1、中国湖北省武汉市教育局第三批赴新加坡 领导层赴新加坡学习培训营经验分享新加坡中等职业教育转型成功经验,汉南区职业教育培训中心 江宏撰稿 2014年10月,提纲,简单介绍一下新加坡第一部分 新加坡教育概述第二部分 新加坡职业教育的发展及成功转型第三部分 新加坡职业教育成功经验的启发,几点说明,对到过新加坡的同仁，不敢谈分享，算是一次总结与回忆，让我们一起回忆那段美好的时光。对未去过新加坡的朋友，谈不上分享，算是一次汇报与交流。观点雷同，纯属偶然。虽是偶然，其实必然。观点（理念）说起简单，做到困难。 关键是： 做了没有 做到没有 做好没有,学习培训日程安排,2014年武汉市中职学校管理层第三批赴新
2、加坡培训营（23人） 培训日程安排时间：2014年9月14日-2014年9月26日 地点：新加坡工艺教育局（ITE）师资学院9月14日 （14：50 ）武汉新加坡（19:45），住中山大酒店。9月15日（周一） 上午：欢迎及培训简介、观看淡马锡基金会短片、ITE服务总裁陈新华介绍ITE。 下午：学术考察：ITE中区学院-“创意与创新学院”、中区学院设施-副署长富强解说 9月16日（周二） 上午：学术讲座：建立可持续发展的职业技术教育体系新加坡模式（经验）-陈新华 下午：学术讲座：ITE的管理体制结构体制的演变-陈新华 分组讨论反思9月17日（周三） 上午：学术讲座：优质教育系统以及形象打造和定
3、位-陈鸿春 下午：学术讲座：转型之旅实现组织卓越陈新华分组讨论、反思。,月日（周四） 上午：学术讲座：应用战略管理工具制定工作战略规划陈鸿春 下午：学术讲座：应用战略管理工具制定工作战略规划陈鸿春 分组讨论反思。月日（周五） 上午：的学院管理陈鸿春 下午：行动计划陈鸿春 分组 讨论月日（周六，日） 安排新加坡文化之旅；课题作业。,月日（周一） 上午：讲座：ITE教育局监管制度-的财务务署长谢智友（地点：西区学院） 下午：参观西区学院设施月日（周二） 上午：讲座：的人力资源开发、绩效管理与人事管理 下午：考察的企业合作伙伴新加坡港务集团（）月日（周三） 上午：讲座：的教育设计与科技、分组讨论 下
4、午：参观东区学院设施月日（周四） 上午：讲座：的课程设计与研发许和信（学术发展副署长）下午：讲座：的考试系统陈鸿春分组讨论 月日（周五） 上午：学习陈述及反馈、培训营分享思考与启迪分组展示心得，院长陈新华点评，学员分享中午：结业典礼、毕业致辞、颁发结业证书下午：关于分享营的简报 9月27日（周六） 返回武汉,人口：新加坡是一个集国家、首都、城市、岛屿于一体，多元种族（华人、马来人、印度人）、多 元文化和谐共处的独特的国家，称为“城市岛国”、 “狮城”。 国土面积800平方公里，人口540万左右。其中77%是华人，14%是马来人，8%是印度人，1%是欧亚混血人和其他民族，平均每平方公里约6500
5、人，是世界上人口最稠密的国家之一。自1965年独立后，经过几十年的发展，创造了令全世界瞩目的经济高速发展的奇迹，成为“亚洲四小龙”之一，步入世界先进国家的行列。,国名： 新加坡共和国（The Republic of Singapore）,独立日：月日（年）,国花：以一种名为卓锦万代兰的胡姬花为国花。东南亚通称兰花为胡姬花。卓锦万代兰是由卓锦女士培植而成，花朵清丽端庄、生命力特强，它象征新加坡人的气质和刻苦耐劳、果敢奋斗的精神。,国旗：由上红下白两个相等的横长方形组成，长与宽之比为。左上角有一弯白色新月和五颗白色五角星。红色代表人类的平等，白色象征纯洁和美德；新月象征国家，五颗星代表国家建立民主
6、、和平、进步、正义和平等的思想。新月和五颗星的组合紧密而有序，象征着新加坡人民的团结和互助的精神。,新加坡货币,新加坡经济发展阶段,新加坡是近年来世界上经济发展最快和富裕程度最高的国家，80年代已成为亚洲的四小龙之一。近年，更在转口贸易、货运业、制造业、金融服务等等原有优势产业的基础上，积极发展资讯科技产业，高密度、大容积半导体芯片，生物科技等以作为今后经济发展和科技竞争的动力。,新加坡金融区,新加坡地狭人稠，资源贫乏，依靠其得天独厚的地理位置发展经济，成为东南亚的经济中心，主要表现在如下四个方面：,1、国际航运、航空和贸易中心 新加坡港地理位置优越，气候和水文条件十分理想，港口货物年吞吐量达
7、1亿吨以上，居世界前列，国际航空客运周转量仅次于美、英、法、日居世界第5位。新加坡以此为基础，从邻国大量进口各类初级产品，汇总、分级、包装后再行出口，形成了以转口贸易和航运业为主体的独特经济类型。,2、工业和技术服务中心 新加坡四面环海，以炼油和造船为核心的工业部门具有世界意义。全国建有五大炼油厂，年加工能力达4290万吨，成品油出口额仅次于荷兰居世界第二位。造船业为传统的优势部门，不仅能修造繁多的各项船舶，还是世界上海洋石油钻井平台的主要生产基地之一。自20世纪70年代后期，工业以制造业为中心转向技木密集型部门，大力发展电子工业，电视传真设备、按钮式电话、光纤光缆、电脑化列车控制系统等均进入
8、世界先进行列。近年来，发展重点又转向新科技园地的建设上，大力培养科技人才，发展尖端技术，以适应改革工业结构的需求。,3、投资和金融中心 新加坡由于优越的地理位置，方便快速的通讯，政局的稳定，国民素质较高等特点，使外国资本大量投入，推功了新加坡经济的腾飞。同时，各国银行云集新加坡，银行总数仅次于伦敦、纽约和香港，成为世界第四大金融中心。,4、国际旅游和会议中心 就自然和历史文化条件而言，新加坡并不具备发展旅 游业的突出优势，但利用其适中的地理位置，大力发展基础设施，美化城市环境，提供优质服务，简化出入境手续，开展各种旅游“外交”活功，从而吸引大量外国游客旅游及大批国际会议在新加坡召开。目前，旅游
9、业已成为新加坡外汇的重要来源之一。, 1996年被OECD（经合组织）列为发达国家。 2000年人均国民生产总值2.6万美元，居亚洲第二，世界第六位。 2001年经济竞争力仅次于美国，雄居世界第二位。,亚洲“四小龙”,“新加坡处于主要交通中心，是南半球与北半球、东方与西方的十字路口，这是我们经济发展的一个重要因素。” （李光耀）,今日新加坡国际航运、航空、贸易中心世界第三大炼油中心世界第四大金融中心东南亚“硅谷”旅游王国,未来的新加坡,花园城市新加坡,城市岛国,地狭人稠,自然资源贫乏,地理位置优越,制造业,对外贸易、航运业,旅游业,因地制宜,扬长避短,走可持续发展之路,基本国情,利用有利条件迅
10、速发展经验,有益的经验,发展,新加坡的发展与成功，除了其得天独 厚的地理位置外，在很大程度上得益于政 府对教育的重视。 人、人才、人力、人心，是新加坡最 重要的资源与财富。 天然资源贫乏，人是唯一能再生的宝 贵资源。,第一部分：新加坡教育简述 一、新加坡的教育发展阶段,新加坡教育改革的三个阶段,1997至今,19791996,19591978,因材施教的教育阶段,为求效率而推动的教育,为求生存而推动的教育,第一阶段是“求生存”阶段主要教育政策是“持着英才教育的理念，推介一致的课程和课本来给予学校一个共同身份”；推行双语教育，教育的重点从学术教育转到技术教育，促使新加坡有足够的技术人员配合经济发
11、展。 第二阶段是“求效率”阶段。此阶段稍微调整了体制，以最有效率的方式来为经济提供受过培训的员工。教育制度是“一个尺码符合大众”，忽略了需要及能力不同的学生。无法提供一个有创意和有活力的学习环境让所有形式的才华与能力受到肯定与栽培。 第三阶段是“因材施教”阶段。最显著的教育改革发生在此阶段。1997年推介的教育愿景是“重思考的学校，好学习的国民”。（Thinking school ，Learning nation）”。该愿景的宗旨是培养有创意的思考技巧、对终生学习的热忱和对国家的忠心。,二、教育政策,1、双语制政策（英语+母语）；2、提高整体教育水平（6年强制教育）；3、发挥学生潜能；4、扩展
12、职教；5、鼓励创意；6、信息教育与基础设施；7、国民教育；8、国民体能；9、终身学习。,三、教育策略,转向能力驱动教育，是为了让学生能发挥他们自己的能力。认知与发展个人能力和才华, 按每一名新加坡人自个儿的能力和才华去发展.培养能力和才华, 给年轻人正确的价值观和社会意识，让他们能对国家有认同感, 将他们的才能贡献给国家.,四、新加坡教育制度,学制：新加坡的学童6岁入学，小学学制6年，分为4年基础阶段课程和2年分流阶段课程。在小学六年级时，所有学生都要参加小学毕业考试，称为小六会考。考试成绩将决定学生进入什么中学和参加哪种课程。根据课程不同，中学教育需要4-5年完成。成绩的不同参加由英国剑桥举
13、办的N、O、A不同级别的考试，根据成绩决定是否进入大学进入什么大学深造。新加坡的学位设置分为学士学位、硕士学位和博士学位。攻读学士学位通常需要3年时间，在攻读学士学位阶段学习成绩优秀者，可多读一年获取荣誉学位。荣誉学位分等级（如一等荣誉学位、二等荣誉学位）而设，它仍属于第一学位阶段（学士学位阶段）教育。在新加坡攻读硕士学位学制通常为1-2年。攻读博士学位学制通常为3-5年。,五、教育经费投入,政府高度重视教育，经费投入充足。每年教育经费占整个国家GDP的4%5%左右，基数大，而相对的受教育人口少。各中小学校，由于教育经费充裕，无论是名牌学校还是邻里学校，教育设施都十分齐全与现代化。各学校还有社
14、会各界提供的筹款渠道：赛马工会基金、校群督导拨款、姐妹校基金、教育科技拨款、进取基金、创意基金，环境基金等等。还可以根据自己学校的特点和优势，开展各种丰富多彩的校内和校外活动，并根据开展活动的情况，到负责以上款项的相关部门去申请资金支持。,启发与思考,特别重视国民教育 新加坡政府认为，国民教育是一个心灵与智力并重的教育项目，目的是要让学生从小学到大学各阶层学生都能够在求学期间受到潜移默化，以便在10年到15年的时间内实现所有学生都能够认识新加坡、认同新加坡的目标。 确立五大价值观：国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶持，尊重个人；求同存异，协商共识；种族和谐，宗教宽容。,第二部分 新
15、加坡职业教育的发展历程及成功转型,一、现在的新加坡工艺教育局（ITE）简介,（一）、完善的管理体系与模式,（二）、明确的战略规划,（三）、卓越的师资能力,1、教师发展,（1）有严格教师准入制度 新加坡的中小学教师都是国家公务员。 在新加坡要成为教师，都必须接受专业的师范教育，取 得教育专业文凭，通过考核获得教师资格证书，才能担任教 师职务。 招录新教师由教育部统一负责，被招录的新教师必须要到国立教育学院（NIE），接受为期一年的培训，培训内容包括教育政策、教育理论、教材教法及考察实习等，培训费用由教育部直接划拨给国立教育学院（NIE），不需要教师和学校负担。 从被招录的那天起，这些新教师就成为
16、领薪水的国家公务员， 培训期间，薪水照发。 毕业生必须服从教育部的分配，到政府指定的学校任教，连续 工作三年后方可申请调离教育部门。若在教育部门内部流动，则不受此限制。,2、教师工作量,新加坡的教师工作负担：每个人一周承担的工作量一般都在3540节之间，以一节课30分钟来算，每天在课室的时间是三个半小时到四个小时，余下的时间还要备课、改作业、组织课外活动等，每天的工作任务是很繁重的。 教师全年假期为12周。分别为，三月：1周，六月：4周，九月：1周，十一、十二月：6周。 师生比例为：师：生1：20，我国师：生1：10,3、教师评价,在每年的年中和年末，各部门的主任会对自己属下的课程主任的工作进
17、行评价，课程主任对教师的工作进行评价。 评价的方式采用报告的形式，每年呈报两次。报告从两大方面对教师进行评价，一个是能力，第二个是潜能。每个方面按照评估细则对老师进行评估打分，按照A、B、C、D、 E这五个等级进行评定，再排序。 每年末，学校会根据每个老师的等级排序发给奖励花红。A等：46月薪水，占5；B等：34月薪水；C等：12月薪水；D等：及格，无花红；E等：开除，给9个月薪水，D/E等占5，一般为公认差的老师。 教师普遍看重学生成绩，每年面临排名，工作任务繁重，压力很大。,4、教师晋升制度,一是从事行政工作，需要通过潜能测评后，在学校里逐步担任一些行政事务，进而走上行政岗位； 二是成为高
18、级教师、特级教师。根据教师意向和特长，着力培养教师从学术上发展； 三是成为教育专家。,5、教师休假制度,重视教师职后教育。教育部规定，每名师每年都要完成100个小时的培训，从2003年12月起，凡是工作年限满3年的中小学教师，都可以利用假期到校外工作，或申请一年的无薪金假期，到国内外的企业机构去工作，了解企业的运作情况，丰富社会经验。 教育部将给予四个星期薪金的资金支持。,6、关注校长发展,（1）新加坡对校长有很高的期望 1999年，时任教育部长兼国防部第二部长张志贤准将在校长就职典礼献词中讲到，“校长是新世纪的领导者，企业者和创新者”。 校长是要有远见，热诚与实际行动的领袖；校长需要有智慧。
19、智慧来自于对日常生活细节的关注；来自于不断的学习；来自于实践；校长必须是一名创新者，懂得运用职员的强处去解决问题。,（2）注重校长学习 校长的学习和发展机会可分为以下3大类别：里程碑课程：为所有校长在任职期间的各阶段所编排的必修课程重点学习计划： 对达到指定的年度策略性目标起关键作用的学习计划定制计划： 依官职员在“学习需求分析”中所列指出有待加强的项目而筹划的学习内容。,（3）校长休假制度新加坡校长按照考核排名，有各种奖励。如超级薪水，排名在前，年长的，每月1万新币；培训方面：国内外游学；学习课程：每六年一次；自行休假，3 个月（每6年, 8000新币奖励）。为确保学校领袖能有新的观点去面对
20、新的挑战。因此，教育部在2003年1月推出了给校长和学区督学的休假计划。这是让他们能有时间去为自己设下新的目标和标准和让他们能够有充足的休息，以让他们能够去面对未来的挑战。,（四）、切合市场的课程体系,（五）、以能力为本位的教育模式,1、教学模式,、实践式课程模式,（六）、关爱学生的全面发展,（七）有专门扶持职业教育的技能发展基金 1979，新加坡经济发展局为促进企业培训工人而设立了技能发展基金。到1985年已积累4亿新元。该项基金作为提高职工技能的培训费。,（八）有专门促进职业教育的激励机制 新加坡政府为促进职工教育，既运用法律和计划的手段，同时也运用激励机制，实行 按学历定第一次工资。以后
21、的工资随其能力和贡献而定。（九）加强立法，发展高职技术标准和证书制度。 新加坡政府通过立法强化职业技术教育，使“先培训，后就业，未经培训不得就业”成为一种制度。把获得一级技工证书认定为大学毕业水平。,（十）建立高职教育体系，注重高职与普高的衔接。 新加坡中学后教育分大学预科和工艺学院及工艺教育学院。大学预科是为升入大学做准备，工艺学院和工艺教育学院学制两年，为高职的第一层次；第二层次为理工学院与技术学院，学制两年，直接从高中招生或选拔工艺教育学院的优秀毕业生，为专科层次；第三层次是本科大学教育，学制四年。低层次可以升入高层次学习，上下衔接，为职教学生创造了一条深造的道路。 新加坡不仅高职上下衔
22、接，而且高职与普高也相互沟通。中学后进入技术员文凭课程学习获得证书的也可进入本科大学接受大学教育。普通高中毕业者除直接进入本科大学外，也可横向进入职教机构接受技术员教育与培训，并可以此为中介进入大学学习，也可以进入非本科大学的职业技术教育机构接受大学本科课程的学习，获取文凭。 新加坡的教育体系分为：大学、理工学院、工艺教育学院、初级学院（高中）、中学（初中）、小学等六大板块。理工学院相当于中国的高等职业技术学院，学制34年，共5所，分别是南洋理工学院、新加坡理工学院、义安理工学院、淡马锡理工学院及共和理工学院，每年招生近2万人；工艺教育学院1所，分10个校区，学制2年，相当于中国的中等职业学校
23、。,二、新加坡职业教育的办学特色,（一）办学理念超前，市场主导教学 1、职教使命的前瞻性（全日制教育使命 、终身教育使命） 2、教学导向的市场性（表现为：国家需要、企业需要、学生 抱负) 3、培养目标的亲商性(即超前概念、亲商概念、科技园概念) 4、技能开发的实践性（在课时分配方面：理论课占40%，实 验课占20%，项目开发占18%，工厂实习占10%）,二、新加坡职业教育的办学特色,（二）灵活的“模块式课程”，专业课的教学方法应注重“先会 后懂”强调“以人为本” 。（三）对专业教师的选择要不拘一格，重视技能。（四）重视校本教材的开发。（五）注重对学生的适应市场“经营求存”能力和职业核心（关 键
24、)能力的培养。 职业核心能力是适用于各种职业、伴随终身的可持续发展的关键 能力、基础能力。 职业核心能力是人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力， 它适用于各种职业，是伴随终身的可持续发展的能力。 1.以职业核心能力为主体、职业价值观为内核的综合素质是求职竞 争的重要条件。 2.职业核心能力和价值观是入职发展的基本动因和依托。 3.职业核心能力和正确的价值观是晋职成功的内核所在。,二、新加坡职业教育的办学特色,（六）校企合作密切。 1、教学工厂多 理工学院采用“教学工厂”的概念来编制课程。学生在三年的学习中，犹如处在一个大企业的各个部门：既接受完整有效的理论知识的教育，又接受来自于“教学工
25、厂”行之有效的实践技能培训。在第三年，学生的毕业项目基本上分为两类：第一类是学生制作项目；第二类是工业项目。在这里，学生有机会与老师在一起动手参与厂家提供的试验计划或产品开发；有关产品必须经过精心设计、完美组装、严格检查后才算完成。在工厂教学中，学生以及老师能通过三种渠道：工业项目及服务；教育与训练；能力发展与技术转移来获得新知识。 在教学工厂的制度下学生将具备多方面的能力，主要有：群体精神、创新能力、分析问题的能力、责任感及主动性、灵活性及应变的能力、独立及好学的能力、沟通技巧与能力、优良品质的概念等。 如南洋理工学院共有13个教学工厂。2、教学企业全 如南洋理工学院工商管理系就开发有9个教
26、学企业，这些企业都是校外一些大企业或公司的连锁店，有些甚至是跨国连锁公司。经营收入的50%作为学生的劳动报酬，40%作为企业发展扩大资金，10%上缴学院。,三、新加坡职业教育的办学理念,真正的市场机制,计分排队考核教师考核结果不公开，但告诉本人红包与考核有关，但须保密对考核结果不满意怎么办？,科学的沟通机制,职员职前引导计划管理干部培训计划在职培训教职员汇报会领导与职员交流会专业性交流会职员协会职员建议计划工作改良小组内部期刊内部网电子邮件经验积累与分享,启发与思考,重视学校愿景、使命，讲究战略运作 每所学校都有自己的愿景和使命，而且高悬于墙。学校重视儒家文化熏陶，注重环境文化设计，每堵墙都能
27、说话，校园内随处可见桌椅，可供学生学习和畅谈，真正感觉学校就是学生的乐园。 每所学校都能严格执行各项政策，政府出台政策，广泛听取民意，学校政策执行力度较强，理念与实践配套推行。如“少教多学”，如何贯彻，通过删减课程内容，加强教师培训给予支援配套。,感 悟,让学生学会学习学中积累和习中提升让教师可以创造过去现在和现实未来让校长拥有激情管理智慧和理想追寻让学校适合学生传承文化和跨越发展让教育回归本原教育目的和价值取向,新加坡教育启示,2,3,1,系统化、全方位的教育改革。,任何一项政策都会在5年后进行检讨且敢于暴露盲点，一旦发现问题则立即纠正，使系统处于不断改进中并迅速走向成熟。,无论什么改革，始终注意加强国民教育，注重树根立魂，激发每个人的潜能。,新加坡教育值得借鉴的地方,依稀回首，新加坡培训之路温馨而花香，留给我们的是启动的记忆和实在的收获。当我们回到各自工作岗位后，这份收获将会启迪我们的智慧，燃起我们奉献武汉职教的激情。,
