1、1,安全经验分享,天津爆炸事故调查公布:处理省部级5人 ,问责123人,2,安全经验分享,国务院近日批复了天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组认定,天津港“812”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。,3,安全经验分享,天津港火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪,798人受伤,304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。直接经济损失68.66亿元。,4,安全经验分享,2015年8月18日,经国务院批准,成立由公安部、安全监管总局、监察部、交通运输部、环境保护部、全国总工会等有关方面组成调查组,调查组还邀请了
2、最高人民检察院派员参加事故调查。,5,安全经验分享,事故的直接原因:瑞海公司集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥,积热自燃,导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。调查组认定:瑞海公司严重违反有关法律法规,是造成事故发生的主体责任单位。,6,安全经验分享,调查组同时认定:有关地方党委、政府和部门存在有法不依、执法不严、监管不力、履职不到位等问题。天津交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安以及滨海新区环保、行政审批等部门单位,未认真贯彻落实有关法律法规,未认真履行职责,违法违规进行行政许可和项目审查,日常监管严重缺失;,7,安全经验分享,事故调查组对123名责任人员
3、提出了处理意见:建议对74名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人。 检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施(其中包括交通运输部门9人,海关系统5人,安全监管部门4人,规划部门2人)。,8,警示,一是2016年公司经营形势异常严峻,但“安全第一”的思想不能放松,安全工作的底线和高压线不能触碰。工作再多,任务再重,只要少了安全 ,100-1=0。 二是安全责任事故追查越来越重,企业的主体责任越来越明确。习总书记近期在某个会上强调“安全生产事故即使是天灾,也要排查是否有人祸。”,9,“两高”出台安全生产刑案司法解释,安全经验分享,最高法、最高检关于
4、办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释已于2015年12月16日施行。近年来多发、频发的危险物品肇事罪和消防责任事故罪等危害生产安全的多个罪名,均无明确的定罪量刑标准,实践中难以把握。新解释对定罪量刑标准作出了明确规定,原则上以死亡一人、重伤三人,或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。解释还明确,明知存在事故隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全管理规定,利用职权强制他人违章作业,或者故意掩盖事故隐患组织他人违章作业的,均应认定为“强令他人违章冒险作业”。,10,警示,事故加快了“两高”发布关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释 解释规定,国家工作人员违反规定投资入股生产经营,构成本解释规定的有关犯罪的,或者国家工作人员的贪污、受贿犯罪行为与安全事故发生存在关联性的,从重处罚,同时构成贪污、受贿犯罪和危害生产安全犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。,