实施方案 农村新型社区党组织

1、入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以提升执政能力、保持先进性和纯洁性为主要任务，结合党的群众路线教育实践活动，把创建“三型”机关党组织作为机关党建的龙头工程和重要抓手，提升学习能力，增强服务本领，强化创新意识，为建设“三个* ”提供强有力的思想、组织和作风保证。
二、任务措施（一）全员学习、提升素质，创建学习型党组织通过创建学习型机关党组织，引导各级党组织和广大党员牢固树立全员学习、终身学习理念，不断拓展学习内容，创新学习方法，丰富学习载体，健全学习制度，使学习成为机关党组织的鲜明特征，不断提高广大机关党员的思想素质和业务素质。
1.明确学习内容。
要系统学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、科学发展观、党风廉政建设规定和中央、省市委关于开展党的群众路线教育实践活动精神；岗位履职所需要的市场经济、科学文化、法律法规等专业知识。
深入开展“四观” （群众观、政绩观、人生观、价值观）主题学习教育活动，深入开展“公与私、对与错、荣与辱”界限专题大讨论，进一步更新观念，开阔思路，大力弘扬求真务实精神，坚。

2、指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以提升执政能力、保持先进性和纯洁性为主要任务，结合党的群众路线教育实践活动，把创建“三型” 机关党组织作为机关党建的龙头工程和重要抓手，提升学习能力，增强服务本领，强化创新意识，为建设“三个*” 提供强有力的思想、组织和作风保证。
二、任务措施（一）全员学习、提升素质，创建学习型党组织通过创建学习型机关党组织，引导各级党组织和广大党员牢固树立全员学习、终身学习理念，不断拓展学习内容，2创新学习方法，丰富学习载体，健全学习制度，使学习成为机关党组织的鲜明特征，不断提高广大机关党员的思想素质和业务素质。
1.明确学习内容。
要系统学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、科学发展观、党风廉政建设规定和中央、省市委关于开展党的群众路线教育实践活动精神；岗位履职所需要的市场经济、科学文化、法律法规等专业知识。
深入开展“四观 ”（群众观、政绩观、人生 观、价值观）主题学习教育活动，深入开展“公与私、对与错、荣与辱” 界限专题大讨论，进一步更新观念，开阔思路，大力弘扬。

3、三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。
二、工作目标通过实施“建设 一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的 “四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“ 五大目标”。
三、主要内容（一）建设一个规范化的活动场所1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙” 的标准。
“五有 ”：（1）有活动场所。
镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。
镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。
（3）有标识牌。
制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。
（4）有国旗。
（5）有党务政务公开栏。
“五上 墙 ”：（1）党旗上墙。
包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。
（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。
（3）党委议事民主决策制度上墙。
（4）党委党风廉政建设责任制上墙。
（5）党委主题实践活动上墙2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。
（1）“五室 ”：设有村（社区）党 组织会议 室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在 。

4、照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。
二、总体目标通过三年努力，镇党委在年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。
实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。
三、主要措施（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。
1、加强镇党委班子自身建设。
一是加强对班子成员的教育培训。
坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。
二是规范健全科学决策机制。
全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。
三是转变作风提高为民服务本领。

5、新途径，推动基层组织建设年活动取得新的进步和发展，继续在各行政村推行农村党组织延伸设置工作。
特制定本实施方案。
一、指导思想以 邓 小 平 理 论 、“三 个 代 表 ”重 要 思 想 和 科 学 发 展 观 为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会和地区组织工作会议以及上级党委关于加强党的建设相关文件精神，以加强温宿县农村基层组织建设和执政能力建设为主线，以扩大党建工作覆盖面为目标，以创新基层组织建设工作为手段，进一步提高农村基层党组织服务群众的能力，使农村基层党组织切实成为团结带领群众发展经济和维护社会稳定的坚强战斗堡垒。
二、基本原则坚持以党的领导和延伸、扩大党的工作覆盖面为原则，探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制，通过机制的有效运转，使农村基层党组织更加贴近群众，落实全心全意为人民服务的宗旨，更好地贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，不断提高农村基层党组织带领群众维护稳定、发展经济和搞好“三个文明”建设的本领。
三、党组织延伸设置内容一是基层党组织机构延伸设置；二是基层党组织延伸设置后运行机制设置；三是基层党组织延伸设置后运行管理。
四、试点工作的具体安排（一）组织机构的设。

6、社区建设，是新形势下农村基层党组织面临的一项新任务。
为积极探索农村社区党建工作，发挥社区党组织的示范引领作用，本着积极稳妥、循序渐进、抓点带面、规范建设的原则，现就加强农村社区党组织建设提出如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，以科学发展观和创先争优为动力，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，紧密结合农村社区建设实际，坚持社区党组织建设与农村社区规划建设同步谋划、同步运作、同步落实，改革传统的行政村党组织设置，调整建立农村社区党组织，规范完善农村社区党组织工作职责，创新农村社区党组织活动方式和内容，拓展农村社区党组织公共管理和社会服务功能，以党组织的整合提升加快推进合村并点融合，为农村社区化建设提供组织保障。
二、时间安排1、2012 年 6 月2012 年 7 月，各镇（街道）研究制定社区党组织建设方案，开展社区党组织试点工作，至少完成 1 个社区党组织示范点建设；2、2012 年 8 月2012 年 9 月，各镇（街道）按照社区规划，完成剩余社区党组织设置和理顺工作，健全班子，规范制度，。