形式给予答疑，答疑结果将发放给所有招标文件的收受人。7、投标报价7.1 投标前参加投标的各种费用均由投标人自理。投标报价中必须包含*永久基本农田划定中所有可预见费用
12、、不可预见费用、评审费用及中标服务费等。7.2 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对相关伴随服务等附属内容须详列清单。报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。7.3 中标人在合同实施过程中产生的任何税金自理。8、投标文件差异修正准则8.1 正本和副本之间内容有差异，以正本为准；8.2 单价与总价不相符时，以单价为准，修正对应的该项总价；8.3 报价汇总表中各分项报价之和与总价不一致时，以单价修正总价；8.4 报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以报价汇总表为准；8.5 中文大写与小写数值不一致的，以
13、中文大写表示的报价为准；8.6 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评标委员会评定通过方为有效。9、保密要求9.1 中标人在工作期间及项目完成后对委托单位依行业法规承担一切保密义务。10、价款的支付10.1 按合同支付。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 9第二节 招标文件11、招标文件内容11.1 投标人应认真审阅招标文件中各项条款的内容、格式、表格等资料。如果投标人的投标文件未实质性响应合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。112 招标文件包括本文件及按投标须知第 13 条款内容发出的补充(答疑)文件。12、招标文件的修
14、正、澄清与投标答疑121 投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，应在递交投标文件截止日期 17 日以前将需澄清及答疑内容以书面形式并加盖投标人公章提交至代理机构。代理机构只对书面问题做出答复。答复内容以答疑文件形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题来源)；122 在递交投标文件截止日期 15 日以前，招标人可能以补充文件的方式修改招标文件的非实质性内容，影响开标日期的，开标日期相应顺延，补充文件将发给所有招标文件收受人；123 补充(答疑)文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力；124 投标人在每一次收到答复结果后应及时以书面形式通知代理机构，签章确认已收到该
15、答复结果。否则，由此产生的后果招标人和代理招标机构不承担任何责任。13、招标文件的解释131 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应在投标截止日期 17 日以前向招标代理机构书面提出，招标代理机构做出的解释均以书面为准，招标人和代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不承担任何责任；132 投标人由于对招标文件的理解、引申、误解或忽略而发生的任何偏差风险招标人不承担任何责任；133 当招标文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以时间上最后发出的文件为光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 10准；134 投标人在收到招标人或代理机构的补充(答疑)文件后
16、，必须按照投标须知124 款规定给予回复。第三节 投标文件的编制14、投标文件的语言14.1 与投标文件有关的所有文件必须使用中文。15、投标文件的组成投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件主要包括(但不限于)以下内容：15.1 投标函及投标函附录；15.2 报价汇总表；15.3 法人授权委托书；15.4 服务承诺；15.5 投标保证金证明15.6 投标人的资质证书、营业执照副本（若事业单位以法人证书为准）、资质证书、税务登记证副本、组织机构代码证副本等复印件；15.7 项目建设组织实施方案15.8 拟投入本项目的团队成员情况简介，技术（或项目）负责人的情况介绍、以及
17、其他可以证明其工作与组织能力的材料；15.9 投标人认为应该提交的其他材料。16、投标有效期16.1 投标有效期自投标截止之日起开始计算 60 个日历天；16.2 如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，但光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 11其投标保证金延长相同的时间，在延长期内，应满足投标须知第 17 条款的全部规定。17、投标保证金17.1 作为投标文件的组成部分，投标人须按前附表提供投标保证金。17
18、.2 保证金交纳形式：从投标人银行基本账户转账。17.3 招标人将拒绝接收未按投标须知 171 款要求提交投标保证金的投标人递交的投标文件； 17.4 未中标单位的投标保证金，在中标公示发布后 5 个工作日内无息退还； 17.5 中标人的投标保证金，在相关手续履行完成后无息退还；履约保证金以双方合同为准。17.6 若发生下列情况，投标保证金将不予返还：17.6.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；17.6.2 中标人未能在规定期限内与招标人签订合同的；17.6.3 提交投标保证金后不参加投标的；17.6.4 提供虚假证明材料或串通投标的。17.6.5 保证金退还手续：（详见本章附件 1、
19、附件 2）退还投标保证金时必须携带下列资料：（1）退还投标保证金公函原件（详见附表） ；（2）投标单位财务开具的收据原件（盖单位财务章） 。18、投标文件的要求18.1 投标人须编制投标文件每套正本壹份、副本肆份；18.2 投标文件应使用 A4 纸打印、复印或不能擦去的墨水书写，无涂改和行间插字。确需改动的，改动处应由投标人加盖法人公章或由法定代表人或被授权人签字或盖章；18.3 投标文件正本正文部分应由投标人法定代表人或被授权人签字或盖章，不按照此款规定进行签字或盖章所产生的后果由投标人承担；光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 1218.4 投标文件必须胶装成册。光 永久基
20、本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 13附件 1中标单位投标保证金退还公函*招标代理有限公司：我 （单位名称）与 年 月 日参与贵公司组织的 （项目名称） ，招标编号： 。我公司按照招标文件的规定从公司基本账户以转账的形式提交投标保证金 元。此项目投标工作已经结束，我公司中标。按照招标文件要求，请将扣除招标代理服务费后，剩余的投标保证金 元退回我公司。现我公司委托 （姓名）为我方代理人，以我方名义办理退投标保证金等有关事宜，其法律后果由我方承担。我公司基本账户开户银行： ；账号： 单位名称： （盖单位公章）委托代理人身份证复印件光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 14
21、日期： 年 月 日附件 2未中标单位投标保证金退还公函*招标代理有限公司：我 （单位名称）与 年 月 日参与贵公司组织的 （项目名称） ，招标编号： 。我公司按照招标文件的规定从公司基本账户以转账的形式提交投标保证金 元。此项目投标工作已经结束，我公司未中标。现我公司委托 （姓名）为我方代理人，以我方名义办理退投标保证金等有关事宜，其法律后果由我方承担。我公司基本账户开户银行： ；账号： 单位名称： （盖单位公章）委托代理人身份证复印件光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 15日期： 年 月 日光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 16第四节 投标文件的递交19
22、、投标文件的密封与标志19.1 提交投标文件截止时间：2013 年 月 日上午 9：30 分；19.2 投标文件必须用密封条密封，密封条上加盖投标人公章，密封袋封面上注明“2013 年 月 日 9：30 分(北京时间)前不准启封”(指开标时间) ，密封袋上加盖投标人公章，并写明项目名称、投标人名称。20、递交投标文件截止日期20.1 递交投标文件截止日期：见投标须知前附表，投标人应在递交投标文件截止时间前将投标文件送达开标地点；20.2 招标人可以根据投标须知第 13 条款的规定发出补充文件并酌情延长投标截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原递交投标文件截止日期的全部权力和义务将适用于延长
23、后新的递交投标文件截止日期。21、不予接收的投标文件 21.1 规定的递交投标文件截止时间后送达的投标文件；21.2 未按照要求提交投标保证金的投标文件；21.3 未按照要求密封的投标文件。22、投标文件的修改与撤回22.1 投标人可以在递交投标文件截止期之前可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。222 在递交投标文件截止期与投标有效期(包括按规定延长的投标有效期)终止时间之间，投标人不能撤回投标文件，否则，视为自动放弃中标机会，并根据投标须知第 17 条款的规定，该投标人的投标保证金不予退还
24、。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 17第五节 开 标23、开标23.1 开标时间：北京时间 2013 年 月 日上午 9：30 分（北京时间）23.2 开标地点： 23.3*招标代理有限公司主持开标会议；23.4 投标人须派法定代表人或被委托人准时参加开标会议并在投标人签到表上签字证明出席，否则视为自动放弃投标。第六节 评标与定标24、评标依据24.1政府采购货物和服务招标投标管理办法 、 中华人民共和国政府采购法等相关法律、法规；24.2 招标文件、答疑(补充)文件；24.3 有效的投标文件及评标委员会要求的澄清文件：25、评标原则25.1 评标工作按照公平、公正、科学
25、、择优、严格保密的原则进行。26、评标委员会26.1 评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由符合相关规定的专家库中随机抽取。技术、经济等方面的专家 4 人，招标人代表 1 人，共 5 人组成。27、评标纪律27.1 评标委员会成员、评标现场监督人员及相关工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况；272 如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件被拒绝。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 1828、评标程序28.1 投标文件的初步评审28.1.1 开标后，代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整有效，
26、是否有计算错误，文件是否恰当地签署。 28.1.2 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标方提供的资格证明文件,审查投标方的资质、授权、财务、技术和服务能力等资格，如果确定投标方无资格或能力履行合同规定的义务，其投标将被拒绝。28.1.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的投标，而没有重大偏离。实质性投标的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、标准和条件，或限制了*招标代理有限公司和招标人的权利及投标方的义务的规定，而纠正这些重大偏离或保留将影响到其他投标方的公平竞争地位。下列情况属
27、于重大偏差：（1）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）投标人项目实施方案的工作安排与计划粗制滥造、不具体，明显不符合本项目技术规格、技术标准的要求；（3）投标文件附有*招标代理有限公司或招标人不能接受的条件；（4）不符合招标文件中规定的其它实质性要求。28.1.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。28.1.5 评标委员会将拒绝被确定为非实质性投标或重大偏离和保留的投标，投标方不能通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留而使其投标成为实质性投标的投标。28.1.6 评标委员会允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、不一致或不规则的地方。28.
28、1.7 错误的修正，评标委员会允许对实质上响应招标文件要求的投标文件进行核实、修正，检查是否有算术、累计或表达上的错误，修改投标中不构成重大偏离的、光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 19微小的、不规则的地方,修正原则按第一节总则第八项要求。 28.1.8 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将不再对其投标文件进行评审，并拒绝投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异和保留，使之成为具有响应性的投标；28.1.9 无效的投标文件有下列情况之一者，将被视为无效标书不得进入评标：(1) 未按招标文件要求正确签字或盖章的；(2) 投标文件未密封，无正、副本标识的；(3)
29、逾期送达者；(4) 内容或数量未满足本项目规定要求者；(5) 投标文件附有招标人不能接受条件的；(6) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。28.2 投标文件的评价与比较评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。28.3 投标文件的澄清28.3.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。但澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式，投标人的答复必须加盖投标人公章和法人代表人或被委托人签字或盖章，并作为投标文件的组成部分，具有同等法
30、律效力。28.3.2 在澄清过程中，评标委员会可能需要查验相关证件、证明等资料的原件。如投标人不能及时提供，其后果由投标人承担。29、评标方法本项目采用综合评标法。评标计分标准评标计分包括商务标、技术标、信誉标三部分。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 2029.1、商务标部分（50分）（1）：基本分 30 分，满分 35 分1、招标控制价：是招标人控制招标工程造价的最高限价，也称拦标价。由代理机构在开标前向所有投标人公布。2、有效投标报价：当投标人的投标报价小于或等于招标控制价且通过资格审查时的报价为有效投标报价，投标报价超过招标控制价时其投标被拒绝。3、评标基准值计算方法
31、： C=（A+B）/2A：招标控制价 B：所有有效投标报价的算术平均值说明：若投标企业投标报价低于拦标价的 90%，不参与 B 值的计算。评分标准评分指标 C 评分标准投标报价=C 得基本分95%C投标报价C 每低 1%在基本分的基础上加 1 分，最高加 5 分投标报价95%C 每低 1%在满分基础上扣 1 分，累计计算投标报价 C 每高 1%在基本分的基础上扣 1 分，累计计算4、投标人的投标报价应按规定足额计取安全文明施工措施、社会保障费等全部费用，招标评标时对投标人的投标报价不按规定足额计取的，应视其为不当竞标行为予以拒绝。5、评标以投标文件汇总表中的投标报价作为评标依据。优惠条件不作为
32、评标依据，只作为中标后甲乙双方签定合同时的内容。（2）投标工期(3分) 承诺工期与工程要求工期一致者得1分，工期每提前5天加1分，最多加2分。超过要求工期为无效投标。（3）投标质量（3分）承诺工程质量达到省验收合格标准的得2分；承诺优良率达到80以上的得3分，投标质量等级低于招标文件要求的为无效标。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 21（4）服务承诺(9分)评标委员会对所有投标人提供的服务承诺的内容进行量化，按比例在510分之间打分。服务承诺指：投标人改善经营服务态度，针对本工程的特点和要求，结合自身条件和潜力，为建设单位排忧解难，有利于提高工程质量，加快工程进度，保证连续
33、施工措施和验收后的回访等承诺。29.2、技术标部分(30分)投标文件所附技术标部分，应基本包含以下内容：（1）项目技术设计方案全面完整、针对性强、切实可行；（14分）（2）拟投入本项目人员计划安排合理；（15分）（3）拟投入本项目仪器设备配置满足本项目设计要求；（14分）（4）确保质量的技术组织措施；（15分）（5）确保工期的技术组织措施；（14分）（6）具有切实可行的提高设计质量、保证工期的合理化建议；（14分）（7）在规划设计中采用新方法、新技术、新设备；（14分）评委可根据上述内容的全面性、可行性、针对性、先进性合理打分。29.3、信誉标部分(20分)1、拟任项目负责人具有高级职称，且是
34、土地管理专业者得4分；具有中级职称，且土地管理专业者得2分；否则本项不得分；2、投标人在以往工作中，参与过同类土地业务项目的每个项目得2分（以合同原件为准） ，最多得6分；3、投标人获得过省级及省级以上科学技术进步奖的每个得 4 分（以获奖证书原件为准） ，最多得 4 分。4、投标人获得过省级及省级以上优质测绘成果奖的每个得 2 分（以获奖证书原件为准） ，最多得 6 分。29.4、综合评定分数的确定综合评分包括商务标、技术标、信誉标三部分，并按下列公式确定综合评定分光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 22数。综合评定分数=商务标得分+技术标得分+信誉标得分。每个投标人的最终
35、得分为各评标专家综合评定分数的算术平均值。30、定 标301 评标委员会对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行比较和评价。30.2 评标委员会根据各评委的评审情况进行综合比较，按招标文件确定的评标方法，根据各投标人最终得分由高到低的顺序向招标人推荐一至二名中标候选人，并向招标人提交由全体评委签字的书面评标报告。30.3 招标人将把排名第一的中标候选人定为中标人。排名第一的中标候选人若放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者在规定期限内未按照招标文件规定领取指标通知书或签订合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。第七节 授予合同31、中标通知中标人在中标公告发布之
36、日起七个工作日内交纳中标服务费后领取中标通知书，逾期未领取的，视为自动放弃中标资格。32、合同的签署32.1 招标文件、投标文件、澄清纪要、中标人承诺及中标通知书等均作为合同的组成部分；32.2 若中标人在收到中标通知后发生本招标文件第 1762 款所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，其投标保证金不予退还。34、中标服务费中标服务费：代理机构将按照投标须知前附表中的规定向中标方收取中标服务费。光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 23第八节 质疑与投诉35、质疑与投诉要求35.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向*招标代理有限公
37、司提出质疑。35.1.1必须以书面形式提出质疑并陈述质疑的事实与理由；35.1.2必须在规定时间内提出质疑：35.1.3对招标文件的质疑应在自购买招标文件（或收到补充文件）之日起至递交投标文件截止时间前提出，开标后不再接受针对招标文件的质疑；35.1.4对招标过程的质疑，应自*招标代理有限公司宣布中标人七个工作日内提出；35.1.5对中标结果的质疑，应自*招标代理有限公司书面或口头等形式通知中标结果之日起七个工作日内提出；35.2投标人对*招标代理有限公司的质疑答复内容不满意，或者*招标代理有限公司未在规定期限内作出答复的，投标人可在按政府采购供应商投诉处理办法 。光 永久基本农田划定项目招标
38、文件 *招标代理有限公司 24第三部分 项目基本情况和要求项目要求：本项目参照国家、*省、*市调整划定基本农田工作有关文件执行，至少包括但不限于以下内容：1.确定永久性基本农田保护地块在全县第二次土地调查所形成土地利用现状和基本农田保护现状成果资料的基础上，依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区，将永久性基本农田逐一落实到以土地利用现状图斑为单位的地块，并绘制永久性基本农田划定工作底图。2.划分永久性基本农田保护质量全面调查永久性基本农田保护单位地块的类型、坡度、土壤、配套设施及产出情况，并进行综合评价，完成永久性基本农田保护地块等级划分。3.落实永久性基本农田保护地块责任人全面调查核实永
39、久性基本农田保护地块土地承包状况，签订目标责任书，确定永久性基本农田保护地块的基本责任人。4.形成永久性基本农田保护台账依据永久性基本农田保护地块的综合信息及评定保护等级，逐级汇总相关数据，形成能充分反映永久性基本农田保护地块所在村、图幅号、图斑号、基本农田保护区编号、土地利用现状、等级、利用状况、保护责任人及承包人等基本台账，调整划定后的基本农田应落实到村、组、农户地块和图上，层层签订责任书，并做到图、表、册和实地一致。5.建立永久性基本农田保护数据库。数据库内容包括：永久性基本农田土地利用状况、土地权属信息、基础地理信息数据、影像数据、表格等其他数据；主要应用于永久性基本农田数据处理、管理
40、和分析的基础地理信息数据（含行政区、行政光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 25界线） 、土地利用数据、土地权属数据、基本农田数据、栅格数据、表格、文本等其他数据。6.成果汇总（1）数据汇总在永久性基本农田保护数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的永久性基本农田保护数据，形成各级成果台账。（2）图件编制利用数据库管理和计算机辅助制图等技术，依据 1：10000 土地利用现状图，以永久性基本农田土地利用现状图斑为基本单元绘制永久性基本农田保护图。（3）成果分析根据永久性基本农田调查、划定结果，结合相关资料信息，对永久性基本农田的数量、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析，评
41、判永久性基本农田保护程度，预测变化趋势，提出保护建议，编制形成全区永久性基本农田划定专题报告。（4）成果资料1、文字资料。基本农田划定实施方案、基本农田划定检验分析报告、工作总结报告等。2、划定图件。标准分幅基本农田保护图、村级、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图等。3、相关表格。基本农田调整划定平衡表、基本农田现状登记表、基本农田保护责任一览表，及相应的统计汇总表等。4、其他成果。基本农田保护责任书等其他成果资料。5、基本农田数据库。包括基本农田保护图、表、册等内容形成的数据库。 光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 26第四部分 投标文件格
42、式及附表第一节 投标函及投标函附录第二节 投标报价汇总表第三节 法人授权委托书第四节 服务承诺第五节 投标保证金交付证明第六节 投标人的企业法人营业执照（若事业单位以法人证书为准）、相关资质证书等证明投标人资格和能力的资料；第七节 项目建设组织实施方案第八节 业绩证明材料第九节 其他资料光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 27第一节 投标函(格式)致：(招标人)根据贵方项目编号为 的 项目的招标文件，遵照有关规定，我方经考察现场并研究该项目招标文件的投标须知、各项条款和其他有关文件后，我方愿以人民币： 万元的报价，按上述招标文件的要求承担该项目的任务。l、 一旦我方中标，我方
43、保证按投标文件中所报的质量和工期完成和交付全部招标任务。2、我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，清晰理解其内容及规定，不存在任何需质询和误解之处，同意接受文件的要求且放弃提出异议和质疑的权利。3、我方承诺所提供的一切文件经已认真严格审核，一切文件内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿承担相应的后果和法律责任。4、在报价时间截止后至投标有效期满前为固定不变价，我方提供的报价均具充分的合理性和准确性，绝无恶意报价或不正当竞争的行为。5、我方就本项目所派驻的工作人员，均是我方的在册工作人员。6、在签署合同之前，招标文件、招标文件答疑(补充)文件(如果有)、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的契约。7、我们完全理解招标人不一定接受最低报价的投标而无须承担任何责任。8、我们愿按中华人民共和国合同法规定履行自己的全部责任。9、我方同意按中标通知书的要求，履行签订的一切责任和义务。如我方违约，愿服从贵方核定的违约事实处理意见，保证承担因自身违约所造成的一切后果和责任。投标人(盖章)：法定代表人或被委托人(签字)：年 月 日光 永久基本农田划定项目招标文件 *招标代理有限公司 28投标函附录项目名称投标人投标范围投标报价（元）大写：
