1、1山 西 省 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 设 置 管 理 实 施 细 则晋 人 职 字 20099 号根 据 国 家 人 事 部 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 试 行 办法 （国 人 部 发 200670 号 ）、事 业 单 位 岗 位 设 置 管理 试 行 办 法 实 施 意 见 （国 人 部 发 200687 号 ）和 中共 山 西 省 委 组 织 部 、山 西 省 人 事 厅 关 于 印 发 山 西省 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 实 施 办 法 的 通 知 （晋 人 字2008111 号 ）精 神 ，结 合 我 省 实 际 ，制 定 本 实 施 细 则
2、。一 、总 则1、山 西 省 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 实 施 办 法 规定 实 施 范 围 内 的 事 业 单 位 及 其 专 业 技 术 人 员 ，须 按照 本 实 施 细 则 对 专 业 技 术 岗 位 进 行 设 置 并 管 理 。2、省 政 府 人 事 行 政 部 门 和 各 市 政 府 人 事 行 政 部门 在 国 家 确 定 的 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 层 级 、等 级内 ，根 据 事 业 单 位 的 功 能 、规 格 、规 模 以 及 隶 属 关 系等 情 况 ，对 专 业 技 术 岗 位 实 行 总 量 、结 构 比 例 和 最 高等 级 控 制
3、 管 理 。3、事 业 单 位 主 管 部 门 根 据 本 实 施 细 则 ，结 合 国 家和 我 省 相 关 行 业 主 管 部 门 制 定 的 事 业 单 位 岗 位 设 置2管 理 指 导 意 见 ，做 好 所 属 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 设置 的 组 织 实 施 和 监 督 管 理 工 作 。4、事 业 单 位 在 省 政 府 人 事 行 政 部 门 或 市 政 府 人事 行 政 部 门 核 准 的 本 单 位 专 业 技 术 岗 位 总 量 、结 构比 例 和 最 高 等 级 内 ,按 照 科 学 合 理 ,精 简 效 能 的 原 则 ,自 主 设 置 本 单 位 具
4、 体 的 专 业 技 术 工 作 岗 位 。二 、专 业 技 术 岗 位 总 量 和 结 构 比 例5、事 业 单 位 根 据 情 况 ，只 能 在 专 业 技 术 、管 理 或工 勤 技 能 三 类 岗 位 中 ，确 定 其 中 一 类 岗 位 作 为 本 单位 的 主 体 岗 位 。以 专 业 技 术 岗 位 为 主 体 的 事 业 单 位 ，专 业 技 术 岗 位 要 区 分 主 、辅 系 列 。主 系 列 只 能 是 科 研 、工 程 、农 业 、卫 生 和 各 类 教 师 ，或 与 事 业 单 位 承 担 的主 要 职 能 相 一 致 的 系 列 之 一 。各 类 型 事 业 单 位
5、 的 专业 技 术 岗 位 总 量 应 考 虑 岗 位 与 人 员 的 匹 配 情 况 按 以下 办 法 确 定 。（1）以 专 业 技 术 岗 位 为 主 体 的 事 业 单 位 ，在 岗 正式 职 工 未 满 编 的 ，按 不 低 于 单 位 工 作 岗 位 总 量 百 分之 七 十 的 比 例 酌 情 确 定 ，其 中 辅 系 列 岗 位 按 专 业 技术 岗 位 总 量 的 30%以 下 酌 情 确 定 ；满 编 单 位 ，暂 按 在岗 正 式 职 工 的 实 际 岗 位 情 况 确 定 ，以 后 逐 渐 规 范 到位 。3（2）以 管 理 岗 位 为 主 体 的 事 业 单 位 ，在
6、 保 证 管 理岗 位 不 低 于 岗 位 总 量 50%的 前 提 下 ，按 实 际 需 要 确定 。（3）以 工 勤 技 能 岗 位 为 主 体 的 事 业 单 位 ，在 保 证工 勤 岗 位 不 低 于 岗 位 总 量 50%的 前 提 下 ，按 实 际 需要 确 定 。6、专 业 技 术 岗 位 从 高 到 低 设 高 级 、中 级 、初 级 三个 层 级 ，十 三 个 等 级 。高 级 岗 位 共 七 个 等 级 ，其 中 ：正 高 岗 位 设 四 级 ，即 一 至 四 级 ，副 高 岗 位 设 三 级 ，即五 至 七 级 ；中 级 岗 位 设 三 级 ，即 八 至 十 级 ；初 级
7、 岗 位设 三 级 ，即 十 一 至 十 三 级 ，其 中 十 三 级 为 员 （士 ）级 岗位 。7、专 业 技 术 岗 位 高 、中 、初 三 个 层 级 岗 位 的 结 构比 例 ，全 省 的 宏 观 控 制 目 标 为 1：3：6。事 业 单 位 各 层级 专 业 技 术 岗 位 数 额 的 确 定 ，根 据 我 省 现 行 专 业 技术 职 务 岗 位 职 数 管 理 有 关 规 定 执 行 ，具 体 如 下 ：（1）全 省 各 类 高 等 院 校 ，按 照 山 西 省 高 等 学 校 专业 技 术 职 务 岗 位 设 置 及 结 构 比 例 管 理 办 法 （试 行 ）（晋 人 职
8、 字 200058 号 ）执 行 。省 、市 级 党 校 等 参 照 执行 。（2）全 省 中 等 职 业 学 校 ，按 照 山 西 省 中 等 专 业 学校 专 业 技 术 职 务 岗 位 设 置 及 高 、中 、初 职 数 结 构 比 例4控 制 意 见 （试 行 ）（晋 人 职 字 199927 号 ）执 行 。技 工学 校 、县 （市 、区 ）级 党 校 等 参 照 执 行 。（3）全 省 中 学 、小 学 、幼 儿 园 ，按 照 山 西 省 中 小学 ，幼 儿 园 教 师 专 业 技 术 职 务 岗 位 设 置 及 高 、中 初 级职 务 职 数 结 构 比 例 控 制 意 见 （试
9、 行 ）（晋 人 职 通 字1997172 号 ）执 行 。（4）全 省 医 疗 卫 生 单 位 ，按 照 山 西 省 医 疗 卫 生 单位 专 业 技 术 职 务 岗 位 设 置 及 高 、中 、初 级 职 务 岗 位 职数 结 构 比 例 控 制 意 见 （试 行 ）（晋 人 职 通 字 199972号 ）执 行 。（5）其 他 行 业 一 般 事 业 单 位 ，按 照 山 西 省 人 事 厅关 于 我 省 事 业 单 位 专 业 技 术 职 务 岗 位 职 数 实 行 结 构比 例 管 理 有 关 问 题 的 通 知 （晋 人 职 通 字 200061 号 ）执 行 。其 中 高 、中
10、、初 控 制 比 例 调 整 详 见 附 件 一 。8、全 省 正 高 级 岗 位 控 制 在 高 级 岗 位 总 数 的 10%以 内 ，二 、三 、四 级 岗 位 之 间 的 控 制 比 例 为 1：3：6。正 高 级 岗 位 主 要 在 专 业 技 术 型 事 业 单 位 的 主 系 列 岗位 中 设 置 ，管 理 、工 勤 技 能 型 事 业 单 位 和 专 业 技 术 型事 业 单 位 中 的 辅 系 列 岗 位 原 则 上 不 设 置 （另 有 规 定 者除 外 ）。正 高 级 内 各 等 级 岗 位 设 置 办 法 及 比 例 如 下 ：5（1）一 级 岗 位 作 为 国 家 专
11、 设 的 特 级 岗 位 ，具 有 岗随 人 定 的 特 点 ，相 关 人 员 不 列 入 所 在 单 位 专 业 技 术岗 位 设 置 范 围 管 理 ，根 据 国 家 有 关 规 定 执 行 。（2）二 级 岗 位 主 要 在 普 通 本 科 院 校 、重 点 科 学 研究 及 技 术 开 发 与 推 广 机 构 、具 有 国 家 甲 级 资 质 的 工程 规 划 设 计 院 所 和 勘 查 单 位 、二 级 甲 等 以 上 医 院 、市级 以 上 公 共 卫 生 、医 疗 保 健 机 构 以 及 人 才 技 术 密 集的 体 育 、文 化 等 事 业 单 位 中 设 置 。成 人 高 等
12、 院 校 、普通 专 科 学 校 、市 属 及 以 下 技 术 开 发 与 推 广 机 构 、具 有国 家 乙 级 及 以 下 资 质 的 工 程 规 划 、设 计 和 勘 查 单 位 、二 级 乙 等 及 以 下 医 院 、县 级 及 以 下 公 共 卫 生 、医 疗 保健 机 构 等 原 则 上 不 设 置 二 级 岗 位 。省 重 点 本 科 院 校 、三 级 医 院 、省 级 公 共 卫 生 、医疗 保 健 机 构 、省 重 点 科 学 研 究 院 所 以 及 人 才 技 术 密集 的 省 直 体 育 、文 化 等 规 模 较 大 的 事 业 单 位 ，按 单 位单 独 核 准 。二
13、、三 、四 级 岗 位 之 间 的 控 制 比 例 为2：3：5；一 般 本 科 院 校 、省 重 点 技 术 开 发 与 推 广 机 构 、具有 国 家 甲 级 资 质 的 工 程 规 划 、设 计 和 勘 查 单 位 、以 及人 才 技 术 密 集 的 市 属 文 化 事 业 单 位 ，按 主 管 的 市 或省 直 部 门 统 一 汇 总 核 准 。二 、三 、四 级 岗 位 之 间 的 控制 比 例 为 1：3：6；6二 级 甲 等 医 院 、市 级 公 共 卫 生 、医 疗 保 健 机 构 以及 其 他 市 属 可 设 置 二 级 岗 位 的 单 位 须 按 主 管 的 市 或省 直
14、部 门 统 一 汇 总 核 准 。二 、三 、四 级 岗 位 之 间 的 控制 比 例 为 1：2：7。（3）三 级 岗 位 主 要 在 专 科 以 上 高 等 院 校 、二 级 以上 医 院 、县 级 以 上 公 共 卫 生 、医 疗 保 健 机 构 等 单 位 以及 其 他 市 属 人 才 技 术 密 集 的 事 业 单 位 中 设 置 。基 层医 疗 卫 生 机 构 和 县 属 及 以 下 事 业 单 位 原 则 上 不 设 置 。最 高 可 设 置 三 级 岗 位 的 单 位 须 按 主 管 的 市 或 省 直 部门 统 一 汇 总 核 准 ，三 、四 级 岗 位 之 间 的 控 制
15、比 例 为4：6。按 上 述 控 制 比 例 统 一 汇 总 核 准 的 正 高 级 岗 位 ，特别 是 其 中 的 二 、三 级 岗 位 ，各 市 政 府 人 事 行 政 部 门 或省 直 主 管 部 门 要 综 合 考 虑 事 业 单 位 的 发 展 需 要 、专业 技 术 水 平 和 高 层 次 人 才 的 数 量 等 因 素 ，在 相 应 范围 内 统 筹 考 虑 ，重 点 使 用 。9、全 省 各 事 业 单 位 副 高 岗 位 ，即 五 至 七 级 岗 位 之间 的 控 制 比 例 为 2：4：4。10、全 省 各 事 业 单 位 中 级 专 业 技 术 岗 位 ，即 八 至十 级
16、 之 间 的 控 制 比 例 为 3：4：3。711：全 省 各 事 业 单 位 初 级 专 业 技 术 岗 位 中 ，十 一 、十 二 级 为 助 理 （师 ）级 岗 位 ，之 间 的 控 制 比 例 为 5：5；十 三 级 为 员 （士 ）级 岗 位 。三 、专 业 技 术 岗 位 核 准 、设 置 与 管 理12、事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 核 准 方 式 。（1）省 直 事 业 单 位 ，高 、中 、初 各 层 级 岗 位 和 各 层级 内 的 不 同 等 级 岗 位 ，按 单 位 单 独 申 报 核 准 。其 中 正高 级 岗 位 按 本 细 则 第 8 条 第 （2）、
17、（3）款 的 有 关 要求 视 单 位 类 型 、规 模 大 小 等 情 况 ，单 独 申 报 核 准 或 按主 管 部 门 汇 总 后 统 一 申 报 核 准 。（2）市 属 及 以 下 所 属 事 业 单 位 ，高 、中 、初 各 层 级岗 位 和 各 层 级 内 的 等 级 岗 位 视 单 位 类 型 、规 模 大 小等 情 况 ，可 按 单 位 单 独 申 报 核 准 或 按 县 （市 、区 ）、市主 管 部 门 汇 总 后 统 一 申 报 核 准 。其 中 正 高 级 岗 位 按市 汇 总 后 由 省 政 府 人 事 行 政 部 门 统 一 核 准 。各 市 在单 位 汇 总 时 ，
18、须 按 本 细 则 第 8 条 的 要 求 分 类 汇 总 。13、事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 数 额 核 准 程 序 如 下 ：（1）省 直 属 事 业 单 位 的 专 业 技 术 岗 位 数 额 报 省 政府 人 事 行 政 部 门 核 准 。省 直 各 部 门 所 属 事 业 单 位 的专 业 技 术 岗 位 数 额 经 主 管 部 门 审 核 后 ，报 省 政 府 人事 行 政 部 门 核 准 。8（2）市 直 属 事 业 单 位 的 专 业 技 术 岗 位 数 额 报 市 政府 人 事 行 政 部 门 核 准 。各 市 部 门 所 属 事 业 单 位 的 专业 技 术 岗
19、 位 数 额 经 主 管 部 门 审 核 后 ，报 市 政 府 人 事行 政 部 门 核 准 。（3）各 县 （区 、市 ）及 以 下 所 属 事 业 单 位 的 专 业 技术 岗 位 数 额 ，经 县 （市 、区 ）政 府 人 事 行 政 部 门 审 核 汇总 后 ，报 所 在 市 政 府 人 事 行 政 部 门 核 准 。（4）实 行 垂 直 管 理 的 省 政 府 直 属 机 构 ，其 所 属 事业 单 位 的 专 业 技 术 岗 位 数 额 ，经 省 级 主 管 部 门 审 核后 ，报 省 政 府 人 事 行 政 部 门 核 准 。14、事 业 单 位 单 独 申 报 核 准 专 业
20、技 术 岗 位 数 额 ，须 向 核 准 部 门 提 交 如 下 材 料 ：（1）山 西 省 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 设 置 （单 独 ）申 报 核 准 表 （见 附 件 二 ：表 1）一 式 两 份 （附 电 子 信 息软 盘 ）。其 中 高 等 学 校 填 报 山 西 省 高 等 学 校 专 业 技术 岗 位 申 报 核 准 表 （见 附 件 二 ：表 2）一 式 两 份 （附 电子 信 息 软 盘 ）。（2）编 制 部 门 核 编 文 件 的 复 印 件 和 政 府 人 事 计 划管 理 部 门 最 新 核 准 的 事 业 单 位 人 员 工 资 基 金 管 理 台帐 复
21、 印 件 。9（3）主 管 部 门 的 报 告 。报 告 中 需 写 明 事 业 单 位 功能 、职 责 、类 型 ，专 业 技 术 岗 位 总 数 确 定 的 依 据 ，人员 构 成 情 况 等 内 容 。（4）本 单 位 最 近 一 次 经 政 府 人 事 部 门 核 定 的 专 业技 术 岗 位 结 构 比 例 批 准 文 件 的 复 印 件 。15、各 市 政 府 人 事 行 政 部 门 和 省 直 各 主 管 部 门 汇总 申 报 核 准 所 属 事 业 单 位 正 高 级 专 业 技 术 岗 位 数 额 ，须 向 省 政 府 人 事 行 政 部 门 提 交 如 下 材 料 ：（1）
22、山 西 省 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 设 置 统 一 申报 核 准 表 （见 附 件 二 ：表 3）一 式 二 份 （附 电 子 信 息 软盘 ）。须 按 本 细 则 第 8 条 的 要 求 分 类 填 报 。（2）山 西 省 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 设 置 申 报 单位 情 况 一 览 表 （见 附 件 二 ：表 4）一 式 二 份 （附 电 子 信息 软 盘 ）。须 按 本 细 则 第 8 条 的 要 求 分 类 填 报 。（3）市 政 府 人 事 行 政 部 门 或 省 直 主 管 部 门 的 报 告 。（4）省 直 事 业 单 位 须 附 有 关 单 位
23、最 近 一 次 省 政 府人 事 行 政 部 门 核 定 的 专 业 技 术 岗 位 结 构 比 例 批 准 文件 的 复 印 件 。（5）各 市 政 府 人 事 行 政 部 门 首 次 汇 总 申 报 核 准 本市 正 高 级 岗 位 数 额 时 ，只 须 按 附 件 二 中 表 3、4 的 要求 ，分 类 汇 总 填 报 截 2009 年 3 月 底 ，有 关 单 位 经 政10府 人 事 部 门 核 定 批 准 正 高 岗 位 数 额 和 在 聘 正 高 级 职务 的 情 况 。申 报 工 作 须 在 2009 年 3 月 底 前 完 成 。16、在 专 业 技 术 岗 位 设 置 核
24、准 过 程 中 ，按 照 规 定结 构 比 例 测 算 得 出 的 不 足 1 的 岗 位 余 数 ，按 四 舍 五入 原 则 归 入 相 应 层 级 和 等 级 。17、事 业 单 位 在 核 准 的 专 业 技 术 岗 位 数 额 内 ，根据 确 定 的 专 业 技 术 岗 位 设 置 实 施 方 案 ，按 照 山 西 省事 业 单 位 实 行 人 员 聘 用 制 暂 行 办 法 的 要 求 聘 用 人 员 ，签 订 聘 用 合 同 ，并 经 县 （市 、区 ）、市 、省 政 府 人 事 行政 部 门 审 核 备 案 后 ，方 可 按 相 应 岗 位 兑 现 工 资 待 遇 。其 中 ：市
25、 及 以 下 所 属 单 位 二 级 岗 位 的 人 员 聘 用 结 果 ，须 由 市 政 府 人 事 行 政 部 门 向 省 政 府 人 事 行 政 部 门 备案 。备 案 须 填 报 山 西 省 专 业 技 术 二 级 岗 位 聘 用 人 员备 案 表 （见 附 件 二 ，表 5）一 式 两 份 ，并 附 电 子 信 息软 盘 。省 直 事 业 单 位 专 业 技 术 各 级 岗 位 的 人 员 聘 用审 核 ，须 填 报 省 直 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 聘 用 审 核表 和 省 直 事 业 单 位 专 业 技 术 岗 位 聘 用 人 员 情 况 审核 花 名 表 （见 附
26、 件 二 表 6、表 7，须 附 电 子 信 息 软 盘 ），并 附 其 他 必 要 的 相 关 材 料 ，如 有 关 人 员 的 相 应 任 职资 格 批 准 文 件 的 复 印 件 或 证 书 ，计 算 机 模 块 、职 称 外语 证 书 、聘 用 合 同 复 印 件 等 。各 单 位 进 行 专 业 技 术 岗位 人 员 聘 用 时 ，高 、中 、初 层 级 内 高 等 级 岗 位 暂 无 合11适 聘 用 人 选 时 ，可 暂 时 空 缺 ，相 应 增 加 低 等 级 岗 位 职数 。四 、专 业 技 术 岗 位 任 职 条 件18、专 业 技 术 岗 位 的 基 本 任 职 条 件
27、。按 照 国 家 颁发 的 各 系 列 现 行 专 业 技 术 职 务 试 行 条 例 和 山 西 省事 业 单 位 专 业 技 术 职 务 聘 任 管 理 暂 行 办 法 （晋 人 职通 字 199958 号 ）的 规 定 执 行 。国 家 有 职 （执 ）业 资 格要 求 的 专 业 技 术 岗 位 ，须 具 有 相 应 的 职 （执 ）业 资 格 。19、省 各 行 业 主 管 部 门 在 制 定 本 行 业 事 业 单 位 岗位 设 置 管 理 指 导 意 见 时 ，要 根 据 本 行 业 专 业 技 术 人员 队 伍 的 实 际 情 况 ，区 别 专 业 技 术 岗 位 不 同 等
28、级 的任 职 年 限 ，从 应 具 备 的 专 业 能 力 、应 承 担 的 岗 位 职 责和 所 取 得 的 学 术 、技 术 业 绩 成 果 等 方 面 ，对 各 级 专 业技 术 岗 位 的 任 职 条 件 做 出 原 则 要 求 。各 级 专 业 技 术岗 位 的 具 体 任 职 条 件 ，由 各 部 门 、各 单 位 在 不 低 于 国家 和 省 定 条 件 的 前 提 下 ，根 据 实 际 在 岗 人 员 状 况 和事 业 发 展 需 要 自 行 制 定 。20、原 管 理 人 员 、工 勤 技 能 人 员 被 首 次 聘 用 到 专业 技 术 岗 位 时 ，原 管 理 人 员 只 能 聘 用 到 相 应 层 级 内的 最 低 级 ；原 工 勤 技 能 人 员 不 得 高 于 十 一 级 。21、本 实 施 细 则 执 行 过 程 中 ，有 关 问 题 请 及 时 与省 政 府 人 事 行 政 部 门 专 业 技 术 人 员 职 称 处 联 系 。12
