1、第三章 环境管理的主体、对象和内容,第一节 环境管理的主体和对象,环境管理的主体:由谁来管理、管理谁,广义地说是指环境管理活动中的参与者和相关方。,第一节 环境管理的主体和对象,环境问题的产生是源自人们的社会经济活动,人类社会经济活动的主体可以分为三个方面:政府、企业、公众,因此环境管理的主体也是这三者。,环境管理的对象:管理什么。环境管理的对象是人类作用于环境的行为。 管理的对象则是公众行为、企业行为、政府行为。,第一节 环境管理的主体和对象,政府 企业 公众和非政府组织,一、环境管理的主体,人类社会行为的三大主体,1、政府环境管理中的主导力量,环境管理是政府管理的一个部分 政府包括中央和地
2、方各级行政机关以及立法、司法机关 是整个社会行为的领导和组织者,还是各国政府间冲突、协调的处理者。,1、政府环境管理中的主导力量,制定具体的环境目标、环境规划、政策制度 制定环境管理的法律法规和标准 设置必要的专门环境保护机构 提供公共环境信息和服务、进行环境教育 对国际社会的环境行为进行管理 ,2、企业,社会物质财富积累的主要贡献者 自然资源的消耗者 产品的生产者和供应者 ,2、企业,推行清洁生产和循环经济 通过ISO14000环境管理体系认证 实行绿色营销 发展企业绿色文化 ,3、公众和非政府组织,公众包括个人和各种社会群体 公众是环境管理的最终推动者和直接受益者 公众环境管理是公众参与的
3、环境管理,参与是公众作为环境管理主体的主要管理模式。 案例:公众环境研究中心(http:/ 企业行为 公众行为,二、环境管理的对象,1、从环境管理的领域来划分 (1)要素环境管理:管理环境要素的环境质量 (2)产业环境管理:管理产业活动对环境的影响 (3)区域环境管理,第二节 环境管理的内容,2、从管理的对象来划分 (1) 对政府行为的环境管理 (2) 对企业行为的环境管理 (3) 对公众行为的环境管理,第二节 环境管理的内容,3、 按环境物质流动划分 (1)自然资源环境管理 (2)产业环境管理 (3)废弃物环境管理 (4)区域环境管理,第二节 环境管理的内容,本章重点,理解环境管理的主体和管理对象 了解环境管理的内容,本章作业,课外作业:阅读p15和p67的案例以加深对环境管理的主体、对象等内容的认识。,