昆山市海绵城市专项规划

1、 44 第七章 海绵城市重点建设区规划 54 第八章 保障措施与实施建议 68 附 则 73 名词解释 74 1 第一章 总 则 第一条 规划目的 为指导和推进惠州市海绵城市的规划建设， 根据国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发 201575 号）、住建部海绵城市专项规划编制暂行规定（建规 201650 号），结合 惠城区、仲恺高新区实际，特编制惠州市（惠城区、仲恺高新区）海绵城市专项规划（下称本规划） 。
第二条 规划范围 本次规划以惠城区、仲恺高新区作为规划区域，总面积约为 1480平方公里 ，现状人口约 164万人 。
第三条 规划原则 绿色发展、生态优先 。
把绿色发展理念贯穿海绵城市建设始终，维育惠州 “ 山水基质、蓝绿廊道、多点分布 ” 的海绵空间结构， 优先利用自然排水系统与低影响开发雨水系统设施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，修复水生态，涵养水资源，维护城市良好的生态功能。
规划引领、系统布局 。
科学编制和严格实施海绵城市建设专项规划及其他相关规划，优化顶层设计，加强系统布局，强化规划管控，切实提高 惠州海绵 。

2、月 11日习近平总书记提出“海绵城市 ” 海绵城市建设技术指南 海绵城市建设试点城市实施方案编制提纲 全国海绵城市试点城市建设部署启动会全国 海绵城市建设培训班全国海绵城市建设试点工作座谈会关于推进海绵城市建设的指导意见2015年 7月 10日 住建部 海绵城市建设绩效评价与考核办法 2016年 2月 25日 关于开展 2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 关于开展 2015年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 2016年 3月 11日 海绵城市专项规划编制暂行规定 2016年 3月 16日 住建部办公厅关于做好海绵城市建设项目信息报送工作的通知 2016年 4月 25日 确定 2016年中央财政支持海绵城市建设试点城市 （ 14个）2015年 4月 20日 确定 2015年中央财政支持海绵城市建设试点城市 （ 16个， 含四川遂宁 ）1、国家政策背景 海绵城市试点建设分布图一、项目背景 2、绵阳城市建设发展需要建设海绵城市海绵城市建设是秉承绿色发展新理念和生态文明建设理念的重要支撑载体，是深入推进绿色发展、加快建设美丽绵阳的。

3、为确定近期建设方案提供支撑。
一、背景识别与工作思路确定（一）气候地理特征识别石家庄市地处华北平原地区，属于温带大陆性季风气候区域，四季分明、水资源短缺、降雨主要集中在夏季 6-8 月，城市坡度小、地势平缓，土壤渗透性一般。
（二）工作基础研判在城市涉水的规划方面，石家庄市已具有较为完整的城市排水防涝设施建设规划等；城市水文、水资源数据较为完整，具有较好的工作基础。
（三）规划编制主要工作内容针对石家庄的气候地理特点，结合现有工作基础，为综合解决石家庄水资源短缺、水环境较差、内涝积水频发等问题，主要内容：1.确定海绵城市建设专项规划尺度和规划定位2.基础调查分析；23.现状问题识别；4.生态格局的划定；5.汇水与排水分区划定；6.目标与指标确定；7.多方案的耦合；8.近期建设规划的制定；（四）主要工作成果规划的成果包括：文本、说明书和图集。
其中，文本是规划中简练、重要的文字说明，描述专项规划中的结论内容。
说明书是技术性文件，是对规划文本的说明。
规划图纸与规划说明书内容相符合。
二、确定规划层级与重点内容在规划层级上，由于石家庄中心城区规划区面积较大，为了更好的融入现有城市规划管理体系，更好的。

4、带中部季风气候区，四季分明、雨水充沛，降雨季节分配不均匀，夏季雨量占全年雨量的 47%左右。
中心城区属丘陵地形，地表坡度基本小于 2%；句容河穿城而过，是城区的主要排水河道；土壤渗透性较差。
（二）工作基础研判在城市涉水的规划方面，句容市已具有较为完善的城市排水防涝设施建设规划，规划基础较好。
但城市水文、水资源数据欠缺较多，数据不完整，本底水文循环特征不清晰。
（三）规划主要工作内容确定针对句容市的气候地理特点，结合现有工作基础，为综合2解决句容市水环境较差、局部存在内涝积水等问题，规范城市开发建设行为,主要内容如下：1.现状调研；2.问题识别与海绵城市建设需求分析；3.已有城市排水防涝设施建设规划、防洪规划等的梳理分析；4.目标与指标确定；5.系统方案制定；6.自然生态空间格局保护和海绵城市公共空间布局；7.管控指标分解与落实；8.近期建设规划制定；（四）主要工作成果规划的成果包括：文本、说明书和图集。
其中，文本是规划中简练、重要的文字说明，表达规划的意图、目标和专项规划中的规定性要求，对相关规划的反馈建议等。
说明书是技术性文件，是对规划文本的说明。
规划图纸与规划说明书内容相符合。
3二、。

5、生育工作保持健康 发展的良好态势。
2000 年2005 年五年间，我市出生人数 26，798 人，年均出生人数 4，466 人，年均死亡人数 3，749 人，年均自然增长人数 717 人；年均出生率为 5.14，死亡率为 4.31，自然增长率在 0.83，出生人口缺陷发生率低于 8，较好地完成了“十五”人口与计划生育工作的主要目标和任务，对促进我市经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展起到了积极的作用。
（二）人才事业“十五” 人才 规划实施以来，我市的人才资源总量快速增长，到 2005 年底，我市各类人才总量突破 14.5 万人，具有大专以上学历人才总数为 8.6 万人，其中研 究 生 （含 博 士 ）学 历 679 人 、本科 学 历 3.6 万 人 、大 专 学 历 4.8 万 人 ，其 他 2，113 人。
人才队伍的学历层次明显提高，平均年龄降低幅度较大，总体结构得到进一2步优化，形成了一支初具规模、门类较齐全、整体实力较强的人才队伍，保证了我市经济和社会发展对人才的需求。
（三）劳动和社会保障事业“十五” 期间 ，我市就 业形势总体保持稳 定，2000 年以来，共有 。

6、大雨不内涝、水体不黑臭、 热岛有缓解的特点。
目录第一章 规划概论 1第二章 规划目标及指标体系 5第三章 自然生态格局的构建与管控 8第四章 海绵城市建设分区 12第五章 海绵城市建设管控 13第六章 规划措施及规划衔接建议 20第七章 近期建设 26第八章 规划保障措施与建议 340第一章 规划概论条 1 条综合集成灰色设施、绿色基础设施是发达国家解决城市水问题基本方向，海绵城市建设作为这一方向的具体体现，是我国当前城市建设的重要内容，也是武汉市实现城市功能提升的必然道路。
条 2 条规划依据。
规划依据包括政策法规依据、规范标准依据，以及相关规划依据等 3 大类，具体包括：1. 政策法规依据中华人民共和国城乡规划法中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（2016 年 2 月 6 日）国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发201323 号）国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336 号）国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）国务院关于印发水污染防治行动计划的通。

7、日2018年9月7日 公示网站：http:/www.ks.gov.cn/ 联系方式：0512-57363828（昆山海绵城市建设领导小组办公室） 电子邮箱：kshmbksjs.gov.cn 邮寄地址：昆山市同丰西路598号，昆山市住房和城乡建设局,昆山市海绵城市专项规划,公众意见征询,总则,规划范围,为全面贯彻落实海绵城市建设的理念和要求，规范海绵城市规划建设管理，指导相关规划编制以及建设项目实施，以海绵城市为抓手提升城市韧性和宜居性，转变城市发展方式，促进城市可持续发展，编制昆山市海绵城市专项规划（简称本规划）。
,编制目的,规划总则,生态为本，自然循环； 系统优化，绿灰结合； 因地制宜，分类推进； 科学规划，统筹协调。
,规划范围为昆山市中心城区范围，由苏昆太高速公路-苏州东绕城高速公路-娄江-昆山西部市界-机场路-昆山东部市界围合而成，总面积约470平方公里。
研究范围为昆山市域范围，即昆山市行政辖区范围，总面积931.5平方公里。
,4,昆山市海绵城市专项规划,公众意见征询,规划目标与指标,建设目标,以海绵城市建设理念引领昆山市城市建设发展，改善城市水环境、修复水生态系统、。

8、中心城区规划总面积 470 平方公里,昆山地处太湖流域平原水网地区，水系密布，地下水位高，土壤渗透性能差。
由于地势低洼，昆山市形成独特的圩区排水格局，全市被骨干河道分割形成 98 个独立的圩区。
（二）主要问题分析随着城镇化进程的快速推进，昆山市生态资源受到蚕食，河湖坑塘调蓄能力急剧下降，污染负荷日益增加，水乡风貌日渐模糊。
而圩区排水格局受破坏造成圩内河道水体流动性不足，水体自净能力差，污染物容易积聚又加剧了河道水环境恶化，成为现阶段影响居民生活宜居性最严重的问题。
（三）工作基础研判在城市涉水的规划方面，昆山市已具有较为完善的城市排水防涝设施建设规划、水系规划、蓝线保护规划等；城市水文、水资源数据较为完整，具有较好的工作基础；昆山在 2010 年起，2通过国际合作与本土创新相结合，开展了一系列海绵城市建设实践和探索，积累了一些的建设、管理经验。
（四）总体思路确定昆山市的海绵城市专项规划，重在运用海绵城市建设理念系统解决当前存在的水环境质量改善问题，通过分析当前需求、系统总结已有的相关规划内容，提出优化提升方案，并与相关规划协调反馈；明确近期建设重点任务，并从管理体系上保障规划实施。
（五。