财政和税收

1、,第一节 税收的概念和特征第二节 税收制度的构成要素第三节 税收分类第四节 税负的转嫁与归宿,第五章 税收原理,第一节 税收的概念和特征,一税收概念（一）西方学者对税收的认识1 利益交换说 社会契约论 调节经济说,第一节 税收的概念和特征,托马斯霍布斯：,“人们为公共事业缴纳的税款， 无非是为了换取和平而付出的代价。”,利益交换说,社会契约论,调节经济说,矫正外部效应、协调收入分配、刺激有效需求、优化产业结构,西 方 税 收 理 论,第一节 税收的概念和特征,利益交换说的现代表述税收是社会公众为获取政府所提供的公共产品而付出的。

2、初级财政税收相关知识,初级经济师财政税收,财政税收专业知识与实务(初级),2018初级经济师财政税收,初级经济师财政税收试题及答案,2018初级经济师考试,财政税收初级历年真题,初级经济师财政税收真题,经济师财政税收真题,初级经济师容易过吗。

3、第一章 财政导论,第一节 财政与财政学概述 第二节 公共财政理论 第三节 我国的公共财政体制改革,第一节 财政与财政学概述,一、经济生活中的财政现象 为什么要学习财政学 现实中的一些财政现象与财政问题 什么是财政学,二、中国古代财政思想,经济与财政的关系 勤政裕民、治国必先富民、理财常以养民为先 量入为出、收支平衡的财政预算原则 量入为出、量出为入 二者的平衡点不同 利用财政手段调节经济 其他财税思想,三、财政学体系的建立和发展,亚当斯密,约翰梅纳德凯恩斯,约瑟夫斯蒂格利茨,三、财政学体系的建立和发展,西方财政学体系的创。

4、第八课 财政与税收,第一框 国家财政,一、财政及其作用,含义：财政就是国家的收入与支出,本质：财政是国家（政府）为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动,即财政是以国家(政府)为主体的分配关系。,目的：国家履行对内对外职能,内容：国家对社会产品的分配,而财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。,在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况,并提出下一年的财政收支计划,由大会予以批准。,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家预算。,上一年度国家。

5、第八课 财政与税收,国家财政,北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。,中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间，在中国上海市举行,也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。,青藏铁路,青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界。

6、第四篇,税收财政分配法,第一章 税收财政分配法概述,一、财政与税收的财政分配财政是国家为实现其职能的需要，以税费利债等形式直接参与国民财富分配，以及在此基础上对国库资金进行再分配的政治经济行为，它反映以国家为主体的分配关系，它包括财政收入和财政支出两部分。税收的财政分配就国家通过预算对税收进行分配使用的过程。,二、财政法与税收财政分配法财政法是指国家立法机关及其授权的行政机关制定的，用以调整和确认国家参与国民财富分配和再分配的财政活动中形成的财政分配关系的法律规范的总称。税收财政分配法主要指税收财政。

7、中国财政税收体制 回顾、评价与展望,第一部分,财政体制改革历史回顾,我国财政体制的演化进程,1、19501952年，高度集中型“统收统支”财政体制。 特征：地方财政收入如数上缴中央财政，地方所需要的财政支出基本上由中央全额拨款，地方财政收支之间不发生直接关系。 原因：抑制恶性通货膨胀；恢复国民经济；保证抗美援朝战争,我国财政体制的演化进程,2、19531979年， “统一领导、分级管理”型财政体制。 特征：以中央集权为主，适度分权的财政体制。地方预算的收支管理权限很小，不能够构成一级独立的预算主体。 原因：适应国内政治、经济。

8、,2011年，东莞已经成为继苏州与无锡之后，全国第三个、广东第一个获批建设城轨的地级市。目前，东莞共规划了4条市域轨道交通，线路总长218.3公里，耗资达1000多亿元。,1、 1000亿是谁的？,2、 1000亿哪儿来的？,3、 1000亿用到哪去？,4、 1000亿能发挥什么作用？,第一框 国家财政,第八课 财政与税收,64 65,第二框 征税和纳税,一、国家财政,1、财政,（1）含义,（2）本质,国家的收入和支出, 是国家参与社会分配的两个方面。,国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支变化,国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报。

9、1,财政税收法,授课教师：李纪兵,2,导 论,3,一、 财税法概述,财政税收法的简称 独特性 全局性思考： 特与全重否？何重？ 财税评价的两个维度：人、事孰重？ 世界财政与世界经济之困局是如何行形成的？,4,财政与税收的关系 包容关系 突出税收的重要性 因为税收确实重要思考：税收真的重要吗？税收现在重要吗?税收未来重要吗？ 如果税收不重要？什么重要？财税法如何调整？,二、 财税法的研究对象,5,三、 财税法的地位,非常重要，穿越部门层次的重要 物质基础 政治基础财政不民主，无法可依，有法乱依 财政秩序十分混乱 p3思考：重要为何不重。

10、第一章 财政和财政职能,第一节 国家与政府,一、国家及其职能 （一）国家的概念 1. 国家成立的要素 固定的居民； 确定的领土； 政府； 主权（包括对内最高权、对外独立权和自卫权）。,2. 关于“国家”的定义：,现代国家与政府（J加纳）： “国家是由许多人民组成的社会；永远占有一块一定的领土；不受外来的统治；有一个为人民在习惯上所服从的有组织的政府。” 大英百科全书： 国家以维持秩序、安全和增进公民的福利为目的，它在固定的地域内拥有主权，它行使权力仅限于这个地域内。,牛津法律大辞典： “国家是指生活在地球表面的确定部分。

11、market failure市场缺陷,externalities (spillover effects),positive,negative externalities occur when firms or people impose costs or benefits on others outside the market.外部效应是指某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响，但并不因此而承担相应的成本费用支出或从中分享好处。有负效应和正效应之分。 举例：河流污染，漂亮花园,外部性,外部效应：一个人的行为对其他人造成福利具有无补偿的影响； 二手香烟 隔壁小孩夜啼 教育 新技术发明 美丽 外部效应造成市场配置失效！因为很多具有外部性的市。

12、1,财政税收法,授课教师：李纪兵,2,导 论,3,一、 财税法概述,财政税收法的简称 独特性 全局性思考：特与全重否？何重？,4,财政与税收的关系 包容关系 突出税收的重要性 因为税收确实重要思考：税收真的重要吗？税收现在重要吗?税收未来重要吗？ 如果税收不重要？什么重要？财税法如何调整？,二、 财税法的研究对象,5,三、 财税法的地位,非常重要，穿越部门层次的重要 物质基础 政治基础财政不民主，无法可依，有法乱依 财政秩序十分混乱 p3思考：重要为何不重视？研究者的责任,6,四、 财税法学与相关学科的关系,交叉关系，边缘新法学 财税。

13、财政与税收,收入分配,个人收入,国家收入分配,分配制度,分配与公平,公平的重要体现,效率与公平的关系,决定因素,内容,财政,收入和支出,财政的作用,税收,税收种类,依法纳税,一、学习目标及要求,目标： 1.财政收入的构成，税收与财政关系（P66） 2.影响财政收入的因素及如何影响（P66） 3.财政支出的含义及构成（P67） 4.财政收支平衡（P68） 5.财政的作用（P65） 要求：(限时5分钟） 1. 完成目标1.3.4 2.对照预习自测答案，在复习过程中自我修正 BCAAA,自学检测,以下属于财政收支平衡的是（ 不定项 ） A财政盈余 B财政赤字 C财政收入大于支出。

14、第八课 财政与税收,一、 国家财政,(1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来?,中国最大的地铁站徐家汇地铁站,地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。,（一）财政的含义和实现环节,财政的含义：,主体,本质：国家参与社会分配的活动,国家的收入和支出,国家财政通过什么来实现呢？,在我国每年一度的全国。

15、复习提问：,1、我国的分配制度是什么？为什么？,2、我国公有制经济中个人消费品分配的基本原则是什么？,4、我国实行按劳分配为主体的原因是什么？,3、按劳分配的范围和形式？,5、为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？,6、为什么要实行公平的收入分配？,7、实现收入分配公平的措施有哪些？,8、效率何公平的关系如何？,9、如何处理效率与公平的关系？,易错易混知识点：1、我国目前实行这种分配制度的原因 我国实行按劳分配为主体的原因 2、我国的分配制度 、我国公有制经济中个人消费品的分配原则 3、按劳分配收入 劳动收入 4、合法。

16、财政和财政收支,一，财政收入,2008年全国财政收入构成情况（总计61330.35 亿元）,注:非税收入包括国有资产收入、债务收入等。,1.财政收入来源：税收收入 国有资产收入、债务收入等 2.经济发展和财政收入的关系 经济发展：源 根 财政收入：流 叶 坚持国家、集体和个人利益三兼顾的原则,我国19782007年GDP情况（亿元） 注：2008年为300670亿元,我国19782007年全国财政收入情况（亿元）注：2008年为61330.35亿元,二，财政支出,1.国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支。2.财政收入和财政支出A，财政收入财政支出 （结余）B，财政收入财政。

17、1、劳动者依法享有的权利,2、劳动者依法履行的义务,3、劳动合同是_与_确立_，明确双方_和_的_。,4、劳动争议的处理方式（按顺序）,第四课 国家财政与依法纳税,第一节 财政及其重要作用,中国载人航天工程：神舟一号到十号系列花费约400亿元,三峡工程投资约900亿元,黄河小浪底工程投资 350亿元,财政和财政收支,试一试：你能归纳出关于财政的有关信息吗？,2014年，全国财政收入139530亿元，比2013年（下同）增长8%。全国财政支出153037亿元，增长9.5%。收支差额达到13500亿元，比2013年增加1500亿元，赤字率为2.1%。,财政就是国家的收入和支。

18、北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。,思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,四大工程,3.8.1 国家财政,一、 财政收入与支出,1、财政及其相关含义,1）财政的含义： 国家的收入和支出,本质,2）国家预算和国家决算,国家预算。

19、第八课 财政和税收,第一框 国家财政,新课标要求 （一）知识目标 1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。 2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。 3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。（二）能力目标 培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 （三。