1、第十一章,贸易政策中的争议,2,20世纪80到90年代在国际贸易领域出现了两次论战。20世纪80年代在发达国家出现了一套新的关于政府干预贸易的理论。 90年代引发了一场关于贸易增长对发展中国家劳动力影响的争论。,3,章节安排,战略性贸易政策的复杂观点 全球化与低工资的劳动力提要,4,战略性贸易政策的复杂观点,贸易政策必须能够抵消某种已经存在的国内市场失灵，尽管这只是一种次优选择。两种和发达国家贸易政策相关的市场失灵现象：技术（正）外部性；高度集中的寡头垄断行业垄断利润的出现。,5,技术和外部性外部性某一产业的企业所生产的知识被其他企业无偿占用。因此如果不对这一企业进行补偿，企业将会缺少动力增加
2、生产。这一现象较多发生在发达经济体，因为生产“知识”产业在发达经济体更多。因此，实行战略性贸易政策，可以使企业获得全部对知识投资的某些收益，而在自由放任政策下，高技术企业未获得应有的创新激励。,战略性贸易政策的复杂观点,6,政府支持高科技产业的情况两个问题要慎重：政府确定正确目标的能力；补贴有多大的重要性。因此补贴政策应该努力针对那些企业无法占有的知识创新活动。应该对具有外部性的活动给与补贴，而不是所有的活动。比如，用于生产的研发活动就应该得到补贴。,战略性贸易政策的复杂观点,7,外部性有多重要?确定高技术产业恰当的补贴水平很难；补贴产业的外部性有可能发生跨国转移；外部性理论很容易被保护政策所
3、利用。,8,不完全竞争和战略性贸易政策在一些产业，仅有为数不多的几家企业参与实际竞争：完全竞争的假设是不成立的；企业会有超额收益；在国际上存在着争夺这些超额利润的竞争；政府给予国内企业的补贴可以将这些超额收益从国外转移到国内公司。,战略性贸易政策的复杂观点,9,布朗德-斯潘塞分析: 一个例证假设只有不同国家（美国和欧洲）的两家企业（波音和空客）参与竞争。两家企业都生产一种新产品，即150个座位的飞机。两家企业只能作出生产或不生产这种飞机的决策。,战略性贸易政策的复杂观点,10,表 11-1：两家企业竞争,战略性贸易政策的复杂观点,11,表 11-2: 补贴对空中客车公司的影响,战略性贸易政策的
4、复杂观点,12,布朗德-斯潘塞分析存在的问题信息不充分从而使理论难以有效。企业精确的报酬无法获得。产业相对独立在美国，一向有利于某个产业的策略成功的同时会对其他产业产生不利影响。外国报复战略性贸易政策是一种以邻为壑的政策，即以牺牲别国的利益来提高本国福利的政策。,战略性贸易政策的复杂观点,13,战略性贸易政策的复杂观点,表 11-3: 两家企业竞争：另一种情况,14,战略性贸易政策的复杂观点,表11-4：补贴对空中客车的影响,15,全球化与低工资的劳动力,在过去的十年，发展中国家制造业出口的增加已经成为世界经济增长的一股主要推动力。发展中国家制造业工人工资低，而且工作条件差。,16,反全球化运
5、动反全球化运动的发生按时间顺序如下：20世纪80年代美国宣称受到日本竞争威胁。90年代初期美国和欧洲担心从低工资国家的进口会影响本国非熟练工人的工资。90年代后半期宣称世界贸易正在危害发展中国家工人的利益。1999反对和扰乱WTO西雅图会议的示威行动。,全球化与低工资的劳动力,17,1999年12月，以世界贸易组织在西雅图启动“千年回合谈判”时爆发的群众抗议活动为标志，反全球化运动在全球兴起。在其后的几年时间里，全球又爆发了10多起规模不等的反全球化集会。如今，任何一个国际经济组织、多边经济论坛和东道国在举办重要的国际会议时，不得不思量再三，寻求应对反全球化示威之策。,18,反全球化与全球化相
6、伴而生，其影响与规模已构成另一种“全球化”。反全球化运动的参与者多为一些在经济全球化中被“边缘化”了的发展中国家，以及发达资本主义国家中受到经济全球化排斥的人群。反全球化的目标与口号包括反经济自由化、反全球竞争与失业、反全球资本主义、反全球经济、反自由贸易、反环境污染、反美国化等。,19,再看贸易与工资激进派认为全球化使得发展中国家出口产业工人的处境进一步恶化。举例：墨西哥加工出口区的工人工资每天少于5美元，而且和美国工人工作环境相比让人毛骨悚然。而且，通过自由贸易协定，使得雇主可以以低工资的墨西哥工人来代替高工资的美国人，使得两国工人同时受损。,全球化与低工资的劳动力,20,全球化与低工资的
7、劳动力,表 11-5：实际工资,21,劳工标准与贸易谈判国际贸易协定可以提高贫困国家工人工资并改善其工作环境，具体做法如下：构建最低劳工标准体系并使其能为消费者所接受。正式劳工标准。作为贸易协议的一部分被出口产业部门所接受。发达国家相当大的政治支持。遭到大多数发展中国家强烈反对。,全球化与低工资的劳动力,22,环境与文化议题出口产业环境标准在发展中国家比在发达国家要低得多贸易协议中环境标准达成一致会导致：环境的改善；贫困国家潜在出口产业倒闭。全球化已经使世界文化趋同举例：到处都可以找到麦当劳的踪影。,全球化与低工资的劳动力,23,WTO 与国家独立自由贸易和资本自由流动已经损害了国家主权。WTO监管不仅是传统贸易政策的手段，而且是国内实际上已经采取的贸易政策 。,全球化与低工资的劳动力,24,提要,20世纪80到90年代出现了新的关于政府干预贸易的理论。80年代战略性贸易政策揭示了国家可以从鼓励特定产业出口中获益。90年代对全球化的新的批评主要集中在对发展中国家工人的影响。,25,提要,贸易政策激进派的两种成熟观点 :政府应该支持能够产生技术外部性的产业发展布朗德-斯潘塞分析随着发展中国家制造业出口的增加，一股新的反全球化运动出现了。,
