1、第七课 我国社会主义政治制度,一、人民代表大会制度,播放视频：开国大典片断提问：毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了!”请你说说新中国国名的含义是什么?,(一)从国名看我国政体,“中华”，即中国、华夏的意思。 “人民”是一个政治概念，相对于敌人而言。在当代中国，凡是拥护社会主义和祖国统一的阶级、阶层和社会集团，都是人民的范围，人民是指全体社会主义劳动者、拥护祖国统一的爱国者和拥护社会主义的爱国者。,“共和”一词的英语republic来自于拉丁语respublica（意为人民的公共事务）。 共和一般都包含共同享有权力、共同治理的意思，只是在不同的国家、不同的历史时
2、期，共和的权力主体包含的范围不同。现代意义上的共和，强调所有公民参与国家的法律制定，政策制定和执行，包括直接参与和间接参与，比如公民表决、代议制等。,显示了人民民主专政的国家性质 表明了人民当家作主的国家政权形式 兼及“人民民主专政”国体与“人民代表大会制度”政体，准确地表达了新中国的国家属性。,P58,关系： （1）国体决定政体 （2）政体反映国体,国体即国家性质，我国是人民民主专政的国家性质,政体即国家政权的组织形式。我国的政体是人民代表大会制度。,是什么,P59,“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”,我国的政体,人民代表大
3、会制度,我国宪法第二条规定,“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”,我国宪法第一条规定,我国的国体,人民民主专政,每年三月，在北京召开全国两会 请问：有哪两会？今年召开的是多少届会议？两会是做什么的?,你知道吗,“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
4、 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。,聚焦2014年两会,时间：第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日开始，为期两周时间。全国政协第十二届全国委员会第二次会议于3月3日在北京开幕，为期十天。热点问题：十大热点问题,“为老百姓说话”成为许多人大代表恪守的一条重要原则。在十二届全国人大二次会议期间收到的各种议案中，“关注民生”依然是一大亮点。有关就业、养老和食品安全等问题，成为代表的议论的焦点。,（1）人大代表为什么要“为老百姓说话”？（2）人大代表应当怎样“为老百姓说话”？,人民代表大会是个什么性质的国家机关？它的作用是什么？,人 民 代
5、表 大 会,性质,国家权力机关,与其他国家机关的关系,其它国家机关都由它产生对它负责，受它监督。,作用,代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。,体系,全国人民代表大会 地方各级人民代表大会,(二)我国的根本政治制度,中央国家机关组织系统简图,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会 常务委员会,最高人民 检察院,最高人民 法院,国务院,中央军事 委员会,各部委员会,请思考：全国人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？,审判机关,行政机关,（国家权力机关）,检察机关,其他国家机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,性质,最高国家权力机关,职权,最高立
6、法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权,地位,在我国国家机关中居于最高地位,全国人大常委会,（在全国人大闭会期间，处理全国人大的日常工作）,全国人民代表大会,全国人大的常设机关,立法权 任免权 决定权 监督权,修改宪法，制定和修改基本法律,制定和修改其他法律,十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法 （ 2005-03 ）请问全国人民代表大会在行使什么职权？,最高立法权,资料：,全国人民代表大会,最高任免权,全国人民代表大会,中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议于2012年11月15日选举习近平为中央委员会总书记。,请问： 全国人民代表大会在行使什么职权？,最高决定权,年月日第十届全国
7、人民代表大会第三次会议决定批准关于年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准年国民经济和社会发展计划。 年月日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准关于年中央和地方预算执行情况及年中央和地方预算草案的报告，批准年中央预算。,全国人民代表大会,请问全国人民代表大会在行使什么职权？,人大代表审议政府工作报告,请问：全国人民代表大会在行使什么职权？,最高监督权,全国人民代表大会,地方各级人 民代表大会,省（直辖市、自治区）人大设区的市（自治州）人大 县（自治县、市辖区）人大乡、民族乡、镇人大,作用,性质,职权,地方各级国家权力机关,讨论、决定地方（本行政区域）重大问
8、题、并由它监督实施,省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规,人 民 代 表,法律地位,产生方式,与人民的关系,权利与义务,国家权力机关的组成人员,人民代表由人民选举产生，来自人民。代表人民的利益和意志，依法行使权力。 听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。,权利：审议权、表决权、提案权、 质询权,义务： 协助宪法和法律的实施 联系群众 听取和反映群众的意见和要求努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督,直接选举与间接选举相结合,任期,五年,怎样理解我国国家的权力来源于人民？,人民,人民代表,人民代表大会,产生,组成,国家权力,代表人民行
9、使,属于,代表人民行使,行使,直接,直接,间接,宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”,我国的根本政治制度：人民代表大会制度,人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。,是什么,P61,人民代表大会制度是我国人民管理自己国家的组织形式，是我国的根本政治制度，表现为：,第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。 第二，人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。,P60,（三）坚持和完善人民代表大会制度,1、人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。 2、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，体现了社
10、会主义民主的本质。 3、人民代表大会制度体现了人民的意志和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。 4、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。,意义（P61-62）,为什么,“美国两大饮料公司与两大政党可口可乐公司和百事可乐公司是美国的两大饮料公司。他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力扩展事业，就不得不攀附“政治大户”，反过来，“政治大户”也非常需要尽量多的财神爷的支持。于是“可口可乐”成为了与民主党关系密切的饮料，“百事可乐”成为了与共和党关系密切的饮料。 在二战期间，食糖货源紧缺时，“可口可乐”公司被政府定为优先供应原料的企业，美国政府还给公司拨款建造了64个装瓶工厂
11、。而“百事可乐”在共和党执政期间，成为在苏联举行的美国商品展览会的惟一的美国软饮料的代表，从而畅销当时的苏联。”,1、我们从材料中得知美国是怎样的一种政党制度形式？,2、两家公司为什么要和政党相联系?,3、政党和企业之间有何共同利益，都是代表谁的利益？,4、两党能不能不轮流执政，会造成什么结果？,5、我们国家需要这样做么？,（两党轮流执政）,（可以获得经济利益）,（资产阶级）,（不轮流执政，利益不平衡，两党会引发激烈斗争。）,镜头一：在2011年3月3日-13日召开的全国政协十一届四次会议上，来自中国共产党、各民主党派、无党派人士等2182名政协委员，围绕中共中央提出的关于制定国民经济和社会发
12、展第十二个五年规划的建议及关系国计民生的重大问题建言献策。,探究问题1：中央提出建议，各民主党派、政协委员建言献策，这说明我国实行的是什么样的政党制度？,中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度 中国特色的政党制度 我国的基本政治制度之一,八大民主党派,中国国民党革命委员会、 中国民主同盟、 中国民主建国会、 中国民主促进会、 中国农工民主党、 中国致公党、 九三学社、 台湾民主自治同盟。,二、我国的政党制度,请阅读：P63-64 找出我国政党制度的基本内容,1、中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们之间是通力合作的亲密友党关系。,2、多党合作的基本方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，
13、荣辱与共”。,3、遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。,4、中国人民政治协商会议是多党合作的重要机构。,我国政党制度的基本内容,1、通力合作的友党关系：,（1）共产党是执政党,（2）民主党派：？,参与国家政权,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行,参与国家事务的管理,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,（3）它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,中国特色社会主义事业的领导核心,参政党,既非反对党，也非在野党,有人说: 民主党派是“政治花瓶”，你怎么看？,2007年04月27日 ，胡锦涛签署第六十四号主席令：根据十届全国人大常委会第二十七次会议于2007年4月27号的决定
14、：任命万钢为科学技术部部长。,万钢简介：万钢，汉族，1952年8月生，上海人，致公党党员，德国克劳斯塔尔工业大学机械系毕业，研究生学历，博士学位，教授，曾任上海同济大学校长。现任全国政协副主席，致公党中央主席，科学技术部部长。,这些历史镜头说明了什么问题？,回溯历史二：新中国成立前夕，民主党派纷纷表明自己的政治立场： 1948年5月，致公党在宣言中提出：“无疑，我们得承认中共是领导者和召集人。” 1949年1月到达解放区的各民主党派和无党派人士的55名代表联合发表意见，表示“愿意在中共领导下”，为推进革命，建设新中国而尽力。 1949年3月，民盟中央致函毛泽东表示“愿以至诚接受贵党之领导”。,
15、2、多党合作的首要前提和根本保证：,（1）坚持中国共产党的领导,（2）政治领导,政治原则,政治方向,重大方针政策,问2：中国共产党对民主党派领导是什么方面的领导？,问1：为什么要坚持中国共产党的领导,执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心,互相监督,3、多党合作的基本方针：,长期共存,肝胆相照,荣辱与共,才能,才能,互相监督,长期共存,长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,享有政治自由,组织上：互相独立,法律上：地位平等,想一想：这与民主党派接受共产党的领导相悖么？,4、多党合作的根本活动原则：,遵守宪法和法律,执政党 参政党,两者不存在上下级的 领导关系,政治上：领导与被领导,（1）成员
16、,（2）性质,（3）主题,（4）职能,共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体等,多党合作的组织形式,爱国统一战线组织,发扬社会主义民主的重要形式,政治协商,民主监督,参政议政,团结和民主,5、多党合作的重要机构,想一想：从性质上看，人民政协是我国的国家机关吗？,人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。,镜头三：两会期间，政协委员积极为十二五规划建言献策，2011年3月14日，十一届全国人大四次会议审议并批准集各界民众智慧的十二五规划纲要 ，这是中华人民共和国宪法第六十二条赋予全国人民代表大会的第十一项职权。中华人民共和
17、国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要正式公布。,探究问题三： 两会期间，十二五规划纲要作为规划我国未来五年经济和社会发展的重要蓝图，必须经由全国人大审议，通过之后才具有了法律效力。这说明了什么？,我国的多党合作就是多党联合执政。 人民政协是各民主党派政治联盟 。 人民政协和人大一样，都是我国的国家机关。 中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。 中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。 各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。,找茬,共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。,结论：,反思：在我国，实行西方的两党制或多党制可行么？,历史回
18、溯：1912年3月，孙中山主持制定了中国历史上第一部资产阶级性质的宪法文件，即中华民国临时约法。约法以法律形式肯定了人民“结社自由”的权利，极大地激发了人们的组党热情，给政党的兴起和发展提供了一定条件。从民国成立到1913年10月袁世凯迫使国会选举他为大总统为止的一年多时间里,在中国政党史上出现了一个短暂的模仿西方资产阶级多党制的民主运作尝试。到1912年8月大体形成了三个派系、四大政党的格局，即由革命派组织的国民党、立宪派组织的民主党、拥护袁世凯的共和党和统一党。四大政党的基本格局形成后，1912年冬举行了首次国会选举。国民党在这次选举中大显身手，夺得参众两院的392个议席，而共和党、民主党
19、和统一党一共才有223席。在临时参议院130个席位中，国民党占有40多个席位，内阁也是由多党组成，许多国民党员出任内阁部长。多党组成的内阁和参议院，对临时大总统袁世凯有一定的约束作用。如参议院曾投票否决袁世凯提出的陆征祥内阁，以至不得不重新改组内阁。资产阶级多党制在中国似乎变成了现实。,失败！,“中国照搬外国的多党制和议会制， 不但是学不好的，反而学坏了。”孙中山,我国的政党制度和西方的多党制的区别,知识拓展,生产资料社会主义 公有制,生产资料资本主义 私有制,人民民主专政,资产阶级专政,执政党与参政党,执政党与反对党,为什么说中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党领导 P66,1、中国共产党
20、领导地位的确立,是中国人民经历了长期的历史探索，在革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的，是历史和人民的选择。,2、事实雄辩地说明，没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有社会主义现代化。,3、中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的 性质和宗旨决定的。性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队根本宗旨：全心全意为人民服务,4、中国共产党坚持以人为本、执政为民的执政理念， 始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位， 发挥人民的首创精神，保障人民的各项收益，走共同富 裕的道路。,5、中国共产党代表中
21、国先进生产力的发展要求，代表 中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本 利益。（三个代表）中国共产党的坚强领导是中国实现 社会主义现代化的根本保证。,三、民族区域自治制度,请你猜一猜：他们分别穿着的是哪个少数民族的服装？,藏族,回族,珞（luo）巴族,壮族,蒙古族,维吾尔族,苗族,满族,朝鲜族（黑吉辽）,彝yi族（云贵四）,傣族,1958年建立宁夏 回族自治区,1947年建立内蒙古自治区,1958年建立广西 壮族自治区,1955年建立新疆 维吾尔自治区,1965年建立 西藏自治区,30个自治州 120个自治县,你知道我国民族自治区分布在哪些地区？,我国的民族区域自治制度：（P68）,我
22、们这里是否可以实行民族区域自治呢?,民族区域自治是不是不要中央的领导？,自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？,民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治、设立自治机关、行使自治权的制度。,各少数民族聚居的地方,国家统一领导,它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。,民族区域自治制度的基本内容（P68-69）（1）我国民族自治地方分为三级：自治区、自治州、自治县（旗）,自治地方设立自治机关。 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，它们在行使同级地方国家机关职权的同时，拥有自治权。,（2）自治权是民族区域自治
23、的核心内容,自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 自治权主要包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。 其范围十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会方面各个方面。,互动空间,民 族 分 布 图,请你说说中国民族分布有什么特点？,阅读：P70思考:,为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？,民族区域自治的必然性,民族区域自治制度,决定,我国的历史特点,现实情况,统一的多民族国家的历史传统,民族区域自治坚实的社会和政治基础,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,为
24、什么,1、我国是一个统一的多民族国家。P70,（1）我国自秦汉以来就是统一的多民族国家。 （2）我国民族状况有自己的特点。 （3）我国各民族在长期斗争中形成了政治认同。,2、实行民族区域自治制度既符合我国历史发展，又符合我国现实情况，合乎国情、顺乎民意，具有独特的优越性。这一制度：（P71）,有利于国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合； 有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系； 有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系； 有利于把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来。,基层群众自治体系包括： 1、农村村民委员会 2
25、、城市居民委员会 3、企事业职工代表大会,四、基层民主与基层群众自治制度,探究与共享：,1、村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 2、我国发展基层民主有什么重大意义？,1、村民委员会,探究：农村村民委员会是一个什么样的机构？,村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,含义及性质：（P72）,注 意,村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任（村长）。 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员
26、会组织法为村民自治提供了法律保障。,村民委员会,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村规民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,性质：居民委员会是城市居民的自治组织。,作用：维护居民的合法权益；管理居民的公共事务和公益事业；组织居民参与社会生活；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建
27、议等。,2、城市居民委员会（P72）,含义：城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,含义：企事业单位实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。 意义：我国企事业单位实行职工代表大会制度，有利于广大职工直接参与民主决策、民主管理和民主监督，有利于更好地维护广大职工的合法权益，有利于推进基层民主建设。,自主学习：职工代表大会的含义和意义,3、企事业职工代表大会（P73）,图中的民主形式涉及到哪些基层组织？,提高管理基层公共事务和公益事业的能力（P73-74）,增强管理基层公共事务和公益事业的意识。 了解管理基层公共事务和公益事业的基本内容。 提高管理基层
28、公共事务和公益事业的能力。,社区环保小卫士,1、人民代表大会 2、人民代表大会制度 3、全国人民代表大会 4、人民民主专政 5、人民法院 6、国务院 7、人民检察院 8、村民自治组织,我国的国家性质(国体) 我国的政体 审判机关 检察机关 基层民主管理形式 国家权力机关 最高国家权力机关 最高行政机关,把左右两组意思相同或相近的选项用线连接起来,1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关,根据中华人民共和国村民委员会组织法规定， 村民委员会的干部产生办法是（ ） A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生,B,城市居民委员会是（ ） A.社会居民纠纷调解组织 B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构,C,十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。下列对基层群众自治的认识正确的是 它主要表现为群众依法直接行使民主权利 它是基层民主的主要实现形式 它主要包括农村村民自治和城市居民自治 它是我国基层政权机关的有机组成部分 A B C D,A,
