1、贵州省 20162017 年度质量工作考核自我评价报告20162017 年，全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示精神，自觉践行五大发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，坚持以供给侧结构性改革为主线，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，狠抓经济发展质量和效益提升，全面提高质量发展和品牌建设能力，目标更加明确、措施更加精准、保障更加有力、工作更加有效。按照质检总局办公厅关于开展 20162017 年度质量工作考核的通知 （质检办质函20171023 号）要求，现就贵州省 20162017 年度质量工作自我评价报告如下。一、总体质量工作情况根据国务院质量发展纲要
2、（20112020 年） 和年度行动计划、供给侧结构性改革、实施中国制造 2025，以及质量提升行动等有关工作部署，大力实施质量强省、创新驱动战略，不断提升产品、工程、服务、生态及环境质量发展能力，积极构建“品种丰、品质优、品牌强”的贵州特色产品生产供给体系，质量工作在全省经济社会发展大局中的战略定位和贡献程度进一步提升。（一）省委、省政府高度重视，推进质量发展的力度进一步 2 加大。省十二次党代会报告提出“要培育更多的黔货品牌，让提高供给质量的理念落实到每个产业、每个行业、每个企业” 。2017 年两会政府工作报告提出“要大力提高产品和服务质量，树立质量第一的强烈意识，深入开展质量提升行动，
3、严格质量标准，强化质量考核，加强全面质量管理，培育更多百年老店 ，让更多贵州品牌像茅台 、 老干妈那样风行天下” 。全省经济工作会议强调“要大力推进农业供给侧结构性改革，增加农产品有效供给；要大力提升产品质量，引导制造业迈向产业中高端”。2016 年 12 月，召开了贵州省品牌建设大会，时任省委书记陈敏尔做出重要批示，省长孙志刚，国家质检总局党组书记、局长支树平出席会议并做重要讲话。2017 年 1 月，在全省质监和市场监管工作会上，省政府与各市（州）政府签订了品牌建设目标责任书。随后，全省各市（州）相继召开品牌建设大会，制定目标、落实任务，质量第一意识得到极大增强，企业追求卓越绩效管理、加快
4、品牌创建、增强发展内生动力的认识得到极大提升。（二）质量发展、质量提升顶层制度设计更加完善。省政府、省质量发展领导小组及有关部门先后出台了贵州省十三五质量发展规划 、 贵州省发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案 、 贯彻落实消费品标准和质量提升规划（20162020 年）实施方案 、 贵州省开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的实施方案 、 贵州省绿色农产品“泉涌”工程工作方案（20172020 年） 、 贵州省工业质量品牌提升三年行动 3 计划 、 贵州省品牌建设 2017 年行动计划 、 贵州省 2017 旅游服务质量提升年行动方案 、 贵州省物流服务质量提升工作方案 、 贵
5、州省 2017 年产品质量提升工作方案等文件，质量发展、质量提升顶层制度设计更加完善。确定 2017 年为“质量提升年” 、 “品牌建设年” 、 “旅游服务质量提升年” ，省质量发展领导小组组织对全省质量发展和品牌建设工作进行了任务分解，细分 30 项目标任务 210 个重点工作推进全省质量发展，实施 7 大行动分解 40 项重点任务打造 “贵州品牌” 。2016 年，省级财政增加安排保障产品质量工作的资金 0.46 亿元，增长 2.88%；增加保障工程质量工作的资金 0.97 亿元，增长 1.57%；增加保障服务质量工作的资金 0.75 亿元，增长 3.11%；增加保障环境及生态质量工作的资
6、金 2.57 亿元，增长 16.26%。2017 年部门预算，省级财政增加安排保障产品质量工作的资金 0.42 亿元，增长 2.54%；增加保障工程质量工作的资金 11.34 亿元，增长15.53%；增加保障服务质量工作的资金 1.68 亿元，增长6.49%；增加保障环境及生态质量工作的资金 4.34 亿元，增长21.51%。（三）产品质量稳中有升。制定实施贵州省工业质量品牌提升三年行动计划（2017-2019） ，分消费品、装备、建材、电子信息、新材料等 12 个行业制定了增品种、提品质、创品牌工作方案。考核年度内抽检 1964 家工业产品企业 2411 批次产品，抽检平均合格率为 94.2
7、%，同比上升 2.1 个百分点。抽检主要农 4 产品 3236 批次，监测合格率达到 99.8%，同比上升 1.6 个百分点；“瘦肉精”监督检测 121109 份，结果全部为阴性。抽检食品 2510 批次，抽检平均合格率 97.7%，同比上升 4.3%个百分点；监督抽检药品 1299 批次，监督抽检平均合格率 97.2%，与上年度持平。（三）工程质量保持稳定。制定实施贵州省工程质量安全提升行动实施方案 、 贵州省农村危房改造质量安全技术指南（试行） 、 贵州省 2017 年度建设工程质量安全建筑市场监督执法检查计划等一揽子文件，推动提升建筑工程质量。考核年度内，全省房屋建筑和市政工程质量监督覆
8、盖率 100%，竣工验收项目合格率 100%，各类工程承诺书签订率 97.59%，永久标牌设定率 99%，质量信息归档率 89.6%。2016 年获国家优质工程“鲁班奖”3 项，省 “黄果树”杯优质工程 36 项，贵阳建筑勘察设计有限公司“车田文化中心”项目获 2017 中国建筑年度大奖冠军。全省未发生在建项目质量事故，工程质量安全整体可控。在全国率先制定了公路水运工程质量发展纲要（2016-2020） 、 贵州省公路水运工程 “品质工程”示范创建活动实施方案 ，将交通水运品质工程示范创建引向纵深开展。考核年度内全省高速公路合同段工程质量验收合格率 100%，普通国省干线合同段工程质量验收合格
9、率 100%，其中一级公路共有竣工项目 2 个，二级公路共有竣工项目 2 个，质量鉴定合格率为100%；三级及以下公路共有竣工项目 816 个，其中质量鉴定为 5 优良的有 41 个，优良率 5.03%；其余 775 个项目均评定为合格工程，合格率 100%。水运工程从江航电枢纽一期工程及大融航电枢纽二期工程的 10 个单位工程交工验收，10 个单位工程共计有 85 个分部工程，全部合格，其中优良 25 个，优良率29.4%，合格率为 100%。考核年度无大中型水利工程竣工验收，小型水利工程竣工验收合格率为 100%，水利工程项目未发生重（特）大质量事故。（四）服务质量不断提高。编制完成贵州省
10、十三五现代服务业发展总体规划和集聚区、生产性服务业、旅游、金融、现代物流、健康养生、信息化、文化、科技、养老、商务、体育、人力资源等 13 个重点领域专项规划，形成 “1+13”服务业发展规划体系。2016 年，全省服务业继续保持平稳较快增长，实现增加值 5251.15 亿元，比上年同期增长 11.5%，增速比上年加快 0.4个百分点，增速居全国前列。2017 年上半年增长 11.2%，继续保持全国靠前位置。制定了2017 年贵州省服务业发展工作要点和贵州省服务业名牌评价工作方案 ，共培育打造服务业名牌企业 14 家。制定了贵州省 2017 旅游服务质量提升年行动方案 、 贵州省推动物流服务质
11、量提升工作方案 、 检验检测服务质量提升措施、贵州省保险公司服务评价工作方案等，多角度组织开展服务质量提升行动。制定实施贵州省十大服务行业公众满意度调查工作方案 ，对旅游、住宿餐饮、医疗教育等百姓关心、政府重视的十大服务行业开展第三方满意度调查测 6 评。2016 全年全省接待游客 5.31 亿人次，旅游总收入达 5027亿元，同比分别增长 41%、43%，实现“井喷式”增长。全面推进大健康医药产业发展，全省大健康产业重点调度项目 317 个，已开工 304 个，累计完成投资 668.3 亿元。（五）生态及环境质量显著提升。调整充实了省生态文明建设领导小组，由省委书记、省长任双组长，省委副书记
12、任常务副组长，相关省领导任副组长，省发改委主任任领导小组办公室主任，全面加强了对生态文明体制改革和生态文明建设的统筹领导。制定印发了中共贵州省委、贵州省人民政府关于推动绿色发展建设生态文明的意见 、 贵州省生态文明建设目标评价考核办法（试行） 、 2017 年贵州生态文明体制机制改革任务清单 、2017 年贵州国家生态文明试验区建设工作要点 等一揽子文件，设立“贵州生态日” ，八大流域生态文明制度改革全面启动，生态文明制度顶层设计逐步完善。全省开展了“贵州生态日”系列配套活动，全面推行省、市、县、乡、村五级河长制，保护了山青水绿天蓝地净的生态环境。2016 年全省森林覆盖率达52%，9 个市（
13、州）中心城市空气质量优良天数平均比例达97%，饮用水源地水质达标率保持在 100%，优良水质断面比例达 94.7%，坚守山青、天蓝、水清、地洁四条底线取得新成效。2017 年上半年全省完成营造林 473 万亩，治理石漠化面积1012 平方公里、水土流失面积 1500 平方公里，十大污染源、十大行业治污减排“双十”工程有力推进。投入 1100 余亿元开 7 展“四在农家美丽乡村 ”路、房、水、电、讯、寨六个小康行动，召开改善农村人居环境现场会，全面启动改善农村人居环境工作。对照20162017 年度省级政府质量工作考核评分细则 （满分 100 分） ，除质量竞争力指数（ 4 分） 、水利建设质量
14、情况（6 分） 、旅游市场秩序情况（6 分） 、政府质量工作满意度（6分）由国家相关部门和第三方机构组织测算打分、无需地方报送材料外，其余总分值为 78 分，自评总得分：78 分。二、质量目标完成情况1.制造业产品质量合格率（标准分 8 分，自评 8 分）（1）目标备案情况：贵州省制造业产品质量合格率目标备案值为 93.1%。（2）目标完成情况：根据国家质检总局制造业产品质量合格率统计方案和贵州省执行国家产品质量合格率统计调查统计报表制度统计方案 ，以 2016 年贵州省制造业工业总产值为依据，确定排位在前 11 位的行业作为样本行业大类，即农副食品加工业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、
15、烟草制品业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业、汽车制造（汽车零部件及配件制造） ，产值占全省制造业工业总产值的 72%。根据省质监局、省食品药品监管局、省农委、省烟草专卖局和贵州中烟公司等行业部门提供的产 8 品质量合格率数据，按照制造业产品质量合格率计算方法，以2016 年贵州省工业总产值（当年价格）加权计算，本考核年度我省制造业产品质量合格率为 95.95%，超过目标备案值 2.85 个百分点，完成目标任务。2.主要农产品质量安全监测合格率（标准分 6 分，自评 6分）主要农产品质量安全监测合格率达到国家
16、要求。省级监督抽查农产品样品 2691 个，合格 2687 个，合格率 99.9%，比去年上升 0.1 个百分点。其中茶叶抽检 241 个，合格 241 个，合格率 100%； 蔬菜 1597 个，合格 1595 个，合格率 99.9%，比上年提高 0.3 个百分点；水果抽检 325 个，合格 325 个，合格率100%；畜产品 （猪肉、鸡肉、鸡蛋、生鲜乳）抽检 385 个，合格 384 个，合格率 99.7%；水产品抽检 143 个，合格 142 个，合格率 99.3%；牲畜养殖、饲料生产、屠宰环节 “瘦肉精”监督检测 121109 份，结果全部为阴性。当地农业执法部门已对不合格农产品立案查
17、处。3.获得国家级质量激励项目情况（标准分 4 分，自评 4 分）考核年度内，新增国家优质工程（鲁班奖）3 项，累计 20项。贵阳建筑勘察设计有限公司“车田文化中心”项目获 2017中国建筑年度大奖冠军。新增中国水利工程优质奖（大禹奖）1项 贵阳市鱼洞峡水库大坝枢纽工程，累计 2 项。新增中国土 9 木工程（詹天佑奖）1 项六盘水到盘县高速公路北盘江大桥，该项目同时被评为鲁班奖。贵州钢绳股份公司获得第二届中国质量奖提名奖，实现我省零的突破。累计获国家工业企业质量标杆1 个。新增 2 家国家工业品牌培育示范企业贵州茅台酒股份有限公司、中航力源液压股份有限公司，累计 4 家。正式命名国家级知名品牌
18、示范区 1 个贵阳经开发区“全国工程特种车辆及零部件产业知名品牌创建示范区”，累计 2 个。新增 3 个国家有机产品认证示范创建区 铜仁市印江县、六盘水市水城县、黔东南州黎平县，累计 7 个县（区）。新增国家级出口质量安全示范区 4 个，累计 8 个，总面积达 355.38 万亩，现有示范区面积比 2015 年增长 93%。新增麻江蓝莓、普安四球茶等 23 个地理标志产品，累计保护产品 118 个。我省首个国家级地理标志产品保护示范区都匀毛尖茶地理标志产品保护示范区获质检总局批准成立，正安县地理标志产品保护示范区获批创建。新增农产品地理标志产品 5 个，累计 40 个。新增注册地理标志证明商标
19、 10 件，累计 65 件。新增驰名商标 6 件，累计 59 件。新增国家级标准化试点项目 12 项，累计 101 项。我省主导制定的国家标准酱香型白酒（GB/T26760-2011）荣获国家质检总局、国家标准委组织的中国标准创新贡献奖。4.国家质量技术基础建设情况（标准分 4 分，自评 4 分）制定和参与国际标准情况：2017 年 6 月 16 日，我省首个国际标准钢丝绳 要求(ISO2408:2017)正式出版发 10 行，体现了我国钢绳行业技术进步和发展的新水平，标志着我省企业在国际标准领域，完成了由“规则执行者”向“规则制定者”的转变，成为“贵州制造”的新名片。最高社会公用计量标准情况
20、：考核年度内，新建彩色多普勒超声诊断仪（血流测量部分）校准装置等最高社会公用计量标准8 项，全省共建立有效期内最高社会公用计量标准 69 项。全省法人单位认证覆盖率为 1.2%。截止至 2016 年 12 月，省统计局统计全省法人单位数为 339564 个，全省获证企业数为3997 家。国家质检中心按期建成率 100%。考核年度内，通过国家质检总局验收并批准成立了 3 个国家质检中心“国家磷及磷化工产品质量监督检验中心（贵州）”、“国家电子基础元器件质量监督检验中心（贵州）”和“国家低压电器产品质量监督检验中心（贵州）”；获国家质检总局批准同意筹建 1 个国家质检中心 “国家绿色建材质量监督检
21、验中心（贵州） ”。全省累计按期建成国家质检中心 7 个，正在筹建 3 个。国家检测重点实验室按期建成率 100%。考核年度内，按期通过国家质检总局验收国家检测重点实验室 1 个国家辣料及制品检测重点实验室（贵阳）；获得国家质检总局批准新筹建 1个国家检测重点实验室 国家果蔬检测重点实验室（六盘水）。目前正按照国家检测重点实验室建设要求，扎实推进国家果蔬检测重点实验室建设，已投入 2000 余万元用于实验室内部装修改 11 造与购买仪器设备。5.质量竞争力指数（4 分）（由第三方机构组织实施）6.水利建设质量情况（6 分）（由国家相关部门评分）7.旅游市场秩序情况（6 分）（由国家相关部门评分
22、）2017 年上半年游客投诉件为 115 件，受理投诉件 114 件，游客总量 35094.73（万人次），投诉率占比 0.33%，结案量111 件，结案率 97.37%。全省行政处罚 10 起，督办案件 9 起，其中 8 起已结案，1 起不予立案。8.政府质量工作满意度（6 分）（由第三方机构组织实施）三、质量措施落实情况9.加强质量工作组织领导，制定质量提升行动具体工作计划或方案，开展质量提升行动。（标准分 2 分，自评 2 分）政府引导，做好顶层设计。贵州省政府及有关部门先后出台了贵州省十三五质量发展规划 、 贵州省发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案 、 贯彻落实消费品标准和质量提
23、升规划（20162020 年） 实施方案 、 贵州省开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的实施方案 、 贵州省绿色农产品“泉涌”工程工作方案（2017 2020 年） 、 贵州省工业质量品牌提升三年行动计划（2017-2019 ） 、 贵州省 2017旅游服务质量提升年行动方案 、 贵州省物流服务质量提升工作方案 、 贵州省 2017 年工业产品质量提升工作方案等文件，确定 2017 年为“质量提升年 ”、 “品牌建设年” 、 “旅游服务质量 12 提升年” 。2016 年 12 月，召开了贵州省品牌建设大会，省委书记陈敏尔做出重要批示，省委副书记、省长孙志刚，国家质检总局党组书记、
24、局长支树平出席会议并做重要讲话。2017 年 1 月，在全省质监和市场监管工作会上，省政府与各市（州）政府签订了品牌建设目标责任书。全省各市（州）相继召开品牌建设等专题会议，制定目标、落实任务，质量第一意识得到极大增强，企业追求卓越绩效管理、加快品牌创建、增强发展内生动力的认识得到极大提升。省质量发展领导小组对 2017 年全省质量发展和品牌建设工作进行分解，细分 30 项目标任务 210 个重点工作推进全省质量发展，实施 7 大行动分解 40 项重点任务打造“贵州品牌” 。开展工业产品质量提升。一是经省政府同意，省质量发展领导小组制定印发了贵州省工业质量品牌提升三年行动计划（2017-201
25、9） ，以提质增效为中心，以创新为核心动力，着力实施工业质量品牌提升“四大工程” ，并分消费品、装备工业、建材产业、电子信息制造业、特色食品等 12 个行业分别制定了“增品种、提品质、创品牌”工作方案。省经济和信息化委2016 年、2017 年分别制定印发贵州省工业质量品牌建设工作计划和实施方案 ，推进工业质量品牌建设工作。二是省质监局制定 2016 年度、2017 年度贵州省产品质量提升工作方案，以消费品及质量问题突出的工业产品为重点开展产品质量提升行动。对纳入工业产品质量提升重点产品，从行业总体情况、易出现的 13 主要质量问题、不合格原因分析、企业改进措施建议等方面精准指导，一品一策编制
26、质量提升指导意见书，帮助企业提升质量管控能力。考核年度内，共向企业发送不合格整改意见书 95 份。三是省质监局开展重点消费品质量比对。印发2016 年上半年消费品质量监测计划 （注：含 2016 年质量比对计划安排） 、2017 年重点消费品质量比对计划 ，2016 年对饮水机、课业簿册、内墙涂料、细木工板、餐具洗涤剂等 5 类产品开展质量比对，2017 上半年对餐具洗涤剂、防水卷材、室内木质门、纸杯、纸碗、一次性塑料杯、碗等 6 类产品开展质量比对，并根据比对结果，编制印发相关产品质量比对分析报告，指导基层加强质量帮扶；召开产品质量比对分析会 11 次，帮助企业诊断质量问题，查找质量差距，提
27、升我省消费品质量水平。四是狠抓电线电缆行业质量提升。开展电线电缆生产企业专项监督检查工作并制定电线电缆产品专项监督抽查实施方案，对电线电缆企业实施全覆盖专项监督抽查，并根据监督检查和监督抽查结果，编制印发了贵州省 2017 年电线电缆质量提升指导意见书 ，精准指导企业查找质量差距，帮助企业提升质量管控能力，规范生产行为。五是积极推进全省锅炉节能减排攻坚战，扎实开展锅炉能效质量提升和燃煤锅炉淘汰工作。2016 年，全省共对 50 家企业的 103台锅炉进行了能效测试，从 2011 年至 2016 年底，全省共测试锅炉 757 台。针对锅炉能效普遍偏低的情况，制定下发了贵州省锅炉能效提升指南 （黔
28、质技监特联2017121 号） ，为全 14 省锅炉使用企业提供了锅炉节能改造、节能运行管理、人员技能提升的路径和方法。2016 年全省共淘汰城市建区 10 蒸吨及以下燃煤锅炉 143 台 327.1 蒸吨，完成省政府当年下达淘汰计划任务的 183.3%，2017 上半年已淘汰城市建区 10 蒸吨及以下燃煤锅炉 42 台。中央环保督查组在督查贵州反馈意见中指出：贵州省城市建成区 10 蒸吨及以下燃煤锅炉已基本淘汰。开展农产品质量安全提升。制定了省农委关于印发落实农业部 2016 年农产品质量安全监管延伸绩效考核工作方案的通知 和贵州省农产品质量安全考核工作方案 ，要求各市（州）农委，严格落实“
29、一把手”负责制，切实把农产品质量安全延伸绩效管理和考核工作纳入重要日程，健全完善绩效管理和考核制度，年底通报考核结果，确保完成农产品质量安全监管工作任务。开展第二次国家农产品质量安全监督抽查，监测 100 个农产品，合格率为 100%。制定农产品质量安全监督抽查方案，全年计划抽检 2715 个农产品，抽检计划正在实施中。开展贵州绿色农产品风行天下安全例行监测（风险监测） ，对茶叶等色优势农产品开展风险评估，监测农产品 1230 个。印发关于推进贵州绿色农产品风行天下质量安全追溯体系建设的通知 ，对 12 县 51 家农产品生产企业（合作社）开展培训指导，引导企业入驻贵州省农产品质量安全追溯体系
30、。开展食品质量安全提升。一是大力开展食品安全示范“三级联创”活动。印发贵州省食品安全示范创建试点实施方案 、 15 贵州省食品安全示范创建标准 、 贵州省 2017 年食品安全示范店（超市、市场）创建工作方案 、 贵州省创建放心肉菜示范超市活动工作方案和放心肉菜示范超市创建标准 、 贵州省食之放心行动餐饮服务食品安全示范工程建设实施方案等，在全省展开食品安全示范市、县、乡申报、推荐、评定工作。2016 年 12 月，省政府食安委组织召开全省“双安双创”工作推进会。会上何力副省长就开展我省食品安全示范“三级联创”工作进行部署，并宣布全省 3 个市、11 个县、100 个乡镇为全省第一批食品安全示
31、范“三级联创”单位，由省食安办向试点地区拨付启动资金 720 万元。2017 年 5 月，省 政 府 食 安 委 召 开 全 体会 议 ， 会 上 对 开 展 食 品 安 全 示 范 创 建 进 行 了 再 部 署 ， 并 将 创 建 工作 纳 入 了 与 各 地 政 府 签 订 的 食 品 安 全 目 标 责 任 书 重 要 内 容 积 极 争取 国 务 院 食 安 办 支 持 ， 将 贵 阳 市 、 六 盘 水 市 纳 入 了 国 务 院 食 品 安全 示 范 城 市 名 单 。 通过示范创建活动，树立一批先进典型，推广一批先进经验，以示范工程为带动，全面提升全省食品安全整体水平 。 二
32、是 全 面 推 进 食 品 生 产 经 营 风 险 分 级 管 理 。 印发贵州省食品生产企业风险分级管理工作规范（试行） ，确立“以问题为导向”的基于风险管理的食品安全监管思路，提高监管工作靶向性和精准度。全省各级食品药品监督管理部门以风险分析为基础，结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况，按照风险评价指标，划分食品生产经营者风险等级，并结合当地监管资源和监管能力，对 16 食品生产经营者实施的不同程度的监督管理，进一步提高监管的科学性。三是加强基层快检装备配备，进一步提升食品及食用农产品质量安全技术保障能力。2016 年，投资 414 万元
33、在全省所有的大型食品及食用农产品批发市场及重点区县建设了 17 个食用农产品市场监测点和 1 个禽类产品专业市场监测点，安排 874万元专项资金给全省 88 个县全部配备快检设备，拨付 106 万元中央专项资金补助快检工作，进一步提升全省食品及食用农产品质量安全技术保障能力。开展流通领域商品质量提升工作。一是在全省组织开展了 8个大类、39 个品种、 3182 个批次流通领域商品质量抽查检验工作，发布抽查检验公告 10 期。2017 年计划开展线上线下流通领域商品质量抽查检验工作，共计 9 个大类、31 个品种、2090 个批次。二是开展 2016 年流通领域儿童玩具商品质量专项整治行动和 2
34、017 年流通领域电线电缆商品质量专项整治行动。 三是按照国务院和省人民政府的安排部署，认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作。开展旅游服务业质量提升活动。一是成立旅游服务质量提升工作领导小组，举办 2017 旅游服务质量提升年行动启动仪式，印发实施贵州省 2017 旅游服务质量提升年行动方案 ，明确总体要求目标、工作阶段、保障举措，力促旅游服务提质提效。二是建立健全旅游标准化组织机构，成立了贵州省旅游标准化技术委员会，强化了旅游标准化专家队伍的建设。三是强化反面警 17 示。在全省开展多彩贵州满意旅游痛客行活动，促进旅游服务质量提升。省旅游发展委制定下发了多彩贵州满意旅游痛客
35、行活动实施方案 、 贵州省满意旅游企业创建和服务之星竞赛活动实施方案 ，提出了重点任务完成的时间节点和要求。2017 年 5月 1 日“ 贵州旅游痛点征集平台”和“贵州旅游服务质量评价平台”正式上线，游客及公众可通过扫描二维码进入评价系统，精准、及时、便捷地发送“痛点”信息及评价改进建议。建立“痛点”督办督查台账，第一时间摸清线索、核实真伪，客观分析、查找原因，及时推动整改落实到位。四是推动建立旅游警察队伍和旅游法庭。省公安厅对成立旅游警察工作任务进行分解督办，黔西南州成立了山地旅游警察支队，所属县市成立旅游警察大队；贵阳市公安局治安支队下设旅游警察大队；黄果树景区成立旅游警察支队；铜仁市万山
36、特区组建了两个旅游派出所。青岩古镇、遵义会议会址、西江千户苗寨等 12 个旅游景区设置旅游法庭，实现旅游纠纷快立、快审、快结，为全省旅游发展提供更加有力的司法保障和更加优质的法律服务。开展工程质量安全提升行动。省住房城乡建设厅多举措促进工程质量安全提升，一是每年年初制定工作要点。结合国家和我省实际，制定了贵州省住房和城乡建设厅建筑业管理 2017 年度工作要点 （黔建建字201780 号） ，将质量工作纳入工作要点，签订工程质量目标责任书，指导各地各企业开展质量工作。二是组织部署工程质量安全提升行动。在工程质量治理两年行动 18 的基础上，制定了贵州省工程质量安全提升行动实施方案（黔建建通20
37、17108 号） ，成立以主要负责人任组长的领导小组，分阶段实施，计划用 3 年时间全面提升质量安全管理水平。三是召开会议落实有关精神。召开 1 次全省工程质量电视电话会议，学习和传达住建部有关质量工作精神。召开 5 次专题会议，通报各地质量工作情况和部署相关工作。四是建立月统计和通报制度。下发关于建立质量安全提升行动信息上报制度的通知（黔建建字2017116 号） ，每月统计各地质量开展情况，在省住房城乡建设厅网站设立工程质量安全提升行动专栏 ，每月通报工程质量落实情况、质量检查等情况，2016 年 6 月以来，下发各类通知、通报共 19 份，指导和督促各地抓好质量工作。五是下发贵州省农村危
38、房改造质量安全技术指南（试行） （黔建村通2017196 号）加强贵州省农村危房改造工程的技术指导，改善村庄人居环境，建设适用、经济、绿色、美观的农房。六是进一步贯彻落实五大发展理念、促进供给侧改革，制定了贵州省建筑业发展规划（2015 2020 年） （黔建建通201512 号） 、 贵州省“十三五”新型建筑建材业发展规划（黔建建通201764 号）等一系列文件促进建筑业发展。七是 2017 年 4 月 28 日召开建筑信息模型（BIM）标准化建设与推广应用交流会，下发关于开展建筑信息模型（BIM）技术应用试点工作的通知 （黔建建通2017267 号） 、 关于开展工程总承包试点工作的通知
39、（黔建建通2017266 号） ，启动 19 我省工程总承包和建筑信息模型（BIM）技术应用试点企业和试点项目评选，第一批公布 46 家企业、68 个项目。八是开展设计、施工优质工程评选。贵州省优质勘察设计奖、贵州省“黄果树杯”优质施工工程评选结果通报、贵州省优质主体结构施工竞赛获奖名单。省交通运输厅加强质量工作组织领导，制定印发了贵州省公路水运工程“品质工程”示范创建活动实施方案、贵州省高速公路隧道工程专项整治活动实施方案，以品质工程示范创建为抓手，开展高速公路品质工程行动、普通国省干线公路建设项目品质工程打造行动、农村公路建设项目品质工程打造行动和贵州省水运工程品质工程打造行动，创办了品质
40、工程专刊及在厅网创办“品质工程”专栏，并在全省范围内针对各市州分期组织开展质量、安全管理宣贯培训，全力推进全省高速公路、国省干线、农村公路、水运工程建设优质发展。10.落实消费品标准和质量提升规划装备制造标准化和质量提升规划，推动完善重点领域标准体系，提升产品整体质量，增强企业质量发展内生动力。（标准分 2 分，自评 2 分）为贯彻落实国务院消费品标准和质量提升规划（20162020 年） （国办发 201668 号） ，省政府于 2016 年 11 月出台贵州省贯彻落实 实施方案 ，明确了总体目标、定性目标及定量目标，为实现目标要求，提出 9 个方面的工作任务：改革消费品标准供给体系、提升消
41、费品标准供给能力和水平、夯实消费品质量发展 20 基础、强化企业质量主体责任、创新消费品和质量监管方式、构建消费品质量共治格局、着力提升贵州优质农特产品供给能力和水平、大力实施消费品“三品”工程、持续深化消费品质量提升行动。扎实推进各项工作任务落实，及时以贵州省人民政府办公厅关于报送落实情况的函和贵州省质监局关于落实情况报告分别向国家质检总局和国家质检总局监督司报送了工作进展情况。为贯彻落实好国家质检总局、国家标准委和工业信息化部关于印发装备制造业标准化和质量提升规划的通知 （国质检标联2016396 号） ，省质监局、省经济和信息化委联合制定下发了关于贯彻落实的实施意见 （黔质技监标联201
42、6179 号） ，发布了贵州省高端装备制造标准体系规划和路线图 ，进一步促进装备制造业发展，引领推动供需结构和产业转型升级。省经济和信息化委转发了工业和信息化部办公厅关于开展 2017 年百项团体标准应用示范项目申报工作的通知的通知，严格按照申报范围、程序及要求，组织相关单位及各行业协会开展申报工作，已征集到由贵州标准化协会、黔东南质量技术监督局、黔南州质量技术监督局、黔西南质量技术监督局、三都水族自治县九阡酒有限责任公司共同起草的贵州米酒团体标准，准备推荐到国家工信部。2017 年 6 月 16 日，我省首个国际标准钢丝绳 21 要求(ISO2408:2017)正式出版发行，该标准的发布实施
43、，标志着我省装备制造业在国际标准领域，完成了由“规则执行者”向“规则制定者”的转变，成为装备制造业“贵州制造”的新名片。2016 年至 2017 年上半年发布地理标志产品 三穗鸭、地理标志产品 剑河钩藤、地理标志产品 普安红茶、地理标志产品 长顺绿壳鸡蛋 等消费品地方标准 15 项。全省在“企业标准信息公共服务平台”上公开声明的建筑材料、工业生产和制造业类产品数已达到 5084 个。11.完善大质量工作机制，推动质量安全和质量发展纳入地方政府综合绩效评价内容；推动市级政府对县级政府质量工作专项考核；调查企业质量管理状况，对重点产业开展质量分析，加强质量信息公开。（标准分 1 分，自评 1 分）
44、完善大质量工作机制，推动质量安全和质量发展纳入地方政府综合绩效评价内容。省委、省政府始终把质量工作作为一项基础性、战略性任务来抓，成立了质量发展领导机构，各市（州）政府、贵安新区管委会均成立了质量发展、质量强市工作领导小组，统筹推进本地区质量工作，全面形成省、市、县三级上下联动、协调推进质量发展工作的领导和协调机制。2016 年 10 月，省政府批复同意贵州省十三五质量发展规划 （黔府函2016266 号） ，从产业、环境、科技、金融、财税、人才等方面不断加强和推进质量发展。2017 年 1 月，贵州省2017 年政府工作报告明确要大力提高产品和服务质量，树立质量第一 22 的强烈意识，深入开
45、展质量提升行动，严格质量标准，强化质量考核，加强全面质量管理，培育更多“百年老店” ，让更多贵州品牌像“茅台” 、 “老干妈”那样风行天下。省政府督查室、省直目标绩效办印发2017 年重点工作季度考核方案 （黔府督函20171 号） ，对重点工作实行台帐管理，开展跟踪督办。2017 年 1 月，省政府与各市（州）政府、贵安新区管委会签订了2017 质量发展与品牌建设工作目标责任书 ，明确任务、强化责任监督。省政府对市级政府开展 2015 年度、2016 年度政府质量工作考核，通报各地考核结果排名，分析提炼各地推进质量安全和质量发展的亮点、特点、创新点，研究提出各地存在的差距和问题。同时，省质量
46、发展领导小组结合国家质量考核结果提出的整改方向，开展 2016 年全省质量发展工作推进情况自查评估工作，分解 2017 年全省质量安全、质量发展和品牌建设的目标和措施，细化成 210 项具体任务，落实到 40个省直部门和各市（州）政府、贵安新区管委会，扎实推进全省质量发展行动和品牌建设行动。通过不断完善大质量工作机制、强化责任落实与监督，各级政府实现有质量、有效益发展的紧迫感明显增强，增比进位意识强烈。贵阳市制定中共贵阳市委 市人民政府 2016 年主要工作奋斗目标、中共贵阳市委 市人民政府 2017 年主要工作奋斗目标，将质量工作纳入政府目标考核内容，市督办督查局专项督办；六盘水市将质量安全
47、和质量发展纳入地方政府年终目标考核，考核结果纳入“负面清单” 23 管理；遵义市政府与各县（市、区）政府签订遵义市 2017 年质量发展与品牌建设工作目标责任书，将质量发展与品牌建设纳入政府考核；毕节市实绩考核领导小组办公室将各县（区）政府（管委会） 、市质量发展领导小组成员单位质量工作纳入市政府目标绩效考核体系，建立健全质量目标考核机制和责任追究机制；贵安新区将质量兴区工作纳入管委会对部门职能绩效目标，统一组织实施考核。推动市级政府对县级政府质量工作专项考核。2014 年省政府办公厅出台贵州省质量工作考核办法（黔府办发201438 号），明确要求各地要结合实际对本行政区域内质量工作进行考核，
48、建立省、市、县三级质量工作考核体系。2015 年、2016 年省政府以市级政府质量工作考核为抓手，分别将“建立对下级政府的质量工作考核制度，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的依据”、“未将质量安全和质量发展纳入地方政府目标绩效考核内容，未组织开展对县级政府质量工作考核”作为考核标准，强化督导。目前，各市（州）政府、贵安新区管委会都结合实际出台了本地区质量工作考核办法，制定年度考核细则，对所辖区、市、县政府（贵安新区对乡镇政府）质量目标完成情况和质量措施落实情况进行年度考核，考核结果报市级党委组织部，作为各部门、各区县领导班子和领导干部进行综合考核评价和实行问责的重要依据。调查企业质量管理状况，对重点产业开展质量分析，加强质 24 量信息公开。省质监局一是开展新型墙体材料质量发展基础调研，深入分析查找影响新型墙体材料行业质量基础及产品质量的深层矛盾和关键症结，提出工作建议，发挥质监职能优势，促进我省新型墙体材料产业发展。二是根据监督抽查数据，开展质量分析，发布 2016 年省级工业产品质量监督抽查分析报告和 2017 年上半年省级工业产品质量监督抽查分析报告。三是加强质量信息公开，考核年度内，发布监督抽查结果公告 102 期，向相关政府和部门通报监督抽查结果 81 期，发布风险预警 3 期、消费提示 2
