1、,社区文化管理,社区文化的含义与特点 社区文化的功能 社区文化建设及其推进方式,一、社区文化的含义与特点,（一）社区文化的定义 1、文化的定义： “文化”指的是经过人类耕作、培养、教育、学习而发展的各种事物或生活方式，与大自然本来存在的事物相对而引申出的概念，涵盖范围较为宽泛，显示出整体性。 现在，我们一般从广义和狭义的角度来理解文化。,2、文化的特征： 首先，文化与行为有着密切的关系 其次，文化是后天习得的，可以继承，生生不息； 最后，价值观是文化的核心。,3、社区文化的含义：广义的社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和。狭义的社区文化则专指社区
2、精神文化。第一，社区文化是小社会的大文化。涉及社区居民的方方面面，包括教育、体育、环境、民俗等。 第二，社区文化事业与文化产业。社区文化事业是政府及其派出机构为满足社区成员休闲、娱乐、健身、求知、审美、交际等精神方面的需求而开展的福利性、公益性工作。社区文化产业是根据市场经济原则，由文化企业为社区成员提供文化消费供给，从而获得利润的经济活动。,第三、社区文化与社会文化。社区文化是社会发展状态的具体表现形式，是社会文化在社区中的综合反映。两者既有相似性，又有差异性。相似性表现在文化的时代性和相融性方面，差异性表现在文化的地域性和传统性方面。,（二）社区文化的特点,1地域性。 2群众性。 3多元性
3、。 4共享性。,二、社区文化的类型与功能,2、社区文化的单元系列,（1）家庭文化 （2）小区文化 （3）校园文化 （4）企业文化 （5）军营文化 （6）机关文化,3、社区文化的年龄系列,（1）社区少儿文化 （2）社区中青年文化 （3）社区老年文化,（二）社区文化的功能,1娱乐和健身功能。 2认知和育智功能 3传承和整合功能 4审美和创造功能 5经济和环保功能,三、社区文化建设及其推进方式,（一）社区文化建设，社区文化建设是社区建设的精神依托和灵魂所在。社区文化建设的意义：第一，社区文化建设是构建和谐社区的精神依托。 第二，社区文化建设是推动社区精神文明建设、构建和谐社区的需要。 第三，社区文化
4、建设是满足居民日益增长的文化生活需要的内在要求 第四，社区文化建设是解决社会转型期社区面临的一系列新问题的重要途径。,（二）社区文化建设的管理体制和运行机制，我国社区文化建设可以采取“党政部门指导监督、社区文化委员会运作、社会各方参与”的管理体制和运行机制。第一，党政部门指导监督。 第二，社区文化委员会运作。 第三，社会各方参与。,（三）社区文化建设的方法1、开发社区文化资源社区文化资源调查是社区文化资源开发的第一步。社区文化资源的整合要分成两方面进行。一是做好社区文化人才的整合。 二是做好社区活动场所、设施设备的整合、做到资源共享。,2、制定社区文化发展规划。 3、组织开展社区文化活动。社区
5、文化活动的开展要坚持以下几个原则： （1）老与少相结合。 （2）大与小相结合。 （3）雅与俗相结合。 （4）远与近相结合。 在坚持上述原则的基础上，社区文化建设委员会要以本社区群众性社区文化活动为依托，在继承自己传统文化特色的基础上，创造丰富多样的社区文化活动形式。,4、搞好社区文化市场（1）有偿提供社区文化活动场地和服务设施。 （2）大力发展社区文化产业。 （3）加强社区文化市场的管理。 （4）提倡健康高雅的社区文化消费观念。,思考,1 社区文化的含义和特点？ 社区文化的类型与功能？ 我国社区文化发展的现状（成绩与存在问题） 如何进一步发展社区文化？ 社区文化产业与社区文化的关系？,第四节
6、社区卫生管理,我国社区卫生事业的兴起与发展社区卫生服务的含义和内容社区卫生服务的开展方法,一、我国社区卫生服务的兴起与发展,新中国成立以后，我国实行“三级医疗预防保健制度”，基本解决了城乡居民的医疗卫生问题.20世纪90年代以后，随着我国市场经济体制的建立和企业改制的进行，旧的卫生体制被打破，传统的医疗卫生服务已经不能满足居民多元化的需求。自上世纪90年代以来，党中央，国务院采取了一系列措施促进社区卫生事业的发展。,1997年1月，党中央、国务院联合颁发关于卫生改革与发展的决定。 决定指出，改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络。基层卫生机构要以社
7、区、家庭为对象，开展疾病预防、常见病与多发病的诊治、医疗与伤残康复、健康教育、计划生育技术服务和妇女儿童与老年人、残疾人保健等工作；要将社区卫生服务纳入职工医疗保险体系，建立双向转诊制度；要有计划地分流医务人员和组织社会上的医务人员，在居民区开展卫生服务网点，并纳入社区卫生服务体系。,发展社区卫生服务的重要意义,（1）方便广大群众获得基本卫生服务，满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。 （2）社区卫生服务将广大居民的多数基本健康问题解决在基层，有利于完善城市卫生服务体系的结构、功能、布局，提高效益，降低成本。 （3）是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求。降低医疗成本。 （4）是加强社会主义
8、精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定的重要途径。,二、社区卫生服务的含义和内容,（一）社区卫生服务的含义我们可以从以下六个方面理解社区卫生服务： 第一，社区卫生服务是一个大卫生服务概念； 第二，社区卫生服务以诊治常见病、多发病、慢性病为主，提供的是基本医疗服务； 第三，社区卫生服务以预防医学为导向，防重于治，主动性更强； 第四，社区卫生服务具有连续性，是一个动态过程； 第五，社区卫生服务机构办在社区，就近服务居民，并且其服务费用较为低廉，社区卫生服务具有可及性； 第六，社区卫生服务更加具有公益性。是一项政府领导下，实行一定财政、政策扶持的社会公益事业。,（二）社区卫生服务的内容,1社区
9、预防。 2社区医疗。 3社区保健。,4社区康复。 5社区健康教育。 6社区计划生育技术服务。,社区预防,疫情报告 预防接种和计划免疫 疾病监测,社区医疗,开展常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗，并根据患者的疾病需要，及时做好转诊、会诊等协调性服务。 为社区居民建立档案资料，及时掌握居民及家庭的健康背景资料。 提供急诊服务和院前现场抢救。 提供家庭出诊、交通护理、家庭病床等家庭卫生服务。 开展缓和医疗，为临终患者及其家属提供周到的、人性化的服务。,社区保健,针对主要卫生问题，传授预防和控制的方法； 增进必要的营养，供应充足的安全饮用水； 提供清洁的卫生环境； 开展妇幼保健工作，包括计划生育；
10、 实施免疫接种，预防传染病； 预防和控制地方病； 医治常见病和创伤； 供应基本药物。,社区康复,残疾人康复 老年人康复 慢性病人康复,社区健康教育,（1）向社区居民宣传、普及医药卫生知识，如传染病与慢性病的防治知识、心理卫生知识、康复医学知识等。 （2）向社区居民宣传、讲解国家的有关卫生法规和政策。 （3）对育龄夫妇进行计划生育、优生优育和妇女卫生教育。 （4）为社区居民介绍食品卫生与合理的膳食知识。 （5）向社区居民宣传良好的行为方式和生活习惯。 （6）开展健康咨询活动，逐步转变社区居民“没病就是健康”的传统观念。 （7）实施家庭护理指导，提高社区居民的自我服务能力。,三、社区卫生服务的开展
11、方法,（一）宏观工作方法1社区动员。 （1）开发领导。 （2）建立和加强部门间的合作。 （3）动员社区、家庭和个人参与 （4）发挥非政府组织的作用 （5）动员专业人员参与。,2社区诊断。社区诊断的步骤是：确定信息收集信息分析信息作出诊断。 3社区计划。 （1）明确现存的卫生问题。 （2）确定解决问题的目标。 （3）提出实现目标的策略。 （4）提出解决问题的办法。 （5）确定工作日程。,（二）微观工作方法 1建立居民健康档案。 2开展社区预防与保健工作 2提供基本医疗服务。 3定期回访检查。,四、社区卫生服务发展的策略,当前我国社区卫生服务存在的主要问题:一是社区卫生存在“重医轻防”的倾向，防病功能落实不够； 二是“小病”医疗在社区的目标尚未实现； 三是一些社区卫生服务机构注重收入高、收益大的服务项目，“以药养医”、“以医养防”的问题比较突出。,继续推进我国社区卫生工作，应该从以下几个方面考虑：1加快推进社区卫生服务和医疗保险相结合。 2加强全科医生的培养。 3积极开展预防保健工作。 4完善双向转诊制度。 5加快卫生资源向社区转移。,思考题,1 我国目前开展社区卫生服务的必要性和重要性？ 社区卫生服务的含义？如何理解？ 社区卫生服务的基本内容包括哪些？ 如何加强对社区卫生服务的领导？ 如何健全社区卫生服务体系？,
