1、第三单元,近代西方资本主义政治制度的确立和发展,第七课 英国君主立宪制的建立,君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家的元首，君主的权力根据宪法规定，受到限制的一种政权组织形式。,君主立宪制,二、议会权力的确立君主立宪制确立,三、责任内阁制的形成君主立宪制的完善,一、光荣革命君主立宪制建立的背景,1. 权利法案与君主立宪制的确立,2. 代议制及其完善,1. 责任内阁制的形成,2. 责任内阁制的加强,一、资产阶级革命和“光荣革命” -君主立宪制确立的背景,1.英国资产阶级革命过程(1640-1688) ：,克伦威尔实行军事独裁,1640年革命爆发,1649年处死国王查理一世,推翻斯图亚特王朝,
2、斯图亚特王朝复辟,1688年“光荣革命”,国王为首的封建势力(斯图亚特王朝),标志资产阶级革命结束,资产阶级和新贵族,(不流血的宫廷政变),（3）1688年 光荣革命解决了议会和国王斗争的矛盾。,（1）资产阶级和新贵族领导 的议会最终获得胜利，国王 被押上断头台，成立共和国,导火线及开始：为镇压苏格兰人民起义，国王不得不召开休会多年的议会,（2）斯图亚特王 朝复辟，反攻倒算,光荣革命,结果：1689年 权利法案奠定 君主立宪制的基础,“光荣革命”后，议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王？,玛丽和威廉有继承权。 信奉新教。 代表资产阶级和新贵族利益。 便于控制，是请来的客人。 权力来源不是“
3、神授”，而是议会，打破君权神授迷信。,思考：,2、“光荣革命”的意义：,标志着英国资产阶级革命的完成,为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础,3.英国资产阶级革命过程的特点是什么：,曲折、反复,采用更激进的手段来达到革命预定目标,4.实质：是资产阶级与新旧贵族的妥协,练一练,材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1640年英国发生资产阶级革命1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？,二、议
4、会权力的确立-英国君主立宪制确立,2.君主立宪制的确立,3.责任制内阁的形成,1、颁布限制王权的法案：权力法案-君主立宪制的基础,根据法案内容请回答： 权利法案限制国王的哪些权力？确立了议会的哪些权力？,（1）权利法案限制了国王哪些的权力,凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,权利法案保
5、证了议会的哪些权力？,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,2.权利法案的作用：,1 .权利法案内容：,A.限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权 B.议会所拥有的“自由”,A.以明确的法律条文限制国王的权力，保证议会权力 B.大大削弱国王的权力，增强议会治理国家的权力 C.有利于英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展，是历史的一大进步,2.君主立宪确立 -权利法案的意义,课本P.37页第二段,英
6、国议会制,议会起源 时间：13世纪 构成：上院（贵族和教士）下院（乡绅和市民） 政治原则：“国王在议会中”，国王必须经过议会立法不经议会同意国王不得征税“王在法下”，国王必须按照法律管理国家国王不能维持常备军,英国近代议会,确立制度：1689年权利法案颁布 议员：民众选举产生代议制 职责：立法权、监督权 工作原则：对全体选民负责，实行集体统治,代议制（1）含义： 公民通过选举代表（议员）组成代表机关（议会），间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 （2）目的：防止专制独裁； （3）作用：权益之争，可以和平的方式实现，避免暴力冲突。,3.君主立宪制完善 1832年
7、议会改革,工业革命深入进行，工业资产阶级希望取得政治权力 大量农村人口进城，原来的选举方 式不适应新的需要,背景：,放宽对选民财产的限制 重新分配议席,内容：,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权; 为英国资本主义的进一步发展提供了保障。,影响：,罗伯特沃波尔,责任制内阁是指内阁由议会产生，并对议会负责的一种行政权力的组织形式。,三、责任制内阁形成-君主立宪制发展,（1）内阁的由来 内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方。 （2）内阁制形成 1714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后
8、再提交国王，内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。 (从1714年至今国王从没否决来内阁的任何提案）1721年，罗伯特 沃尔波特成为英国历史上 第一任内阁首相，内阁制度开始形成。,（3）内阁的组成 下院民众选举议员，组成下院 下院中占多数席位的党即为执政党 执政党的领袖即为首相 首相任命内阁成员（即各部大臣），组成内阁，决定国家政策，掌握行政大权,（4）内阁职责 对议会负责，组成政府，掌握国家行政大权，还通过议会有立法权 （5）内阁工作原则 内阁成员集体负责，大政方针必须保持一致，与首相共进退。 （6）内阁与议会关系 如果是内阁做错了，议会就会通过对
9、政府不信任的议案，内阁就要垮台，首相和内阁成员集体辞职；如果是议会做错了，首相就可以解散议会，重新选举议会，由新选出的下院决定内阁去留。,材料一： 新华网伦敦01年6月8日电 根据英国官方8日公布的选举结果，执政党工党在7日举行的全国大选中以绝对优势获胜，工党领袖布莱尔连任英国首相。8日上午，布莱尔前往白金汉宫拜见女王，并接受女王对他组建新内阁的授权。布莱尔将在8日晚些时候宣布新内阁成员名单。本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角逐。在目前已公布的640个选区中，工党获413个议席，保守党获165个议席，自由党获52个议席。,根据材料，请问： 布莱尔要上台组阁必须具备什么
10、条件？,根据英国责任制内阁的相关知识 联系现实讨论：就政治体制而言， 布莱尔（工党）能够上台组阁必须具备什么条件？,参考答案： 首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党； 其次，他本人必须是工党领袖； 最后，要由国王任命才行。,如果你是英国保守党的领导人之一，想要取代工党的布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；你本人必须是保守党领袖；由国王任命。最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:,3、议会中大多数极力反对，结果又会如何？,1、内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？,赞同。
11、集体负责，共同进退。,2、女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖朱棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁”，两者有何区别？,比较英国内阁和中国内阁的区别,英国：内阁掌握实权，不对君主负责；君主统而不治，虚有其位。是近代资产阶级民主政治的产物中国：内阁没有实权，只负责日常事务；君主专制，大权独揽。
12、是封建君主专制进一步强化的产物,英国政权结构,国王,上院,下院,内阁（首相）,选 民,司 法 独 立,任命,（贵族世袭）,选举,组 成 议 会,多数党 组阁,形式任命,负责,（权力中心 立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征 统而不治）,权力的制约与平衡,君主,上院,下院,内阁 (首相),选 民,任命,(贵族世袭),选举,议 会,多数党 组阁,形式任命,负责,（立法权）,（行政权）,四、英国君主立宪制的特点,1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；,民主,民主,贵族,君主,权力中心,2、以议会和责任内阁为核心；权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；,3、君主统而不治；国王临朝不理政，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。,（1）确立了资产阶级代议制度，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，避免专制独裁。,2、经济方面：,1、政治方面：,使英国成为资本主义经济强国。为工业资本主义发展提供保障。,五、英国君主立宪制的作用,（2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平方式实现，避免暴力冲突。,3、世界影响：,英国是现代议会制度发源地，为其他国家树立了君主立宪制的典范。,练习,当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔,你知道吗？,
