1、1关于共产党员先进性的几点思考由于社会历史条件的变化,对共产党员的先进性引发了一系列新要求、新考验,对相关的问题进行深入的研究、思考,将有助于搞好党员队伍建设,为提高党的执政能力,全面推进党的建设新的伟大工程做好基础性工作。 党的性质的先进性和党员的先进性党的先进性既包含了党的性质的内容,也包含了共产党员的行为表现。一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。这是指党组织作为一个整体,其性质的先进与否。这方面的内容集中反映在党的路线、政策中。但有了“集中表现” ,还不完全,还有党员的行为表现问题
2、。只有当党员的行为表现与党的路线政策的意向一致,并得到社会的认可时,党的先进性才是充分的。 那么,党的性质的先进性是不是直接等同于党员的先进性? 党的性质的先进性与党员的先进性不能简单地用哲学上的整体与部分、一般与个别、普遍与特殊的关系来直接套用。我们经常可以看到一个明显的事实:先进的政党中会有杰出的党员、政治家,也会有一些腐败分子;而意识形态、组织结构与我们有重大不同,甚至截然相反的政党,也会产生一些受到群众欢迎的勤政廉政的政治家。这说明,党的性质与党员个人的行为表现之间的关系是复杂的,但也是有规律可循的。 从复杂性来看,党的性质是先进的,可以为党员的行为表现提供一个良好的组织环境,一个活动
3、的平台,但不等于这个党的所有党员都天2然是先进的;而某些党员的行为不先进,也不等同于整个党的性质都不先进。但是,如果大多数党员的行为表现都不先进,那么,这个党必定不是一个先进的政党。比如,如果一个政党绝大多数党员都腐败,那么这个政党就是一个没有前途的政党,是迟早要被人民抛弃的。 从探索规律的角度来看,一个政党要想得到人民的拥护,特别是执政党要赢得民心,巩固执政地位,就必须在路线政策上、在行为表现上采取一定措施,使党和党员在人民群众中树立良好的形象。虽然,不同国家、不同政党的性质各有其具体的、历史的表现,但当政党的路线与党员的表现获得了该国该地区人民的拥护时,就说明党员的行为表现与党的政策路线体
4、现了某种程度的一致性。而二者的一致性,就是我们通常所说的党员队伍建设所要达到的结果,也就是完整意义上的党的性质的表现。 具体到中国共产党,党的性质与党员行为表现能否一致,二者需要中间环节连接。这个中间环节,就是党的建设、党员队伍的建设。共产党员的先进性不是天生的,是需要培育的,因此,进行共产党员先进性教育,就是必不可少的环节。当然,党员队伍建设所包含的内容有许多,如党员的管理等等,先进性教育是其中的重要部分。这个中间环节连接得当,就可以提高人民群众对党的认同度。 党员领导干部的先进性与普通党员的先进性党的性质的先进性是具体的、历史的,共产党员的行为表现的先进性,也是具体的、历史的。共产党员是生
5、活于社会中的人,其社会地位、社会职业是不同的,甚至分属于社会上的不同利益群体,这就造成了党组织成分前所未有的复杂。有的作为执政党的成员,掌握着国家权力,处于权力运作的中心;有的是民营企业家;有的是一个普通的劳动者,甚至是下岗或失业者。因此,共产党员的先进性的表现形式,3就政治信仰、政治行为来说应该一致,但就具体行为的表现形式来说应该是,也只能是多种多样的。 对于普通党员来说,对党的路线和政策的拥护、执行,表现为在日常工作和社会生活中能够起到表率作用,其先进性体现在本职工作中。比如,做一个尽职尽责的教师、医生、工人等等。但问题的复杂性主要集中于担任领导职务,即处在各级权力运作中心的共产党员身上。
6、一部分党员担任领导职务,是党执政的象征,其权力大、责任重,行为的影响面也大,因此人们更多地把这些人当做党的形象的代表。就他们的行为表现来说,往往直接与党的路线政策挂钩,或者说,直接影响到党的性质,因为他们处于决策层,其本职工作就是作出决策,对一个地方或一个部门的工作往往有全局性的影响,其行为表现的反响程度是不担任领导职务的党员所无法相比的。 这里就产生了两个问题:一是因领导干部掌握了权力,对其先进性的要求,不能等同于对普通党员的要求,应高于对其他党员的要求。虽然各个岗位上党员的基本权利与义务都是平等的,但因党员领导干部掌握了党内权力和公共权力,而党内的权力属于全体党员,公共权力属于人民,所以对
7、权力的执掌者高标准要求就是必然的。只有当担任领导职务的党员真正保持了先进性,并对身边的共产党员作出表率的时候,才能够进一步深入地而不是形式地推动全体党员保持先进性。二是近些年来,党内出现了一些腐败现象,所涉及者,大多是担任领导职务的共产党员,这对党的先进性形象产生了不利影响。腐败现象不仅与党的先进性相背,与一般社会道德也是相背的。遏制腐败,是保持党在群众中的良好形象的底线。 因此,突出地强调对权力的制约,强调对领导干部行为表现的监督,对维护党的先进性形象,解决领导干部党员先进性问题具有决定性的4意义。这个问题不解决,即使党的政治路线是正确的,也同样会失去民心。 党员先进性与基层党组织的功能共产
8、党员做好自己的本职工作,这是先进性的体现之一,但这也是底线,不是更高的要求。因为,一个非共产党员,出于职业道德的要求,也可以做到这一点。所谓先进,就是指比一般人做得更好,那么,就要求共产党员有更好的行为表现,这就是党的宗旨所要求的,服务于群众,服务于人民。作为单个个体的共产党员能否为群众服务,与个人的思想境界有关,但一个组织的党员,绝大多数人能否自觉地为群众服务,则与党的基层组织的功能定位是相关的,党员先进性是与加强党的基层组织建设紧密联系在一起的。 在政治生活中,政党具有利益表达与整合、引导选举、政治社会化等多种功能。但这种功能的实现程度、实现方式,都受到社会历史条件的制约。在计划经济时代,
9、党的基层组织无论在企业还是在农村,无论在学校还是在街道,都定位于领导核心,拥有决策权、执行权,并直接管理一切事务,其功能极其广泛,甚至代行了政府与其他社会组织的功能。普通党员的先进性,就是积极执行党组织的任务。但在实行社会主义市场经济和社会主义民主政治条件下,不同行业、不同部门、不同组织中的基层党组织的定位发生了重大变化,有很多基层组织没有决策权,谈不上政策的制定,也没有物质利益的分配权力。在这种背景下,党靠什么来增强在群众中的凝聚力和影响力?没有别的出路,只有强化基层组织的服务功能。这里所说的服务,是广义的服务,既包括在党组织与群众之间、上级与下级之间进行沟通,反映群众的意见(这也是利益表达
10、与整合的一种形式) ,又包括传统意义上的为群众办实事、排忧解难等等。此外,在基层民主选举中,一个平时5不为大家服务的党员,是不可能赢得选举的。因此,充分认识基层党组织功能的变化,以服务为重点,是在现实条件下,保持共产党员先进性的一个重要条件。 保持党员先进性教育与党的制度建设党的十一届三中全会以来,党的建设的重大进步之一,就是走出了一条不搞政治运动、依靠改革和制度建设的新路子。那么,党员先进性教育与制度建设是什么关系? 这在本质上还是思想建设与制度建设的关系问题。先进性教育是保持党的先进性不可缺少的一环,是由于思想建设毕竟有独特的功能。思想教育弹性较大,其成果是潜移默化的,很难以刚性的指标测量
11、,这是其难以掌握的特点。但思想教育是制度建设的精神基础,因为,只有大多数人认为是不正当的行为才有可能制定制度去禁止它,也只有大多数人都认为是合乎道德的正当的行为才有可能规定制度去保护这种行为。所有的制度其实都充满着某种价值取向,这种价值取向就与人的思想认识有关。而制度建设是刚性的,可以对人的行为起规范、导向作用,健全的制度体系具有不以人的注意力转移而转移、不以某个领导者个人的素质变化而变化的特点,并由于这种刚性,恰恰与思想教育一起,在各自的领域体现着特有的功能。 因此,保持共产党员先进性教育,可以在特定时期集中一段时间进行,但从长远来看,可以形成常规性制度。制度环境一旦形成,又反过来对人的思想
12、有重大影响。一论开展保持共产党员先进性教育活动 根据中央的统一部署,县和县以上党政机关以及部分企事业单位保持共产党员先进性教育活动,正在迅速启动,逐步展开。开局关系全程,起步务必扎实。我们一定要按照中央的要求,提高认识、统一6思想、坚定信心,从一开始就把工作抓紧抓实。这是先进性教育活动取得实效的重要前提。提高认识,就是要充分认识开展先进性教育活动的重大意义。这次教育活动,是党中央经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我们的党员队伍总体是好的,是先进的,但也存在着一些不可忽视的问题。开展先进性教育
13、活动,努力从思想上组织上有效地解决这些问题,是加强党的执政能力建设关键的一步棋。各级领导干部只有从这样的高度认识问题,才会大大增强责任感和使命感,自觉克服各种畏难情绪,把组织开展教育活动作为当前的大事,放在心上,抓在手上,切实加强领导;广大党员只有从这样的高度认识问题,才会消除“与己无关”的消极情绪,积极投身到活动中来,努力锤炼自己的先进性。统一思想,就是要把思想统一到中央关于这次教育活动的方针政策上来。要认真学习领会中央领导同志特别是胡锦涛同志 1 月 14 日的重要讲话和中央有关文件精神,深刻理解搞好这次先进性教育活动,必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主线,以保持共产党员先进性为根本要
14、求,主要通过正面教育的途径来实现;必须紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标和发展这个党执政兴国的第一要务开展先进性教育活动;必须认真贯彻中央确定的工作思路、工作步骤和工作方法。领导干部真正把思想统一到中央的决策部署上来,就能牢牢把握学习教育活动的正确方向,取得工作的主动权;广大党员深入领会了中央的精神,就会进一步明确自身在教育活动中的责任和应有的积极态度,使自己受到一次严格的党性锻炼。坚定信心,就是要坚信先进性教育活动一定能够顺利推进,取得7成效。信心来源于对有利条件的认识和把握。要充分认识到,有党中央的坚强领导,有各级党组织的认真实施,有广大党员的积极参与,有试点工作经验可资借鉴,有广大人民群
15、众的大力支持,先进性教育活动就一定能够实现中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。这样的重大举措,既是治党管党的良策,也是利国利民的德政,为广大党员和人民群众所期盼,必定大得党心,大有民气,那种怕“冷场” 、 “走过场”的担心是没有必要的。提高认识、统一思想、坚定信心,体现在工作上,就是要开好局、起好步,要做到领导到位、部署到位、组织到位、宣传到位、督导到位。各级党组织的主要负责人要一步到位担当起“第一责任人”的职责,让大家一开始就从主要领导的行动中感受到开展教育活动是党内政治生活中的一件大事;制定和实施活动方案必须充分体现中央精神,紧贴本地区本部门本单
16、位实际,使大家从一开始就感受到这是一次要解决实际问题的教育活动;建立强有力的领导和工作机构,对整个工作进行周密的部署安排,使大家一开始从强有力的组织保证中对顺利推进教育活动抱有信心;抓紧开展深入浅出的理论宣传,推介各地各部门的好经验好做法,宣传优秀共产党员典型,从一开始就形成有利于活动开展的舆论氛围;中央和地方各级督导组迅速开展工作,切实发挥沟通信息、督导检查、具体指导的作用,使大家从一开始就看到各级党组织务求实效的决心和作风。岁末年初,工作千头万绪,事情很多,要本着“两不误、两促进”的原则,妥善处理好年终总结、新年工作安排、过春节、开“两会”与开展先进性教育活动的关系,确保开局工作不受影响,
17、真正做到起步扎实。二论扎实开展保持共产党员先进性教育活动 8开展好先进性教育活动,贵在紧密联系思想、工作和作风实际。我们要紧紧把握中央精神,紧紧贴近河南实际,查找并解决好党员队伍在思想、工作、作风中存在的问题,确保先进性教育活动取得实效。要紧密联系重点问题。进入新世纪新阶段,我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现状都发生了深刻 变化,如何进一步提高党的执政能力,如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,是对我们党与时俱进、始终保持先进性提出的新要求,也是这次先进性教育活动必须着力研究和解决的重点问题。要着力解决如何进一步提高各级领导班子、领导干部执政能力的问题。
18、各级领导班子、领导干部是执政政策的制定者和执行者,是党的执政骨干和中坚。提高党的执政能力,必须建设一支善于治国理政的高素质执政骨干队伍,必须把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。要着力解决如何发挥基层党组织战斗堡垒作用的问题。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的基础,要通过先进性教育活动,真正把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要着力解决如何发挥共产党员先锋模范作用的问题。党员是党的肌体的细胞,党的先进性要靠每个党员来体现。要通过先进性教育活动,使广大党员自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思
19、想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进,不断为改革开放和社会主义现代化建设作贡献。 9要紧密联系难点问题。要研究创新党的组织形态的问题。通过先进性教育活动,创新党的组织形态、改进党组织设置方式,丰富党组织活动的内容,探索改进党组织活动方式的新途径,坚持组织覆盖与工作覆盖相结合,扩大覆盖面与增强凝聚力相结合,加强组织建设与发挥党员作用相结合,努力做到有党员的地方就有党的基层组织,有生产经营活动的地方就有党的基层组织,有党组织的地方就有党的活动和坚强的战斗力。 要紧密联系热点问题。这次在全党
20、开展的先进性教育活动,影响很大,社会的关注度高,群众的期望值高。能否卓有成效地把先进性教育活动开展好,能否让广大群众满意,关键是要解决好人民群众关注的热点问题。要着力研究解决一些党员干部作风中存在的问题。干部作风问题,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党的事业大局,关系到全面建设小康社会目标的实现。要在先进性教育活动中,切实加强作风建设,大力弘扬为民、务实、清廉的作风,密切党与人民群众的血肉联系。要做到执政为民,树立一心为民的形象。坚持全心全意为人民服务的宗旨,了解群众、关心群众、服务群众,把群众的安危冷暖挂在心上,为群众坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,诚心诚意办实事。要做到求真务实,树立
21、真抓实干的形象。思考问题从实情出发,部署工作从实际出发,推进工作从实效出发,坚持埋头苦干、不事张扬、真抓实干、狠抓落实,形成重实际、说实话、务实事、求实效的良好风气,真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效,每项任务都不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好。要做到清正廉洁,树立为政清廉的形象。坚持“两个务必” ,牢记“四大纪律、八项要求” ,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,增强10党性观念,为党保持清廉、守好气节,做到一身正气、两袖清风。 我们相信,只要按照中央和省委要求,紧密联系实际,着力解决好通过努力能够解决的突出问题
22、,先进性教育活动就一定能够取得实效,一定能够达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。 三论扎实开展保持共产党员先进性教育活动 这次在全党开展保持共产党员先进性教育活动,一定要紧紧围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,在务求实效上下功夫。 先进性教育活动要在提高党员素质上下功夫。党员是党的肌体的细胞,是构成党的先进性的最基本要素。党员的素质如何,直接关系到党的先进 性作用的发挥,关系到党在群众中的形象,关系到党的创造力、凝聚力、战斗力的提高。要通过先进性教育活动,使党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强,对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。这就要求我们在教育活动中,必须引导广大党员深入领会中央精神和省委要求,重点学好胡锦涛同志的专题报告和江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编 ,打牢立党为公、执政为民的思想基础。同时要努力学习科学文化知识,提高科学文化素质,增强为党和人民服务的本领。还要抓好党纪法规教育,强化党员遵纪守法意识,增强抵制各种腐朽思想侵蚀的免疫力,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,使党员自觉成为解放思想、实事求是的模范,艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的模范,遵守纪律、坚持民主集中制的模范,脚踏实地、勤奋工作、忠于职守的模范。