非战争军事行动

1、人员要积极参与非战争军事行动，为国家的安全发展作出应有贡献。
一、清晰认识民兵预备役人员参与非战争军事行动的重要意义“非战争军事行动”原本是一个特定称谓。
在 1993 年美国陆军作战纲要中，美军认为，在冷战结束后的新国际环境下，和平与战争的界限已变得模糊不清，军事力量在技术上的灵活性与多样性以及国际关系的革命性变化，已使得一个国家可以运用军事手段去实现许多政治目的而无需进行战争。
这就要求军队准备以战争手段解决问题的同时，寻求通过非战争军事行动来维护和实现国家利益。
那么，哪些武力运用方式可纳入“非战争军事行动”之列呢？国家援助、安全援助、人道主义、人道主义援助、抢险救灾、反恐怖、缉毒、武装护送、情报的收集与分享、联合演习、显示武力、撤离非战斗人员、强制实现和平等，是世界主要国家实施和将来要进行的比较典型的非战争军事行动。
更宽泛地讲，只要不是战争，为达成一定政治目的而展开的军事行动都应是非战争军事行动。
和平时期，通过显示武力军事威慑来体现和实现政治意图，是最觉的非战争军事行动方式。
可见，非战争军事行动离作为我国武装力量组成部分之一的民兵预备役并不遥远，它渗透在民兵遂行的各项具体任务中。
这。

2、近年来，随着对非战争军事行动的不断深入，对其概念的认识也在不断深化和完善，并逐步趋向科学准确。
较具代表性的定义主要有以下几种：一是 1995 年美军颁布的联合出版物非战争军事行动认为，非战争军事行动包括对遂行除了战争之外所有军事行动的军事力量的使用范围。
意在慑止战争，解决冲突，促进和平，以及支援民政当局应对国内危机；二是 2002 年版中国军事百科全书（增补卷）认为，非战争军事行动，是在和平时期和冲突期间，使用武装力量组织实施的有别于战争的军事行动；三是 2009 年版中国大百科全书认为，非战争军事行动，是为达成国家安全利益而使用军事力量进行的比直接构成战争的军事活动；四是 2011 年版中国人民解放军军语认为，非战争军事行动，是武装力量为维护国家安全和发展利益而进行的不直接构成战争的军事行动。
包括反恐维稳、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援等行动。
此外，学术界还有一些观点认为，非战争军事行动，其行动目的，是应对非传统安全威胁，包括维护国家安全、发展利益和维护世界和平；其运用时机，分为和平时期、战争期间和战争结束后。
包括和平时期的反恐怖、维护稳定、抢险救灾。

3、争军事行动的特点,抓住关键环节，增强行动本领,第二节 反恐怖行动,反恐怖行动的内涵 反恐怖行动的特征 反恐怖行动的样式,反恐怖行动的内涵,反恐怖行动的特征,反恐怖行动的样式,第三节 维护社会稳定行动,维护社会稳定行动的基本内涵 维护社会稳定行动的特点,维护社会稳定行动的基本内涵,维护社会稳定行动的特点,第四节 抢险救灾行动,军人参加抢险救灾行动的特点 军队参加抢险救灾行动的主要样式 军人参加抢险救灾行动的地位及作用,军人参加抢险救灾行动的特点,军队参加抢险救灾行动的主要样式,军人参加抢险救灾行动的地位及作用,。

4、是对现有作战保障能力的拓展。
非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。
抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。
同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。
第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。
比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。
第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。
非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。
不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。
随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。
因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急” ，以“应急”完善“应战” ，才能不断提高我军后勤保障非战争军。

5、争军事行动的特点,抓住关键环节，增强行动本领,第二节 反恐怖行动,反恐怖行动的内涵反恐怖行动的特征反恐怖行动的样式,反恐怖行动的内涵,反恐怖行动的特征,反恐怖行动的样式,第三节 维护社会稳定行动,维护社会稳定行动的基本内涵维护社会稳定行动的特点,维护社会稳定行动的基本内涵,维护社会稳定行动的特点,第四节 抢险救灾行动,军人参加抢险救灾行动的特点军队参加抢险救灾行动的主要样式军人参加抢险救灾行动的地位及作用,军人参加抢险救灾行动的特点,军队参加抢险救灾行动的主要样式,军人参加抢险救灾行动的地位及作用,。

6、明的特点。
深刻认识和准确把握这些特点规律，对于提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力来说，有着非常重要的现实意义。
反恐怖行动的特点 反恐怖行动，是指反对恐怖主义的军事行动。
主要包括打击恐怖分子、救援救护、防卫重要目标等军事行动。
其主要行动特点有： 政治上的敏感性。
恐怖活动往往是与境外敌对势力勾结，或受到敌对势力的支持。
军队参加的反恐怖行动关乎国家政权的稳固和社会的安定，在政治上非常敏感。
因此，反恐怖行动是政治性很强的一种非战争军事行动。
行动上的突然性。
恐怖活动往往是突发的，时间、地点、方式都具有不确定性，难以预测和防范。
因此，反恐怖行动一般情况紧急，预警时间短或很少有预警时间，准备时间仓促，战机稍纵即逝，必须快速行动，把握战机，迅速控制事态发展。
指挥上的复杂性。
由于反恐怖行动往往在军队、武警、民兵与地方党政机关、公安部门的相互配合下进行，有时还可能开展国际间合作。
因此，需要各种力量协调一致地完成任务，指挥关系复杂，协调任务重，协同难度大。
处置上的专业性。
随着恐怖活动的高科技化，传统的绑架、暗杀逐渐被爆炸、核生化袭击等替代，破坏性更强，专业技术程度更高。
因此，反恐怖行。

7、容乐观,1、自然灾害频繁,2、反动分裂势力依然存在,3、恐怖事件时有发生,自然灾害频繁,反动分裂势力依然存在,恐怖事件时有发生,所以在新时期、新阶段对我们国家安全威胁并不是传统上的战争威胁，取而代之的是非战争形势的多领域多方面的安全威胁日益突出。
而我们军人、我们的军队用于非战争军事行动也越发的多样。
从应对非传统安全威胁的角度上来看，实施非战争军事行动的主要形势主要包括：反恐维稳、抗震救灾（救险）、参加国际合作行动。
,陆军参加抗震救灾行动,抗震救灾行动，是指地震发生后，救援人员展开人员抢救与解困、基础设施抢险与抢修，消除地震灾害后果等行动的统称。
,（一）搜救、解救和转移受困人员,（三）组织消除核化灾害与次生灾害特种救援,（二）实施抢险抢修与抢救,（四）参加疫情控制,（五）组织医疗救护,（六）参与地方政府灾后重建,搜救、解救和转移受困人员,1、搜救受困人员,2、解救受困人员,3、被救人员的应急转移,搜救受困人员,（一）搜救受困人员的基本原则和方法,1、基本原则,目标准确,行动快速,方法恰当,就是要对被抢救人员与解困人员进行准确定位,就是要求陆军部队采取多种机动方式，第一时间到达抢救现场,就。