关于大众创业万众创新的理论思考

1、议精神，在新的历史起点上，按照“四个全面” 战略布局，以优化创新创业生态环境为重点，以拓展创新产业覆盖广度为导向，以提升创新产业科技内涵为突破，以争取创新创业发展实效为目标，深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，着力振兴实体经济，以创业带动就业、创新促进发展，加快推动我市大众创业万众创新工作走在前列。
二、总体目标加快实施创新驱动发展战略，主动适应经济发展新常2态，通过完善政策、搭建平台、培育人才、强化服务，积极营造一个政策清晰、机制创新、监管高效、包容审慎的创业创新环境；培育高新区、创新型产业集群、科技园区等一批创新创业载体；打造一批示范带动力强的众创空间、科技企业孵化器、创业园区、电子商务示范基地和双创示范基地等双创平台；引导一批以科技人员、高层次人才、青年大学生、返乡农民工为主的多元化创新创业群体；培育一批以新技术、新业态、新模式为代表的创新型企业。
到2020年，力争高新技术企业达到300家，全市建设5个省级双创示范基地，20个市级双创示范基地；建设15个省级众创空间，50个市级众创空间；打造4个省级创业孵化基地，10个市级创业孵化基地。
争创国家级创。

2、落 实 党 中 央 、 国 务 院 关 于 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 、 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众创 新 重 大 决 策 部 署 ， 增 强 战 略 性 新 兴 产 业 支 撑 作 用 ， 推 进 “互 联 网 +”行 动 ， 发 展 电 子商 务 ， 构 建 众 创 空 间 等 创 业 服 务 平 台 ， 支 持 培 育 发 展 新 产 业 、 新 业 态 ， 依 据 国 家 相 关 法律 法 规 政 策 ， 提 出 以 下 用 地 意 见 ：一 、 加 大 新 供 用 地 保 障 力 度（ 一 ） 优 先 安 排 新 产 业 发 展 用 地 。
依 据 国 家 战 略 性 新 兴 产 业 重 点 产 品 和 相 关 服 务指 导 目 录 、 中 国 制 造 2025 、 “互 联 网 +”等 国 家 鼓 励 发 展 的 新 产 业 、 新 业 态 政 策要 求 ， 各 地 可 结 合 地 方 实 际 ， 确 定 当 地 重 点 发 展 的 新 产 业 ， 以 “先 存 量 、 后 增 量 ”的 原则 ， 优 先 安 排 用 地 供 。

3、5号各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 国 土 资 源 、 发 展 改 革 、 科 技 、 工 业 和 信 息化 （ 通 信 管 理 ） 、 住 房 和 城 乡 建 设 、 商 务 主 管 部 门 ：为 贯 彻 落 实 党 中 央 、 国 务 院 关 于 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 、 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众创 新 重 大 决 策 部 署 ， 增 强 战 略 性 新 兴 产 业 支 撑 作 用 ， 推 进 “互 联 网 +”行 动 ， 发 展 电 子商 务 ， 构 建 众 创 空 间 等 创 业 服 务 平 台 ， 支 持 培 育 发 展 新 产 业 、 新 业 态 ， 依 据 国 家 相 关 法律 法 规 政 策 ， 提 出 以 下 用 地 意 见 ：一 、 加 大 新 供 用 地 保 障 力 度（ 一 ） 优 先 安 排 新 产 业 发 展 用 地 。
依 据 国 家 战 略 性 新 兴 产 业 重 点 产 品 和 相 关 服 务指 导 目 录 、 中 国 制 造 2025 、 “互 联 网 。

4、南省人民政府关于 发展众创空间推进大众创新创业的实施意见（豫政2015 31 号）文件精神为指导，积极响应“大众创业 、万众创新” ，努力营造良好的创新创业生态环境，以建设双创园区为平台，创造最宽松、最优越的发展环境，提供更优惠、更灵活的支持政策，鼓励和引导各类主体创新创业，在全县形成“人人创业、人人创新” 的生 动局面，推 进县域经济总量提升、品质升级。
二、重要意义在经济下行压力持续加大的情况下，鼓励创新创业已成为稳增长、保就业、促转型的重要抓手，建设双创园区是鼓励创新创业，打造“ 大众创业、万众创新 ”新引擎的有力举措。
初创企业一般规模偏小、产业层次偏低，用地难、建厂难、融- 2 -资难、应对风险能力弱等因素让有意创业者望而却步，敢想不敢干，建立双创园区就是建一片创业“试验田” ，为创业者提供低成本、低风险、全要素的创业环境，激发广大创业者积极性，引导创业者走向合法、优质、高效、成功的创业之路。
我县工业基础比较薄弱，企业较少，外引、内育（对外招大引强，对内扶弱育小）是工业兴县重要举措，建立双创园区就是建一个企业“孵化器 ”，储备一批成长性中小企 业，培育一批规模创新企业，为我。

5、业、万众创新（双创）”上升到国家经济发展新引擎的战略高度。
今天中国社会蓬勃兴起的大众创业、万众创新热潮，以及它所体现出的基础性、大众性、开放性和前沿性，不仅为中国未来经济发展提供有力而持久的支撑，也将给我们的经济社会带来巨大而深远的影响。
一、大众创业、万众创新体现人作为生产力系统中最活跃要素的巨大能动作用和深化改革对发展的巨大促进作用。
物质生产是人类社会存在和发展的基础，社会生产力是推动社会发展的根本动力，人民群众是推进社会发展的根本力量。
千百万大众的实践，千百万大众的利益、诉求和愿望决定着我们社会的发展方向。
党的十八大以来，我国改革迈出了重要步伐。
行政审批制度改革2加快推进，简政放权成效显著。
去年工商注册登记制度改革以来，我国新登记注册的企业数量大幅度增加。
今年 19 月新登记注册的企业达 315 万家，注册资本金 20.7 万亿元，同比又增加了19.3%和 40.9%。
大众创业、万众创新是在当代以互联网、大数据发展为代表的科技大发展条件下，以及在制度变革和政策创新作用下，中国社会生产力的又一次解放。
30 多年中国社会生产力大发展，劳动者所对应的生产资料已不仅是土地、工业制造设备等。