1、,关于新形势下党内政治生活的若干准则,关于新形势下党内政治生活的若干准则制定的原因,三大需要,1.完善“四个全面”战略布局的需要。,2.深化全面从严治党的需要。,3.解决党内存在突出矛盾和问题的需要。,全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,关于新形势下党内政治生活的若干准则的基本思路,定位、目标、原则、重点和关键,位阶高、地位高、作用大,关于新形势下党内政治生活的若干准则的定位,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面,关于新形势下党内政治生活的若干准则的目标,1.着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战
2、斗性。,关于新形势下党内政治生活的若干准则的原则,4.着力维护党中央权威、保证党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性。,3.着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。,2.着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。,四个着力,关于新形势下党内政治生活的若干准则的重点和关键,重点,关键,各级领导机关和领导干部,高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员,关于新形势下党内政治生活的若干准则主要内容,关于新形势下党内政治生活的若干准则,Part 1,序言,属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加
3、强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,1.办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。 2.为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,一九八年，党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”的教训，制定了关于党内政治生活的若干准则，为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用，其主要原则和规定今天依
4、然适用，要继续坚持。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为 个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出 任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止 滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延 特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。,在一些党员、干部包括高级干部中：,Part 2,分论,是主体部分，围绕坚定理想信念等12个方面分别提出明确要求、
5、作出具体规定。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,一、坚定理想信念,地位：坚定理想信念是开展党内政治生活的首要任务,目标要求： 1.不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。 2.必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 3.领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,一、坚定理想信念,具体举措： 1.必须加强学习。 2.坚持和创新党内学习制度。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,二、坚持党的基本路线,地位：党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国
6、家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。,目标要求：全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,二、坚持党的基本路线,具体举措：（侧重强调两点） 1.考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。 2.党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不
7、合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,三、坚决维护党中央权威,地位：坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。,目标要求：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,三、坚决维护党中央权威,具体举措： 1.坚持党中央的集中统一领导。 2.全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有
8、权作出决定和解释。 3.全党必须自觉服从党中央领导。 4.全党必须严格执行重大问题请示报告制度。 5.全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,四、严明党的政治纪律,地位：纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。,目标要求：必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。,具体举措： 1.坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权。 2.政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,四、严明党的政治纪律,具体举措： 3.党员
9、、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。 4.党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。 5.党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,五、保持党同人民群众的血肉联系,地位：保持党同人民群众的血肉联系是加强和规范党内政治生活的根本要求。,具体要求： 1.坚持问政于民、问需于民、问计于民。 2.改进和创新联系群众方法。 3.坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,六、坚持民主集中制原
10、则,地位：民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。,具体要求： 1.坚持集体领导制度； 2.增强全局观念和责任意识； 3.党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。 4.坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，除非紧急情况，必须无条件执行。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,七、发扬党内民主和保障党员权利,地位：党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。,目标要求：要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,
11、七、发扬党内民主和保障党员权利,具体举措： 1.重大决策部署，必须深入开展调查研究； 2.必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利； 3.畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道； 4.党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,八、坚持正确选人用人导向,地位：坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。,目标要求：必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,八、坚持正确选人用人导向,具体举措： 1.选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件； 2.选人用人
12、必须强化党组织的领导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。 3.党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。 4.任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。 5.建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,九、严格党的组织生活制度,地位：党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。,目标要求：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,九、严格党的组织生活制度,具体举措： 1.时刻牢记自己第一身份是党员。不能游离于党的组织之外，
13、更不能凌驾于党的组织之上。 2.坚持“三会一课”制度。 3.坚持民主生活会和组织生活会制度。 4.坚持谈心谈话制度。 5.坚持对党员进行民主评议。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,十、开展批评和自我批评,地位：批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。,目标要求：坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,十、开展批评和自我批评,具体举措： 1.坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子；2.严于自我解剖； 3.批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤。 4.党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取
14、，鼓励下级反映真实情况。 5.领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,十一、加强对权力运行的制约和监督,地位：监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。,目标要求：党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,十一、加强对权力运行的制约和监督,具体举措： 1.形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。 2.党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神。 3.党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。 4.领导干部特别是高
15、级干部必须加强自律。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,十二、保持清正廉洁的政治本色,地位：建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。,目标要求：筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,十二、保持清正廉洁的政治本色,具体举措： 1.“三严三实”（各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）；2.领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观； 3.各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。 4.领导干部特别是高级干部不仅要管好自己，还必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。,Part 3,结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。 落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究。 加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。,谢 谢！,THANKS,
