软弱涣散村党组织专项治理实施方案

1、党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务。
要按照“三硬三不” （集聚硬能量、弘扬硬作风、明晰硬杠子，承诺做到贪腐、不乱用权、不谋私利）的要求，扎实推进集中整顿，达到“三强三优三好”标准的，予以验收销号。
班子配备强：班子配备齐全，分工明确，团结协调，有凝聚力和战斗力；班子精神面貌和工作状态明显改观，能发挥领导核心作用。
工作能力强：支部书记能发挥带头作用，敢于担当，工作有干劲、有思路、有措施；能够带领班子成员积极作为，各项工作有序推进，有效解决群众反映强烈的突出问题。
- 2 -纪律意识强：认真执行落实省市县委关于软弱涣散党组织的相关文件要求，廉洁自律，不侵占师生利益，处事公平公正。
管理制度优：健全完善民主管理各项制度，建立符合学校实际、体现师生民心民意；严格执行党务公开，公开结果得到师生认可。
作风建设优：班子和个人对照“软” 、 “懒” 、 “散” 、 “冷” 、“乱” 、 “虚”六种表象，意见征集到位、问题查摆到位，班子画像准、个人画像实，并逐一制定整改措施。
组织生活好：“三会一课”等组织活动能正常开展，组织生活会能够做到会前真心沟通，会上真诚批评，会后真实公开，实现消除隔阂、达成共。

2、药、转化提高”为重点，利用两个月左右的时间，集中精力对教育系统软弱涣散基层党组织进行整治 ，着力破解基层党建水平不均衡问题，努力开创示范引领、梯次推进、协调发展的创先争优新局面，更好地发挥基层党组织服务教育、服务教学、服务教师、服务群众、服务党员的战斗堡垒作用，为建设基层服务型党组织、提高基层党建整体水平提供前提和保障。
二、整治对象和整治重点整治活动在教育局党委所属的基层党组织中开展，重点对象是县直中小学、局直属单位党组织。
整治内容包括以下 6 个方面：一是党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；二是党组织书记因为年龄老化、文化水平低、发展意识不强等因素导致不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；三是班子不团结、内耗严重、缺乏凝聚力和战斗力、工作不能正常开展的；四是组织制度形同虚设、半年以上不开展党组织活动的；五是换届选举拉票贿选问题突出的；六是党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
三、方法步骤从 3 月开始到 4 月底基本结束。
具体分为三个阶段。
1调查摸底、制定方案阶段（3 月下旬） 。
一是深入开展调查。
局直单位、县直中小学结合教育实践活动听取意见环节。

3、提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、方法步骤这次集中整顿，从 6 月初开始到 6 月中旬结束。
具体分为三个阶段。
(一 )摸底准 备阶 段1、成立机构，打好基础。
成立由党支部 书记为组长的整顿软弱涣散党组织工作小组，并抽调骨干人员充实到工作小组，打好工作组织基础。
及时召开工作动员会议，向所属党组织和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，2为工作的顺利开展打好思想基础。
2、调查摸底，确定对象。
扎实开展调查摸底工作，深入所属党组织，通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式，确定整顿对象。
重点将班子不团结，各项工作不能正常开展;缺乏驾驭全局的能力，完不成上级交给的各项任务;负责人及班子成员利用职权之便，优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满;长期不解决干部群众合理诉求，影响社会稳定等的党组织确定为集中整顿对象。
3、分类施策，制定方案。
针对软弱涣散党组织的突出问题，要按照“分类施策“ 的原则，结合整顿党组织实际，有针对性的制定整改方案。
整改方案要做到“四明确、一公开“，即整改目标明确、方式明确、。

4、作为加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要措施，坚持先组织整顿后开展学习教育与边学边改、边查边改、边整边改相结合，着力解决基层党组织存在的软弱涣散突出问题。
通过整顿，实现党组织班子配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，在推动我院改革发展事业中发挥好政治引领作用和战斗堡垒作用；党员、干部服务群众的意识和服务经济发展的能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实，基层基础保障水平进一步提高。
二、明确整顿对象院党委将对全院基层党组织进行一次全面的摸底排查，有下列情况之一的，应确定为整顿对象：1.党组织班子配备不齐，特别是党组织书记长期缺职，党组织工作处于停滞状态的。
22.党组织书记不胜任现职，或工作不在状态，或没有足够时间和精力保证正常履职而严重影响班子整体战斗力的。
3.班子不团结、内耗严重、执行力差、工作不能正常开展的。
4.党员队伍管理混乱， “三会一课” 、组织生活会等组织制度形同虚设、不正常开展党组织活动，一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用的。
5.对宗族宗教。

5、裕 县 软弱涣散村党组织专项治理实施方案按照市委组织部下发的全市软弱涣散和服务功能不强基层党组织专项治理方案和县委关于在全县党的群众路线教育实践活动中开展专项治理实施方案要求，进一步加强农村党组织建设，提高农村党建工作水平，结合我县实际，特制定此方案。
一、目标要求坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻中央和省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，按照中央关于“先整顿建设 、开展教育实践活动，再进行换届”的 总体安排， 坚持统筹谋划，分 阶段分节点、有计划有步骤地推进，3 月底前完成摸底建台账，4 月底前选优配强党组织班子，6 月底前完成专项整治，8 月底前健全完善制度机制，9 月中旬检查验收。
通过开展专项整顿，着力解决农村党组织软弱涣散问题，进一步增强基层党组织和党员干部群众观念，推进工作作风转变，密切党群干群关系，让广大群众感受到群众路线教育实践活动带来的新风正气，增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、方法步骤整顿工作共分四个阶段进行。
（一）调查准备阶段（3 月下旬至 4 月下旬）1、成立工作组。
县级驻乡镇工作组为县委教育实践活动督。