预防青少年犯罪计划.pdf

1、2010年 预 防 青 少 年 犯 罪 工 作 计 划为 提 高 青 少 年 守 法 意 识 ， 预 防 青 少 年 犯 罪 ， 保 证 青 少 年 健 康 成 长 ，根 据 上 级 工 作 安 排 ， 结 合 本 街 道 实 际 ， 特 制 定 枧 槽 村 2011年 预 防 青 少 年犯 罪 工 作 计 划 ：一 、 统 一 指 导 思 想认 真 贯 彻 执 行 党 和 国 家 保 护 青 少 年 合 法 权 益 ， 预 防 青 少 年 犯 罪 的 有关 方 针 、 政 策 、 原 则 ， 以 预 防 青 少 年 犯 罪 法 等 保 护 及 有 利 于 青 少 年健 康 成 长 的 相 关

2、 法 律 法 规 为 依 据 ， 通 过 家 庭 、 学 校 、 社 会 等 多 方 面 的 力量 协 助 配 合 教 育 ， 培 养 青 少 年 良 好 的 思 想 品 德 和 行 为 ， 消 除 社 会 丑 恶 现象 和 青 少 年 犯 罪 的 滋 生 地 ， 减 少 或 杜 绝 青 少 年 违 法 犯 罪 ， 创 造 青 少 年 健康 成 长 的 良 好 环 境 。二 、 基 本 情 况我 街 道 办 事 处 辖 区 面 积 1平 方 公 里 ， 常 住 人 口 五 万 余 人 ， 重 点 青 少年 群 体 27人 ， 占 万 分 之 六 不 到 ， 情 况 总 的 说 来 比 较 好

3、。 但 每 个 青 少 年 都是 一 个 家 庭 的 一 员 ， 他 影 响 的 不 是 一 个 人 ， 而 是 关 系 到 一 个 家 庭 和 左 邻右 舍 的 生 活 ， 不 可 小 觑 他 对 周 边 的 影 响 。 通 过 对 辖 区 内 的 重 点 青 少 年 群体 的 排 查 摸 底 ， 我 们 了 解 到 重 点 青 少 年 群 体 中 违 法 犯 罪 与 网 络 、 贫 困 、文 化 素 质 低 、 家 庭 异 常 等 情 况 密 不 可 分 。三 、 政 策 建 议（ 一 ） 、 加 强 对 互 联 网 的 监 管人 们 既 然 不 能 离 开 互 联 网 ， 那 就 只 能

4、 加 强 对 它 的 监 管 。 首 先 ， 加 强对 黄 色 网 站 、 诈 骗 网 站 等 非 法 网 站 的 打 击 ， 网 站 违 法 人 员 的 处 罚 要 从 快从 重 。 其 次 ， 加 强 对 合 理 利 用 网 络 的 宣 传 ， 青 少 年 喜 欢 上 网 ， 我 们 就 加大 在 网 络 上 的 正 面 宣 传 力 度 ， 正 确 的 世 界 观 、 人 生 观 、 价 值 观 等 等 。 最后 ， 加 强 对 网 吧 的 整 治 ， 对 发 现 有 未 成 年 人 上 网 的 网 吧 ， 要 加 大 处 罚 力度 ， 情 节 严 重 者 ， 要 处 罚 得 他 们 不

5、能 东 山 再 起 。（ 二 ） 、 加 强 教 育1、 加 强 家 庭 教 育 。父 母 是 孩 子 的 第 一 任 老 师 ,家 庭 是 孩 子 成 长 的 第 一 课 堂 。 父 母 应 该结 合 学 校 对 孩 子 从 小 进 行 法 制 教 育 ,让 孩 子 从 小 树 立 法 制 观 念 ,不 能 让 不满 16周 岁 的 未 成 年 人 在 外 单 独 居 住 ,因 为 不 满 16周 岁 的 未 成 年 人 认 识 能力 和 自 我 保 护 能 力 十 分 有 限 ,很 容 易 受 社 会 不 良 影 响 ,染 上 不 良 习 惯 。 这一 时 期 的 未 成 年 人 抵 抗

6、能 力 较 差 ， 容 易 受 人 教 唆 犯 罪 ， 所 以 父 母 也 要 担负 起 发 现 不 正 当 团 伙 及 时 向 公 安 机 关 举 报 的 责 任 。 更 重 要 的 是 父 母 要 给孩 子 创 造 一 个 温 暖 的 家 庭 环 境 ,让 孩 子 能 够 健 康 的 成 长 。 、 加 强 学 校 和 教 育 部 门 的 教 育 。学 校 是 青 少 年 学 习 、 成 长 的 主 要 场 所 。 因 此 ,学 校 应 是 预 防 青 少 年犯 罪 的 主 要 防 线 ,教 育 行 政 部 门 是 学 校 的 行 政 主 管 部 门 ,对 学 校 教 育 负 有检 查 、

7、 指 导 、 考 核 的 管 理 职 能 ,所 以 教 育 行 政 部 门 对 预 防 青 少 年 犯 罪 责无 旁 贷 。 学 校 应 对 达 到 义 务 教 育 年 龄 的 未 成 年 人 在 进 行 思 想 、 道 德 、 法制 和 爱 国 主 义 、 集 体 主 义 、 社 会 主 义 教 育 的 同 时 ， 进 行 预 防 犯 罪 的 教育 ， 使 未 成 年 人 遵 纪 守 法 和 防 范 犯 罪 的 意 识 有 所 提 高 ， 而 不 应 只 注 重 升学 率 不 注 重 法 制 教 育 。 教 育 行 政 部 门 和 学 校 还 应 对 不 同 年 龄 的 青 少 年 进行 有

8、 针 对 性 的 预 防 犯 罪 教 育 ， 并 对 学 生 无 故 旷 课 行 为 进 行 管 理 和 及 时 通知 家 长 ， 确 保 青 少 年 不 进 出 不 健 康 场 所 和 不 在 不 健 康 场 所 逗 留 。3、 加 强 控 流 保 学 力 度对 辖 区 内 适 学 青 少 年 ， 要 有 一 个 完 全 的 摸 底 ， 要 坚 持 一 个 也 不 能 少的 原 则 。 对 少 数 经 济 困 难 家 庭 ， 要 加 大 支 援 力 度 ， 确 保 青 少 年 能 有 一 个合 适 的 就 学 机 会 ， 决 不 能 因 为 经 济 问 题 ， 而 造 成 义 务 教 育 都

9、 不 能 享 受 ，确 保 不 能 剥 夺 任 何 一 个 适 龄 孩 子 接 受 教 育 的 权 力 和 权 利 。 4、 创 造 良 好 的 社 会 环 境青 少 年 犯 罪 原 因 十 分 复 杂 ， 所 以 ， 预 防 青 少 年 犯 罪 ， 不 仅 是 家 庭 、学 校 的 责 任 和 义 务 ， 也 是 全 社 会 共 同 的 责 任 和 义 务 。 因 此 ， 在 学 校 附 近严 禁 开 设 营 业 性 舞 厅 、 电 子 游 戏 室 以 及 其 他 未 成 年 人 不 宜 进 入 的 场 所 ；广 播 、 电 影 、 电 视 、 戏 剧 节 目 ， 更 不 得 渲 染 暴 力

10、 、 色 情 、 赌 博 、 恐 怖 活动 等 危 害 未 成 年 人 身 心 健 康 的 内 容 。（ 三 ） 加 强 共 管 力 度各 部 门 必 须 要 形 成 齐 抓 共 管 的 局 面 。 青 少 年 犯 罪 的 预 防 ， 是 一 件 极其 重 要 的 系 统 工 程 ， 涉 及 到 方 方 面 面 ， 单 靠 一 个 部 门 、 几 个 部 门 是 难 以奏 效 的 ， 需 要 全 社 会 的 共 同 努 力 ， 各 部 门 要 承 担 起 青 少 年 的 保 护 、 教育 、 管 理 的 责 任 ， 关 心 、 爱 护 他 们 的 成 长 ， 不 断 地 向 青 少 年 进 行

11、 法 制 教育 和 宣 传 ， 用 活 生 生 的 事 例 引 导 他 们 学 法 、 讲 法 、 用 法 ， 从 而 避 免 和 减少 青 少 年 犯 罪 的 发 生 。四 、 具 体 做 法1、 了 解 和 掌 握 我 街 道 有 劣 迹 青 少 年 家 庭 及 个 人 基 本 情 况 ， 做 到 底数 清 ， 情 况 明 。2、 对 劣 迹 青 少 年 进 行 因 人 施 教 ， 建 立 帮 教 小 组 和 帮 教 计 划 ， 定 期或 不 定 期 上 门 家 访 谈 心 ， 通 过 家 人 、 邻 居 及 其 它 渠 道 掌 握 劣 迹 青 少 年 思想 动 态 和 社 会 交 往 。

12、3、 利 用 寒 暑 假 组 织 青 少 年 开 展 法 制 讲 座 ， 青 少 年 思 想 道 德 教 育 及其 它 有 利 于 青 少 年 健 康 成 长 的 有 益 活 动 ， 培 养 青 少 年 集 体 主 义 、 爱 国 主义 观 念 ， 树 立 正 确 的 人 生 观 、 世 界 观 、 价 值 观 。4、 利 用 宣 传 导 向 通 过 不 同 形 式 对 青 少 年 进 行 广 泛 深 入 的 法 制 宣 传教 育 ， 提 高 青 少 年 遵 纪 守 法 意 识 ， 增 强 青 少 年 抵 御 不 良 行 为 和 社 会 毒 瘤侵 蚀 的 能 力 。5、 以 社 区 为 阵 地

13、 ， 以 派 出 所 为 主 ， 综 治 办 配 合 ， 建 立 青 少 年 维 权岗 及 青 少 年 法 制 教 育 联 系 点 ， 向 学 生 普 及 法 律 常 识 和 自 我 保 护 常 识 。6、 加 强 对 各 内 网 吧 和 夜 间 营 业 场 所 的 监 督 和 管 理 ， 严 格 禁 止 未 成年 人 进 入 。7、 对 曾 今 有 过 违 法 犯 罪 记 录 的 人 员 进 行 接 对 帮 教 ， 每 季 度 谈 话 一次 ， 帮 其 早 日 认 识 错 误 ， 重 新 树 立 生 活 、 学 习 的 信 心 。8、 加 强 宣 传 力 度 ， 利 用 各 种 宣 传 画

14、报 ， 标 语 、 展 板 和 一 些 违 法 犯罪 人 员 的 亲 口 讲 述 。9、 开 展 亲 情 教 育 、 家 庭 伦 理 道 德 教 育 ， 把 预 防 青 少 年 犯 罪 同 乡 镇建 设 、 乡 镇 教 育 、 普 法 等 项 工 作 紧 密 结 合 ， 形 成 全 社 会 共 同 关 注 和 预 防青 少 年 犯 罪 的 良 好 局 面 。 今 后 ， 街 道 团 委 要 进 一 步 规 范 预 防 组 织 机 构 ， 建 立 和 完 善 各 项 工 作制 度 。 在 继 续 扎 实 作 好 基 础 性 工 作 的 同 时 ， 大 力 推 进 工 作 向 纵 深 发 展 ，创

15、 造 性 的 开 展 适 应 青 少 年 特 点 的 工 作 ， 不 断 提 高 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工作 的 整 体 水 平 ， 创 造 更 加 良 好 的 成 长 环 境 ， 使 青 少 年 远 离 犯 罪 、 健 康 成长龙 山 镇 预 防 青 少 年 犯 罪 工 作 计 划 为 切 实 推 动 全 镇 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 的 深 入 开 展 ， 促 进 各 项 工作 措 施 的 全 面 落 实 ， 根 据 上 级 要 求 ， 现 制 定 工 作 计 划 如 下 ： 指 导 思 想 是 ： 以 党 的 十 七 大 精 神 和 “ 三 个 代 表 ”

16、 重 要 思 想 为 指 导 ，深 入 学 习 贯 彻 中 共 中 央 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 未 成 年 人 思 想 道德 建 设 的 若 干 意 见 ， 不 断 完 善 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 的 组 织 机 构 建 设 ，加 强 青 少 年 法 制 宣 传 教 育 和 思 想 道 德 建 设 ， 提 高 青 少 年 综 合 素 质 ， 增 强未 成 年 人 自 我 保 护 和 抵 御 不 法 侵 害 的 能 力 ， 努 力 为 未 成 年 人 健 康 成 长 创造 良 好 的 环 境 ， 为 维 护 社 会 稳 定 做 出 贡 献 。 一 、 建

17、立 预 防 组 织 机 构 ， 完 善 组 织 ， 明 确 职 责 ， 落 实 人 员 根 据 乡 实 际 情 况 建 立 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 机 构 ： 由 主 管 教 育 工作 的 副 书 记 闫 义 智 同 志 任 组 长 ， 镇 团 委 书 记 张 韦 、 镇 综 治 办 主 任 赵 志 山为 副 组 长 ， 成 员 单 位 包 括 宣 传 办 、 文 化 站 、 妇 联 、 团 委 、 派 出 所 、 中 小学 、 卫 生 院 等 各 相 关 职 能 部 门 。 各 成 员 单 位 充 分 发 挥 自 身 职 能 ， 加 大 工作 力 度 ， 在 预 防 办

18、的 统 一 协 调 领 导 下 ， 密 切 配 合 开 展 工 作 ， 切 实 为 青 少年 远 离 犯 罪 、 遵 守 法 纪 创 造 良 好 的 外 部 环 境 。 二 、 开 展 多 种 形 式 的 教 育 活 动 ， 全 面 提 高 未 成 年 人 思 想 道 德 素 质 和法 制 素 质 1、 将 开 展 法 制 教 育 与 文 明 礼 仪 宣 传 教 育 实 践 活 动 紧 密 结 合 ， 教 育青 少 年 做 文 明 守 法 公 民 。 切 实 配 合 文 明 礼 仪 宣 传 教 育 实 践 活 动 ， 照 准 切 合 点 ， 将 文 明 礼 仪 教育 同 法 制 宣 传 教 育

19、 有 机 衔 接 起 来 ， 塑 造 讲 文 明 、 重 礼 仪 、 遵 纪 守 法 的 当代 青 少 年 良 好 形 象 ； 努 力 提 高 广 大 青 少 年 的 文 明 礼 仪 素 质 和 法 律 素 质 ，塑 造 正 确 的 世 界 观 、 人 生 观 ， 切 实 加 强 增 强 思 想 道 德 教 育 的 实 效 性 。 2、 密 切 社 会 、 学 校 、 家 庭 的 沟 通 与 联 系 ， 构 建 预 防 网 络 ， 开 展 全方 位 法 制 教 育 。 充 分 发 挥 法 制 校 长 作 用 ， 利 用 法 制 报 告 等 形 式 ， 对 学 生 进 行 生 动 的法 制 教

20、育 ， 提 高 守 法 意 识 ； 加 强 教 师 的 法 制 观 念 ， 通 过 加 强 师 德 教 育 ，增 强 了 广 大 教 师 监 督 保 护 学 生 的 责 任 感 和 使 命 感 ， 宣 礼 讲 法 ， 及 时 帮助 、 引 导 学 生 远 离 犯 罪 ， 特 别 是 关 注 问 题 学 生 学 习 、 生 活 问 题 ； 发 挥 学校 主 渠 道 作 用 ， 将 法 制 教 育 列 入 教 学 大 纲 ， 切 实 保 障 法 制 教 育 落 到 实处 ； 利 用 家 庭 这 个 青 少 年 成 长 教 育 的 重 要 课 堂 ， 努 力 提 高 家 长 的 法 制 意识 和 教

21、 育 方 法 ， 耳 濡 目 染 宣 传 守 法 意 识 ， 营 造 家 庭 和 谐 、 守 法 环 境 。 3、 充 分 利 用 各 种 纪 念 日 ， 有 针 对 性 地 组 织 青 少 年 宣 传 教 育 活 动 要 因 地 制 宜 的 把 握 学 雷 锋 日 、 植 树 日 、 安 全 教 育 日 、 儿 童 节 、 安全 生 产 月 、 禁 毒 日 、 公 民 道 德 实 施 纲 要 纪 念 日 ， 法 制 宣 传 日 等 有 利 时机 ， 精 心 策 划 ， 有 针 对 性 和 侧 重 点 的 开 展 安 全 文 明 校 园 、 大 规 模 法 制 宣传 教 育 活 动 。 4、

22、针 对 青 少 年 生 理 心 理 特 点 ， 开 展 自 护 教 育 。 对 于 处 于 成 长 期 的 未 成 年 人 ， 生 理 心 理 变 化 极 其 微 妙 ， 极 易 受 外 界和 自 身 影 响 ， 波 动 很 大 。 要 密 切 家 长 与 教 师 的 联 系 ， 关 注 未 成 年 人 身 心变 化 ， 通 过 开 展 青 春 期 教 育 活 动 和 由 任 课 教 师 或 专 职 心 理 教 师 对 其 进 行正 确 的 心 理 生 理 辅 导 ， 调 节 引 导 他 们 克 服 各 种 成 长 期 综 合 症 状 ， 提 高 未成 年 人 人 自 觉 抵 御 不 健 康

23、的 思 想 和 腐 朽 生 活 方 式 的 侵 蚀 ， 防 止 因 冲 动 或贪 图 享 受 而 误 入 企 图 。 三 、 建 立 预 防 青 少 年 犯 罪 长 效 机 制 ， 加 强 沟 通 、 逐 步 完 善 队 伍 建 设 建 立 由 镇 综 治 办 、 派 出 所 、 司 法 所 、 文 化 教 育 等 相 关 部 门 参 加 的 预防 社 区 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 联 系 会 议 制 度 ， 定 期 召 开 联 系 会 议 ， 沟 通 信息 ， 协 调 、 督 促 、 落 实 预 防 青 少 年 犯 罪 的 教 育 、 管 理 、 服 务 等 相 关 事务 。 及

24、时 对 工 作 出 发 现 的 各 种 问 题 进 行 深 入 调 查 研 究 ， 在 保 护 青 少 年 权益 的 基 础 上 ， 通 过 预 防 、 挽 救 、 教 育 感 化 等 方 式 妥 善 解 决 各 种 问 题 。 逐 步 完 善 帮 扶 队 伍 建 设 。 通 过 在 学 校 ， 发 挥 集 体 作 用 ， 对 问 题 学 生进 行 一 帮 一 、 多 助 一 接 对 帮 教 活 动 ； 在 各 村 （ 社 区 ） 建 立 由 村 支 部 书记 、 治 保 主 任 等 组 成 的 社 会 监 督 员 队 伍 ； 组 成 由 法 律 工 作 者 、 司 法 所 人员 、 学 校

25、负 责 法 制 教 育 、 心 理 辅 导 教 师 组 成 的 志 愿 者 队 伍 ， 对 问 题 青 少年 进 行 有 针 对 性 的 教 育 辅 导 ； 加 大 社 会 关 注 力 度 ， 保 障 青 少 年 合 法 权益 ， 通 过 社 会 帮 扶 解 决 困 难 的 青 少 年 的 生 活 、 家 庭 问 题 ， 减 少 或 杜 绝 因过 早 辍 学 步 入 社 会 或 因 贫 困 问 题 走 上 违 法 道 路 的 现 象 发 生 。 镇 团 委 要 进 一 步 规 范 预 防 办 组 织 机 构 ， 建 立 和 完 善 各 项 工 作 制 度 。在 继 续 扎 实 作 好 基 础 性 工 作 的 同 时 ， 大 力 推 进 工 作 向 纵 深 发 展 ， 创 造 性的 开 展 适 应 青 少 年 特 点 的 工 作 ， 不 断 提 高 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 的 整体 水 平 ， 创 造 更 加 良 好 的 成 长 环 境 ， 使 青 少 年 远 离 犯 罪 、 健 康 成 长 。