1、论建筑工程中施工安全的重要性工程 141 马清林目录摘要 IAbstractII第 1章 绪 论 11.1 研究背景 .11.2 研究目的和意义 1第 2 章建筑施工安全主要问题及发生原因 22.1 现行施工单位主要存在的安全问题 22.2 引起施工安全事故发生的原因 2第 3 章我国建筑施工安全管理现状及特征 43.1 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制 43.2 建设单位为追求成本最低化 43.3 勘察、设计单位主要的安全问题 53.4 工程监理市场混乱，监理人员素质良莠不齐 5第 4 章建筑工程施工安全管理的有效对策 74.1 施工安全技术保证措施 7结论 .8致谢 .9参考文献 10摘
2、要建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业，针对建筑行业特点及安全管理现状，如何控制施工现场的安全管理，是一个迫切需要解决的问题。 准确无误地找出导致事故发生的危险因素，并控制好各种危险因素，是有效预防安全事故发生的前提。控制人的不安全行为、控制物的不安全状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现安全生产的重中之重，切实做好施工现场的安全管理，就是要对上述四个因素进行有效地控制，认真贯彻和落实各项安全法律法规，为施工人员创造安全环境，构建和谐社会。关键词：行业特点、安全现状、危险因素、控制、管理VAbstractThe characteristics of building construc
3、tion determine that the industry is a high-risk industry, for the construction industry characteristics and safety management status, how to control the construction site safety management, is an urgent need to solve the problem. Accurate and accurate to find out the risk factors leading to the acci
4、dent, and control all kinds of risk factors, is an effective way to prevent the occurrence of safety accidents. Control of unsafe behavior, control of the unsafe state, improve the operating environment, scientific management is the top priority of our safety production, and effectively do a good jo
5、b in the construction site safety management, is to effectively control the above four factors, seriously implement and fall real safety laws and regulations, to create a safe environment for construction workers, building a harmonious society.Key words: industry characteristics 、 security status 、r
6、isk factors、control、 management0第 1章 绪 论1.1研究背景随着我国市场经济体制的建立，建筑行业投资机制也发生了很大的变化，股份制企业和私有企业异军突起，特别近些年来，住房改革取得了飞速发展，一批以商品房开发为主的房地产开发公司应运而生，商品房建设如火如荼，使得建筑业迅猛发展，广大农民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了极大的挑战。1.2 研究目的和意义对于建筑施工行业，搞好安全生产工作，保证施工人员的生命和财产安全显得尤为重要。这主要是因为质量安全是工程建设的“底线” ，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社
7、会的建立。1第 2 章建筑施工安全主要问题及发生原因2.1 现行施工单位主要存在的安全问题随着国家经济制度的改革、基建投资的不断加大，建筑业日趋繁荣，个体建筑业迅猛发展，使得施工企业和施工队伍都满足不了庞大的建筑市场的需求。于是，很多施工企业管理机制发生了根本的改变，逐渐过渡到由私人承包商（即建筑包工头）挂靠有资质的施工企业承建工程的模式，而有资质的施工单位向包工头收取一定的挂靠管理费。有些施工企业甚至对这些“包工头” 缺乏必要的管理， “包工头” 则为了获取最大的利润，对工程安全保证措施的投入不断减少甚至几乎没有，这种对安全存有一定侥幸心理的做法为安全事故的产生埋下了隐患。再次， “包工头”
8、 缺乏对工人的教育培训，常常是有了一个工程项目之后临时组建施工班组，工人队伍中不乏刚从农田里劳作完的 “农民工” ，他们从未接受建筑职业的培训，安全保护意识极其低下，对安全操作规范了解甚少，缺乏必要的劳动保护产品， 这些在很大程度上增加了建筑安全事故发生的概率。2.2 引起施工安全事故发生的原因有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与2安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。实行项目法施工，项目经理在短期行为的冲击下，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥
9、幸。有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。施工队伍素质低。随着我国基础设施建设规模日益发展，建筑队伍迅速壮大，大量民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如桥梁工程施工采取多层作业，主体施工时，该设栏杆、安全网的地方不设等等。施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏
10、或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。3第 3 章我国建筑施工安全管理现状及特征3.1 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构，社会监督体系不完善，有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低下，而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，各参建单位又缺乏安全管理自觉性，因此致使建筑施工安全管理很不到位，急需适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。管理部门职能转变滞后， 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化，原有的国有建筑企业改制， 脱离了行业行
11、政管理的束缚， 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应， 由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能，与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑安全交叉不清，在监管过程中出现了管理的真空。3.2 建设单位为追求成本最低化建设单位作为工程建设的投资者，出于单纯对经济利益的考4虑，将建筑工程的勘查、 设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，以求降低成本。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象， 导致最底层的实际承包者对
12、施工管理不严格、 安全培训不到位和安全投入不足或基本没有，以此减少一切不必要的金额开支， 导致安全隐患和安全事故的不断出现。3.3 勘察、设计单位主要的安全问题勘察、设计单位由于直接向建设单位承揽业务，在关系和利益的驱动下， 往往在勘察、 设计过程中不按规范要求进行，压缩作业时间或降低勘察设计标准，致使勘察设计成果存在缺陷；另一方面，由于市场竞争，很多取得勘察、设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计，甚至对项目一无所知，完全交与没有任何资格的勘察、设计人员设计，他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全。3.
13、4 工程监理市场混乱，监理人员素质良莠不齐目前我国的监理市场非常混乱，监理人员素质良莠不齐，由于市场的竞争，监理取费严重低于标准，迫使监理单位雇员时考虑工资成本，招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员，这些5人员在工作中并不能起监管指导作用。另外，工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、粗制滥造的方案。在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协，对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力，发现事故隐患时，也不采取果断措施予以整改和消除；6第 4 章建
14、筑工程施工安全管理的有效对策4.1 施工安全技术保证措施随着我国建筑业的发展，建筑安全技术明显落后，已不能适应当今经济快速发展的需要。目前，我国施工现场安全防护用具和机械设备，特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低，几十年一贯使用传统陈旧的材料和机械设备。发达国家已实现标准化、定型化和工业化，而我们仍处在手工操作阶段，与其相比差距很大。我们必须加强安全技术的研究、开发与推广，促进科技成果向生产力转化，集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立安全技术研究机构，形成一批专门从事建筑安全技术研究的专家队伍，使建筑业的发展真正转移到依靠科技进步
15、的良性轨道上来从而实现生产的本质安全化，或改善劳动条件提高生产的安全性。如，对于火灾的防范，可以采用防火工程、消防技术等技术措施；对于尘毒危害，可以采用通风工程、防毒技术、个体防护等技术措施；对于电气事故，可以采取能量限制、绝缘、释放等技术方法；对于爆炸事故，可以采取改良爆炸器材、改进炸药等技术措施等。7结论施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的针对性的安全措施，狠抓落实，做好防患于未然，那么施工安全事故必将大大减少，对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。 8致谢本设计在曲梦露老师的悉心指导和严格要
16、求下业已完成，从课题选择、方案论证到具体设计和调试，无不凝聚着曲梦露老师的心血和汗水，在三年的学习和生活期间，也始终感受着导师的精心指导和无私的关怀，我受益匪浅。在此向曲梦露老师表示深深的感谢和崇高的敬意。不积跬步何以至千里，本设计能够顺利的完成，也归功于各位任课老师的认真负责，使我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现。正是有了他们的悉心帮助和支持，才使我的毕业论文工作顺利完成，在此向齐齐哈尔工程学院大学，建筑系的全体老师表示由衷的谢意。感谢他们三年来的辛勤栽培。9参考文献1吴涛,从培经.中国工程项目管理知识体系 M中国建筑工业出版社，2014.2梁世连工程项目管理M中国建材工业出版社，2013.3奚晓明.建筑工程项目管理优化M中国建筑工业出版社，2012. 4田文昌建筑工程项目施工风险分析和研究M建筑管理现代化，2013.5王巍，王连洲施工企业如何进行风险管理M中国建筑工业出版社，2012.10
