1、市农业局党建工作自查报告2014 年在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部的悉心指导下，我局坚持农业工作促党建、党建带农业发展这一中心，立足发挥党组织和党员干部的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，从组织形式、长效机制、活动方式等基础工作入手，通过加强党的思想建设、组织建设和制度建设，不断把党建工作引向深入，助推了现代农业提质加速发展。现将 2014 年党建工作自查情况报告如下： 一、市农业局党组织情况 XX 市农业局是主管全市农业与农村经济发展的市政府组成部门，下辖畜牧兽医、经管、水产、农机、种管（农业执法支队） 、农技、阳光工程 7 个局直单位，局机关内设 10 个科室，全局共有党
2、员 65 名（含离退休） 。市农业局机关党总支辖设 10 个党支部，其中局机关分设 2 个党支部和 1 个休干党支部；7 个二级单位都建有 1 个党支部。 二、党建工作的主要做法 （一）抓学习教育，促素质提升，在学习型党组织创建上取得进展。 1、健全和落实学习制度。我们坚持以自学为主、集中讨论为辅的学习方式坚持党组中心组学习和群教活动学习内容相结合的模式，结合实际认真制定学习计划，通过以学习促认识、以学习促提升、以学习促行动，坚持做到“五有三结合二查”。一是坚持领导干部带头。局党组提出“ 一把手要给班子成员带好头、班子成员要给机关干部带好头、机关干部要给二级单位和联系点村党员和群众带好头”的要
3、求。班子成员自觉摆进去，原原本本带头学习、先学一步、学深一步，做到了“五有” 。即有计划、有笔记、有体会、有讨论、有调研报告。二是创新学习方式，做到“三结合”。结合文件集中学、结合讨论交流学、结合工作自主学。坚持深学、细照、笃行、反复学习领会十八大报告和十八届三中全会精神，以及习近平总书记在视察兰考时的重要讲话精神等，开展了“假如我是服务对象” 大讨论，组织党员干部观看 焦点访谈八项规定一年来 、 四风之害 、 思想溃堤后的堕落人生 、 为民书记郑培民 、 焦裕禄等作风警示教育片，全系统党员干部每周集中学习一次，领导干部保证每周一次夜学，实现了保证学习时间、学习范围、学习质量的“三保” 要求，
4、并严格要求学习天数不减少、学习时间不缩短、学习日期不随意改变，先后组织集中学习 16 次，夜学 7 次，其中开展理论知识测试 1 次、开展以“转作风、学典型”为主题的演讲比赛 1 次，参观廉政教育基地 1 次，党组书记张明树同志带头讲党课 3 次、党员分组交流讨论 5 次。干部参学率 98%以上。安排 1 名入党积极分子参加党校政治理论学习与培训，5 名干部参加公务员局组织的任前和科级班培训，先后共有 2 名县级干部，4 名科级干部参加了市委党校脱产学习。三是注重学习效果，做到“两查”。查学习纪律，并对学习情况进行反馈；查个人笔记，看学习力度够不够，心得体会深不深，思想进步快不快，积极引导系统
5、党员干部坚定理想信念、树牢宗旨意识、强化群众观点，促使作风转变。 2、实施学习考核。局党组将学习任务纳入单位目标管理体系，平时严格学习考勤，每次学习都有记录，年底对各单位学习情况进行考核，采取听汇报、查阅资料、座谈了解、民主评议等方法，进行集中检查、综合评定，考核结果作为年度考核、评先表彰的重要依据。考核内容包括班子建设情况、制度建设情况、学习情况、学习成效。 （二）抓规范管理，促作用发挥，在基层党建工作中发挥战斗堡垒作用。 1、基本组织健全完善。机关党总支和所属基层党支部按期进行了换届选举。党组织网络健全，建立了规范的工作台账，对所有党员的岗位承诺予以公示，党支部进行点评，形成了奖勤罚懒的工
6、作机制。工、妇、青等群团组织完善，工会主席、妇联主任和团委书记均以文件形式进行任命，均按章程开展活动，发挥积极作用。结合今年的党的群众路线教育实践活动局工会委员会组织开展了到襄南监狱开展廉政警示教育活动；共青团组织了“假如我是服务对象 ”的演讲比赛和科技进社区活动；妇联为在职女干部和社区女性同胞开展了妇女保健养生的讲座。2、基本队伍建设稳定可靠。局机关党总支书记由局党组成员、副局长肖刚同志兼任，负责机关总支的全面工作，充分发挥总支部委员会一班人的作用。党组织领导班子健全，配备有机关党总支书记、支部书记和联络员。严格按照XX 市农业局发展党员工作制度培养、推优、发展党员，分别建立了党员基本情况台
7、账和入党积极分子台账。平时注重抓好入党积极分子的教育培训，每个入党积极分子所在支部指定 2 名正式党员作为培养帮教联系人，并要求入党积极分子联系人经常主动和培养对象谈心，同时邀请入党积极分子参加党支部组织的有关活动，注重在急、难、险、重工作中培养使之尽快成长、成熟。 3、基本活动开展务实有效。一是积极开展党员经常性教育活动。我们积极抓好党员的教育培训工作，制订了 2014 年度机关学习计划、党组中心组、理论学习计划、党的群众路线教育实践活动学习计划、党员干部教育培训计划，各支部结合实际也制定了党员学习计划。二是积极与扶贫村进行扶贫共建活动，通过送物资下乡、组织专家队进村进行抗旱指导等方式共投入
8、帮扶资金 10 万元。三是群教活动扎实开展。我局深入基层联系群众干事创业，坚持以提高干部素质、改进工作作风、优化服务环境、突出重点工作为目标，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，加强领导，完善机制，高标准，严要求，在全市农业系统掀起了整治“四风 ”、为民服务的高潮，各项工作取得了新发展。4、基本制度建立可行管用。局党组严格按照党组织制度建设规定建立健全了党建基本管理制度 ，建立健全并认真落实了包括党组抓基层党建工作、党组议事决策、党组民主生活会、中心组学习、机关党组织负责人列席重要会议、年度业务工作通报、党务、政务公开、基层党支部建设考评、职工业绩登记和评比、三会一课、党员发展、党员教育培训
9、、党务政务公开、党员干部述职述廉、党员干部述职述廉、党员干部重大事项报告等 50 项制度，并根据工作实际新填补了几项党建制度。在平时的工作中，严格按相关制度落实，建立了 XX 市农业局机关党建工作制度执行情况台账，随时记录备案，记录内容纳入年底单位和干部考核，以保证制度有效执行。5、基本保障规范可靠。局党组在人、财、物上给予大力支持，为党建工作提供了财力保障。一是确保临时经费开支及时到位；二是按实际需求，全面落实慰问、奖励、扶助和党组织活动经费开支；三是按需安排创新载体活动经费开支；四是积极筹措驻村帮扶工作建设资金和经费；五是建立了规范的党员学习室，学习室做到了有标牌、有党旗、有会议桌椅、有电
10、教设备，有学习书籍等。 （三）抓工作机制，促制度落实，确保党建工作全面落实。 1、强化组织领导。局党组高度重视党建工作，明确各党组成员抓党建工作的分工及具体事项和工作职责，做到具体工作有人抓。平时局党组坚持把党建同业务工作一起安排部署，一起督促检查，一起狠抓落实，确保取得实实在在的效果。 2、认真落实党建工作责任制。局党组把党建工作摆在重要议事日程，将其纳入年度计划，年初制定党建工作计划,定期组织考核检查，确保了党建工作按照预期目标发展。局机关总支、办公室负责抓好对局属单位的督办检查，抓好具体事项落实。 3、营造良好的党建工作环境。平时注重对党务干部的教育培养，组织基层党组织成员参加市直机关工
11、委举办的基层党务干部培训班学习，定期交流工作情况，相互学习，取长补短，以会代训，不断提高党务干部的素质和能力，重视对党务干部的交流轮岗和提拔使用， 有计划地培养年轻干部从事党务工作，增强党务干部队伍的活力。在人、财、物上对党建工作给予大力支持，为党建活动提供了财力保障。建立和落实了党员激励机制，鼓励党员在业务工作中勇当行家里手。 4、规章制度得以完善。规范了机关各项管理，将机关各项工作纳入了制度化、规范化轨道。一是加强财务管理。一方面加强财源建设。我们充分调动每个干部的积极性，鼓励干部积极主动地向上争项目、争资金。另一方面严格管理，坚持一张发票三人以上签字才能报销。每月对财务收支明细在机关干部
12、中公开，及时收集公开后的反映，纠正不合理的现象。二是坚持政府采购。严格执行收支两条线的规定，财务纳入市核算中心统一管理，不准私设帐户，搞帐外帐，购买公物一律实行政府采购。三是按干部任用条例任用干部。健全干部任用和公开选人工作机制。注重干部实绩和廉洁自律，真正做到选贤用能，避免干部“带病上岗” 。我局今年提拔副处级干部 1名，正科级干部 2 名、副科级干部 1 名，都严格按照干部任用条例规定，做到条件符合，程序规范，干部任职前实行廉政谈话，没有违规配备干部的行为。 （四）抓廉政建设，促和谐稳定，队伍勤廉洁化程度上不断加强 1、拧紧螺丝，控“三公”。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委实施
13、细则，修改完善局财务管理、公务接待、公务用车、差旅费报销等规章制度；一是压缩会议活动。坚持文精会简，做到了会少开多做事、做好事做实事，创新会议制度，力争做到一会多议，多会合一制；二是切实转变文风。严格控制材料篇幅、文件印刷数量，可发可不发的文件坚决不发，在全系统倡导利用 qq 群和电子政务办公，全面推进无纸化办公模式；三是厉行勤俭节约。积极强化水电、车辆、考察学习、接待制度，财务制度，严格按中央“八项规定” 标准执行，确保更多精力和财力投入到农业事业中，强力打造低碳、高效服务型农业机关，逐步形成“节约光荣、浪费可耻 ”的良好风尚。局机关上半年三公经费共 24.28 万元，比去年少 7.72 万
14、元，同比下降 24.14%。 2、上紧发条，改作风。开展作风整治大行动，深化服务型机关建设，对机关存在的“四风” 方面的作风问题进行专项整治，进一步提高党员干部为民服务意识和为民服务水平。一是进一步简化办事程序，减少办事环节，转变工作作风，提高办事效率。对畜牧、水产、农机等行业的行政审批事项进行梳理，压缩办结时限，严格落实限时办结制、首问负责制和一次性告知制，推行真诚服务，文明服务，部门和群众满意度明显提升。二是对机关的 10 个重点科室及其 7 个二级单位开展部门内控体系建设。各部门梳理权力事项 351 项，绘制权力运行流程图 521 份，排查权力风险点 751 个，制定风险控制措施 104
15、1 条，建立健全各类制度 200 多项。对原有岗位职责进行修订，并对原有岗位考核管理办法修改完善。并建立健全了奖勤罚懒规章制度，加大对重要关键岗位干部的管理力度，把内控机制建设工作同各项考核工作相结合。三是开展了作风整治专项行动，坚决纠正“四风”问题，大力整治不作为、乱作为、慢作为以及吃、拿、卡、要等现象。加大监督力度。设立效能举报投诉电话、公布举报信箱，广泛接受社会各界的监督。四是加强机关建设。规范机关办事程序和议事规则，增强执行力，加强“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关建设。 （五）抓群教活动，促作风转变，把为民优质服务作为第一标准 1、农情快递传科技，便民服务惠及农村农民。为
16、了更好的服务广大农民群众，打通涉农信息“最后一公里”瓶颈，市农业局联合市委组织部打造了一档“ 农情快递”电视栏目。栏目内容包括惠农政策、实用技术、气象预警、特色产业、农产品行情、病害防治等方面的农业信息及农业科技知识，栏目定期在“幸福新农村 ”电视、手机界面，湖北远程教育随州版块中播出。已录播专家课堂栏目 20 余期，上传各类视频 500 余件。在农民群众中口碑较好并获得广泛认可，收到了积极良好的社会反响。 2、农机检修措施硬，完善服务有保障。为保证农机具以良好的技术状态投入“三夏 ”生产，我局积极组织农机技术和检修人员开展培训、检修，在全市设立了 24 个机收接待服务站，抽调 40 名技术人
17、员组成技术服务小分队,采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式，深入到农机专业合作社、农机大户、村组指导机手保养、调试和检修各类农机具，通过完成对投入“三夏” 生产的农机手进行培训和 16 万台套农机具进行保养检修，保证了农机具以良好的技术状态投入“三夏”生产。 3、抗防并举抓监管，重拳出击维护农民利益。为发挥好“临门一脚 ”的作用，用实在的整改成效取信于民，我局大力开展“三送一保 ”活动。一是送致富技术。在麦田管理的关键时期，以“三万”活动为载体，全市共组建 382 名农技专家指导队伍，培育了 3820 户科技示范户，送科技、送技术、了解民情，搞好服务，把党的各项强农惠农政策宣传到位，实现全市
18、农业村组全覆盖。二是送合格农资。通过组织暗访组开展以农药及农药使用、 “瘦肉精” 、兽用抗菌药、畜禽屠宰、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等六大专项治理行动，共出动执法人员 5570 人次，执法车辆 1700台次，印发宣传资 6 万余份，检查各类农资生产经营门店、企业、养殖场 6874 余家次，查处各类问题 245 起。三是送安全食品。为加强对农产品质量的监管，我局定期、不定期对群发蔬菜批发市场、超市等农产品销售场所销售的蔬菜进行抽样送检，确保广大群众吃上健康农产品。截止今年 9 月共完成蔬菜监测抽样 1692 个，合格率达到 99.2%；水产品抽样 48 个，合格率 100%；畜产品尿
19、检抽样2000 个样，合格率为 100%。四是保护农民切实利益不受损害。通过大力宣传农村土地承包法 、 农村土地承包经营权流转管理办法等相关法规、条例，提高了干部群众对土地流转工作的认识。同时，坚持查处并重，坚决防止农民负担反弹。截至目前, 全市共查处涉农乱收费案件 3 件，清退违规资金 2.29 万元，有效保护了农民合法权益。 4、科技培训强素质，科技大培训活动赢民心。突出为农服务的宗旨，将惠农政策、为民服务、为民办实事的思想落到实处。一是依托阳光工程培训基地，先后对种植大户、农机手、蔬菜种植户共计 3110 人开展了职业技能和专项技术培训。二是结合农机安全生产月宣传活动，组织各类农机培训班
20、及专题讲座32 场次，召开现场会 46 场次，培训各类农机人员 7500 人次。三是组织农业执法人员开展农业综合执法宣传教育活动，共举办各类宣传咨询和培训讲座 20 多场次，发放农业政策宣传读本 4000 余本，提高了居民的质量安全意识。 5、履职为民解难，联系点村帮扶解民忧。为紧贴基层工作特点，加强与群众的联系，我局先后出台了关于建立市农业局党员领导干部指导联系点制度的通知 、关于印发市农业局党组直接联系群众制度的通知等联系群众制度，明确要求局党组成员每年深入联系点不得少于 3 次，解难事不少于 2 件，调研报告不得少于 1 篇。我局领导班子分成 3 个工作队对扶贫点村进行结对帮扶，重点解决
21、一些群众工作生活方面的实际困难。目前共投入资金 10 多万元解决联系点村的用水难、行路难、发展生产难等具体问题。通过解决群众反映的突出问题打通了联系服务群众“最后一公里” ，以实际成效取信于民。 三、党建促发展成绩突出 （一）干部综合素质显著提高。广大干部职工的思想观念和精神面貌焕然一新，无违规违纪党员，呈现出爱岗敬业、勇于奉献、团结奋进、努力拼搏的干事氛围，达到了内强素质，外塑形象，努力建设一支“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的干部队伍的目标。 （二）班子的凝聚力增强。领导干部自律意识增强，廉洁自律工作得到较好落实。领导干部无违规驾驶、使用公车现象，无赠送、接受礼金和有价证券行为。执法单位认真落实了行政事业性收费和罚没收入“收支两条线” 规定，有效制止了“吃、拿、卡、要” 及“乱收费”、 “乱罚款” 等行业不正之风。特别是班子的战斗力、凝聚力得到进一步增强，局机关团结、友好、实干、和谐的局面得到体现。 （三）农业农村经济快速发展。 1、以粮食生产为主线的种植业全线飘红。一是夏粮实现“十一连增” 。今年我市夏粮播种面积 171.4 万亩，同比增 2.5%，夏粮总产 50.4 万
