1、全国学生营养办 杨宇 2015年 11月 北京 全国农村义务教育学生 营养改善计划情况简介 主要内容 一、当前主要进展 二、与去年比取得的进步 三、下一步主要工作打算 一、当前主要进展 （一） 29个省份实施了营养改善计划 西部 13个省份 ： 内蒙古 、 广西 、 重庆 、 四川 、 贵州 、 云南 、 西藏 陕 西 、 甘肃 、 青海 、 宁夏 、 新疆 、 兵团 中部 10个省份： 河北、山西、吉林、黑龙江、安徽 江西、河南、湖北、湖 南、海南 东部 6个省份： 辽宁、上海、江苏、浙江、福建、广东 （二） 1430个县进行了试点 国家试点县： 699个 地方试点县： 731个 国家试点和
2、地方试点都有的 省份（ 18个） 只有国家试点的省份（ 5个） 只有地方试点的省份（ 7个） 没有试点的省份（ 3个） （三） 13万多所学校受益 全国共有 13.4万 所学校受益，占全国义务教育学校总数的 53%。其中： 小学 11.3万所， 占全国小学总数的 中学 2.1万所， 占全国初中学校总数的 56% 41% （四） 3200多万名学生受益 全国共有 3235万学生受益，占义务教育学生总数的 23%。其中： 小学生 2208万人， 占全国小学生人数的 初中生 1027万人， 占全国初中生人数的 23% 23% （五）中央累计安排资金 1270多亿元 0 0 膳食补助资金 612亿元
3、食堂建设专项资金 300亿 地方试点奖补资金 70亿元 家庭经济困难寄宿生生活费补助 (“一补 ”)资金 291亿元 48% 24% 5% 23% （六）学校食堂建设进度 中央财政安排了 300亿元补助资金，规划建设学校食堂面积2600万平方米，截至 2015年 10月底，竣工验收 2361万平方米，交付使用面积 2266平方米，解决了学生“没地吃”的状况。 2603M2 2361M2 竣工验收 交付使用 2266M2 批复建设 2603M2 二、与去年比取得的进步 受益 学校 （万所 ） 13.4 13.4 持平 受益 学生人数（万人） 3220 3235 0.5% 截至 2014年 10月
4、底 截至 2015年 10月底 同比增长 地方 试点省（个） 22 25 14% 地方 试点县（个） 616 731 19% （一）试点范围扩大 （二）食堂供餐比例提高 实行学校食堂供餐的学校有 7万所，所占比例为 68%，比去年同期提高 10个百分点。 截至 2014年 10月 截至 2015年 10月 提高百分点 食堂供餐学校占比 58% 68% 10 （三）启动 营养改善计划实名制系统 （四）开展“阳光校餐”项目 项目目的： 展示农村义务教育学生营养改善计划的运行情况和效果；规范营养改善计划执行 ， 保障营养改善计划效果；改善贫困地区农村儿童的营养状况 ， 降低营养不良比例 。 （四）开
5、展“阳光校餐”项目 试点范围： 内蒙古 、 湖北 、 湖南 、 广西 、 重庆 、 四川 、 贵州 、 云南 、 西藏 、 陕西 、甘肃 、 青海 、 宁夏及新疆 14省区的 100个县作为试点 。 近 10000所农村义务教育学校参加试点工作 ， 覆盖受益学生 379万 。 -截至 2015年 11月 （五）各地学校食堂供餐内容更加丰富 广西长安镇塘寨村小学 贵州程寨乡中心小学 宁夏开城镇深沟小学 重庆清水土家族乡民族小学 阿柔乡寄宿制民族小学 四川省平溪乡小学 （六）举办“营养改善计划管理人员培训班” 2015年，全国学生营养办与营养健康所分别在北京、成都、贵阳、兰州和昆明举办了五期“农村
6、义务教育学生营养改善计划管理人员培训班”，共有 879人参加了相关培训。 （七）实施效果初步显现 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所监测报告显示： 学生体格发育、贫血状况有所改善。 2014年度，男女生在各年龄段平均身高和体重比 2013年均有所增长，贫血率均有所下降。 0.3CM 0.5CM 女生 男生 身高增长 体重增加 0.2KG 0.2KG 女生 男生 （七）实施效果初步显现 14.4% 12.9% 2013年 2014年 15.3% 14.1% 2013年 2014年 男生贫血率 女生贫血率 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所监测报告显示： 学生体格发育、贫血状况有所改善。 20
7、14年度，男女生在各年龄段平均身高和体重比 2013年均有所增长，贫血率均有所下降。 （八）各方关注度 进一步 提高 1.国务院领导高度重视，刘延东副总理多次作出重要批示。 “ 请教育部继续针对突出问题 ， 进一步完善制度 ， 加强监管 ， 确保这一民心工程更好地惠及农村学生和家庭 ，使孩子们健康成长 。 ” 2015年 3月 2日 （八）各方关注度 进一步 提高 1.国务院领导高度重视，刘延东副总理多次作出重要批示。 “ 要巩固成果 ， 问题导向 ， 不断完善服务措施 ， 使营养改善计划取得更好成效 。 ” 2015年 3月 15日 （八）各方关注度 进一步 提高 2.2015年全国人大建议
8、、政协提案共 10份 “ 营养改善计划实施有力推动了农村地区学生营养午餐工作的发展 ，得到了社会和学生家长的充分肯定 ， 对促进我国广大农村地区青少年健康成长起到了重要作用 。 ” “ 一是加强立法 ， 形成完善的规章制度；二是多方动员筹措资金 ， 确保 计划 稳定运行；三是创新监管模式 ， 确保食品安全；四是因地制宜 ， 确保学生午餐营养均衡 ” 。 全国政协委员李琳 关于进一步推动实施 “我国农村义务教育营养改善计划”的提案 （八）各方关注度 进一步 提高 3.媒体关注度高 。 三、下一步主要工作打算 68% 30% 2% 食堂供餐 企业供餐 家庭托餐 （一）加快推进食堂供餐 为加快学校食
9、堂建设，中央财政已累计安排 300亿元， 共批复新增食堂项目学校 7万所、建设面积 2600多万平米。 （二）严格加强管理，确保“两个安全” 资金安全： 推进“学生营养改善计划实名制信息系统” 确保 “每一分钱都吃到学生嘴里”。 （二）严格加强管理，确保“两个安全” 食品安全： 进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作 （全国学生营养办函 2015 2号） 关于贯彻落实新食品安全法 进一步提升营养改善计划食品安全保障水平的通知 （全国学生营养办 2015 1号） 确保孩子们吃得营养又安全。 （二）严格加强管理，确保“两个安全” 2016年，全国学生营养办将大力推动各级各类学校贯彻落实新 食品安全法 ，完善现有学校食品安全保障规章制度，组织开展营养改善计划食品安全督导检查，进一步提升营养改善计划的食品安全保障水平，努力确保学生吃的营养又安全。 （三）做好学生营养改善指导 1.营养宣传 做好农村义务教育学生营养改善宣传册 （三）做好学生膳食营养指导 2.开展营养健康教育： 积极探索开展“食育”教育 3.提高从业人员队伍素质： 做好农村义务教育学生营养改善计划管理人员培训班 4.营养状况监测评估系统： 做好科学做好学生营养状况监测评估
