1、太 仓 政 府 采 购TAICANG PROCUREMENT GOVERNMENT招 标 文 件政府采购招标编号：TZCG201074项目内容：机械停车位集中采购机构：太仓市政府采购中心二一年八月太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件目 录第一部分：招标公告1第二部分：投标人须知前附表3第三部分：投标人须知4一、总则4二、招标文件4三、投标文件5四、投标文件的递交6五、开标9六、评标步骤和要求9七、签订合同11八、中标服务费11九、处罚、询问和质疑11十、保密和披露10第四部分：评标细则和评分办法13第五部分：项目概况及服务要求15第六部分：中标合同25第七部分：投标文件格式33一
2、、投标函34二、法定代表人授权委托书35三、投标人营业执照和税务登记证35四、2010 年 7 月份损益表、 2010 年 7 月份资产负债表35五、2009 年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料35六、近两年期间类似业绩项目介绍(附合同复印件) 35七、资格证明文件35八、商务文件偏离表37九、投标人认为需要提供的其他商务材料37十、开标一览表37十一、报价明细表34十二、设备清单表38十三、投标设备（产品）技术对照表39十四、质保期内备品备件、易损件一览表39十五、投标人技术实施方案39十六、项目概况及服务要求中所需的资料39十七、评分细则中要求的相关材料39十八、投标人认为需要提供的其
3、他说明和资料39太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件政府采购招标文件审查表项 目 单 位 太仓市中医医院项 目 名 称 机械停车位标 书 编 号 TZCG201074 标 书 页 码 39 页采 购 批 号 太采管办批 2010 年 842号 采 购 方 式 公开招标招标服务单位（盖章）： 编标人员（盖章）：送审日期：2010 年 8 月 30 日核 准 意 见核准单位：（盖章）核准日期：2010 年 8 月 30 日太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件1第一部分 招标公告受太仓市中医医院委托、经太仓市政府采购管理办公室 2010 年 842 号审批单批准，我中心现
4、对太仓市中医医院机械停车位项目在全国范围内公开招标，确定 TZCG201074 号标书的最终供应商。欢迎符合资格的供应商前来参加投标。本次招标具体情况如下：一 、 招 标 项 目 编 号 ： TZCG201074二 、 招 标 项 目 内 容 及 要 求 （ 清单及要求详见招标文件）：机械停车位三 、 投 标 人 资 质 要 求 ：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2、必须经工商行政管理局注册，并经国税、地税部门登记的独立法人；3、具有相关行业生产或经营资质；具备安装类似设备的业绩；4、生产企业须具有中华人民共和国特种设备制造许可证 、 中华人民共和国特种设备安装改
5、造维修许可证 ；5、生产厂家须通过质量管理体系认证；6、投标人需为具有独立法人资格的生产企业或其授权代理商（代理商需提供生产厂商针对本项目的授权书） ，生产企业注册资本 1000 万元以上（含 1000 万元） ，代理商注册资本 500 万元以上（含 500 万元） 。四 、 时 间 及 地 点 安 排1、报名时间：2010/9/6 日 11:00 时截止,逾期后果自负；请有意向的供应商通过电子邮件的方式前来报名（） ，邮件必须附有效的 企业营业执照、税务登记证、产品的相关生产（或经营）资质证、产品的合法代理商资格证明(如为代理商时须提供) 等（原件扫描或照片,拒绝复印件） ，以及本人有效身份
6、证明、企业法人授权委托书（法人代表前来投标的可不提交）等，注明单位全称、企业简介、联系方式等。未报名者、未缴纳标书费者不得前来投标，内容不全者无效。邮件标题格式：“TZCG201074XXX 公司” 。2、标书发售及补充文件发布信息: 自公告之日起至 2010/9/6 日 11:00 时止（北京时间） ，请自行从苏州政府采购网上下载标书，标书费(300 元/份, 售后不退)在开标当日 9：00 时前统一在我中心财务室收缴(3411 室,0512-53517828,拒绝汇款方式)；有关本次招标的补充文件均为该招标文件的重要组成部分，请各投标响应供应商随时关注该网站的信息，我中心不再另行通知。3、
7、资质审核：开标时投标供应商需携带以下资格审核材料原件备查：营业执照、税务登记证、投标人资质要求中的相关证明文件。开标时因特殊原因不能提供的, 可提前携带相关原件资料到太仓市政府采购中心预审,并须在开标时提供公证部门出具的证明文件。太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件2以上要求的资料原件，请务必携带,未按要求携带或资质不符者，取消投标资格。4、答疑(或现场踏勘)：自公告之日起至 2010/9/6 日 15:30 时前（北京时间） ，请有疑问的供应商将疑问以传真和电子邮件方式发至我中心，中心统一答复,逾期提出的疑问我中心将不再受理；5、标书接收时间：2010/9/21 日 9:009
8、:30 时（北京时间） ，标书接收截止时间为开标当日 9：30时整（北京时间） ；6、开标时间：2010/9/21 日 9:30 时整（北京时间） ，超过投标截止时间者，标书一律不予接收，并取消其投标资格；7、答疑、投标及开标地点：江苏省太仓市县府东街 99 号 3 号楼 3 楼第 2 或第 3 开标间(太仓市行政服务中心大楼内,开标当日我中心将对具体开标间进行明确)。五、保证金1、投标保证金：人民币陆万元整，开标前在政府采购中心财务室(3 号楼 4 楼 3411 室,0512-53517828)办妥；中标者在合同签订后 5 个工作日内退还，没有中标者在开标结束后退还（如款已缴至我中心账户的，
9、则我中心凭加盖投标供应商财务章的收款收据退款） ；2、履约保证金：签订合同时，中标者需按合同金额的 10%缴纳履约保证金。在完全履行全部中标合同义务后 5 个工作日内予以无息退还（凭加盖投标供应商财务章的收款收据退款） ；3、缴纳方式：本地投标者宜用转账支票，外地投标者宜用银行汇票(或电汇)，拒收现金。户 名：太仓市政府采购中心 账 号：52810908092001开户行：中国银行太仓新区支行六、本次项目最终解释说明权归太仓市政府采购中心七、联系方式集中采购机构名称：太仓市政府采购中心地 址：江苏省太仓市县府东街 99 号 3 号楼 4 楼 3407 室(太仓市行政服务中心大楼内) 联系人:王
10、卫军 赵丹丹电 话：0512-53529857传 真：0512-53529857 53545432太仓市政府采购中心二一年八月太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件3第二部分 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 招标人名称 太仓市中医医院2 投标人资质要求 详见招标公告或投标邀请3 是否允许联合投标 否4 联合投标应提交资料 无5 投标人应提交的 商务文件（1） *投标函（2） *法定代表人授权委托书（3） *营业执照和税务登记证（经年检的副本复印件加盖投标人公章,年检章要清楚）（4） *资格证明文件；（5） 2010 年 7 月份利润表、2010 年 7 月份资产负债表（加
11、盖投标人公章）（6） *2009 年依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（7） *近两年期间类似业绩项目介绍(附合同复印件)（8） *商务文件偏离表。（9） *投标人认为需要提供的其他商务资料6 投标人应提交的价格及技术文件（1） *开标一览表（2） *报价明细表（3） 设备清单表、投标设备（产品）技术对照表（4） 质保期内备品备件、易损件一览表（5） *投标人技术实施方案（6） 项目概况及服务要求中所需的资料（如果有要求）（7） *评分细则中要求的相关材料（8） *投标人认为需要提供的其它说明和资料7 投标保证金额 60,000 元8是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否9
12、投标有效期 60 日历天（从开标日起计算）10 投标文件份数 投标文件一式 3 份，其中正本 1 份，副本 2 份，开标一览表另需正本 1 份太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件4第三部分 投标人须知一、总则1. 本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的招标投标。2. 定义：2.1 “招标人”名称详见投标人须知前附表第 1 条。2.2 “潜在投标人”指符合招标文件规定的合格单位。2.3 “投标人”指符合本文件规定并参加投标的单位。3. 合格投标人的条件3.1、见“第一部分 投标邀请，三、投标人资格要求” ；3.2 投标人若为法人，必须是已在中华人民共和国依照中国法律登
13、记注册设立并仍有效存续的，并且其所持有的由登记主管机关所核发的有效的营业执照或该类主体证书上所载明的营业期限余额/有效期限余额，应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，采购中心有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.3 投标人不应与“在本次招标中，为采购中心设计编制技术规格、评标方法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。3.4 只有在法律上和财务上独立运作并独立于采购中心的供应商才能参加投标。3.5 投标人领取招标文件时应登记备案。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和
14、采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 通知5.1 对与本项目有关的通知，采购中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采购中心未收到回复时，并不应当被理解为采购中心知道、应当知道或不应当被理解为采购中心应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购中心
15、不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件6. 招标文件6.1 招标文件由下列七部分内容组成：第一部分 投标邀请；第二部分 投标人须知前附表；第三部分 投标人须知；第四部分 评标细则和评分方法；第五部分 项目概况及服务要求；第六部分 中标合同；第七部分 投标文件格式。7. 投标前的澄清、修改7.1 投标人的澄清、修改要求等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可对招标文件提出澄清或修改的要求，该要求应在本项目公告规定的答疑截止时间前，按招标文件中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达到采购中心。7.2 采购中心对澄清、修改要求的
16、处理：采购中心对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件5它答复的，可以不予答复。若采购中心决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种书面方式，统一向全体，或分别或向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。7.3 采购中心对有关货物安装使用环境相关的的踏勘现场要求的处理：采购中心将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论采购中心是否
17、安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素，若采购中心并未统一安排踏勘现场，投标人在遵守所有相关法律的情况下可以自行踏勘现场或其它必要的了解。7.4 采购中心主动进行的澄清、修改：采购中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.5 采购中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购中心一旦对招标文件或其它采购形式的采购文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收
18、到该澄清和修改文件。同时，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、投标文件8. 投标文件的语言和计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电，包括图纸中的说明，均应使用中文简化字。8.2 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.3 对违反上述规定情形的，采购中心有权根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标拒绝。9. 投标文件的组成及相关要求9.1 投标文件分为商务部分和价格、技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人提供
19、的工程技术方案及服务符合招标文件规定的文件。本次招标投标人应按投标人须知前附表第 5-6 条规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的技术文件。投标文件的组成14.1投标书一（报价部分）：14.1.1法定代表人授权委托书（或联合投标协议书及联合投标授权委托书） ；14.1.2投标函；14.1.3开标一览表(统一格式，用于唱标)；14.1.4投标报价明细表。14.2投标书二（技术部分）：14.2.1投标货物和服务数量、规格、品牌、交货期说明表（本表不得出现价格） ；14.2.2对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写)；14.2.3 投标货物的技术参数、配置、部件、功能、样本、图表等；应
20、包括但不限于以下内容（1 ）提供全部的技术资料（测试报告、各项测试数据、产品合格证书） ；（2 ）提供设备安装图及电气线路图和主要零部件的技术性能参数（列出品名、型号、参数等详细清单） ；（3 ）提供由独立的商检机构开具的所有设备及关键件的原产地证明。14.2.4投标货物和服务的质量保障（证）及技术支持等，应包括但不限于以下内容：太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件6（1）免费维保期服务内容及报修响应时间，所需易损件和备件的详细清单和报价；（2）免费维保期满后半包及全包方式的服务内容、报价及报修响应时间；（3）根据本工程工期计划节点编制设备进场及安装调试计划，以保证工期目标顺利实
21、现；（4）配件的品牌、产地、技术参数列表；（5）详细的交货清单，包括随货物免费提供的配件、易损易耗件、工具等清单；特殊件及配套件的清单、价格、技术参数及生产单位名录（6）维修专用工具的详细清单；（7）对招标方维修管理人员培训的详细的授课安排，授课师资配备、时间、地点及学员数量的说明；（8）为本工程服务的有关安装、调试、质量监督及其他服务所需人员（包括在本项目中负责的总部主管人员和现场主要人员）的配备情况，包括其姓名、年龄、学历、资质、履历、类似项目或工程经验及在本工程的职务和履行职责等；（9）货物制造、安装、验收标准及验收大纲；（10）太仓地区及苏州地区保修队伍概述；14.3投标书三（资格证明
22、文件）：14.3.1关于投标的声明函（格式见附件） ；14.3.2投标单位情况表（格式见附件） ；14.3.3投标人法人营业执照副本复印件；14.3.4投标人税务登记证复印件；14.3.5开户银行资信证明（如有） ；14.3.6投标人法定代表人身份证复印件；14.3.7投标人授权委托书及被授权人身份证复印件；14.3.8招标人在招标书中要求的证书、文件等资料；14.3.9生产制造许可证（含明细表） 、安装资质证书、投标型号设备及相关安全部件的我国有权部门的试验报告；14.3.10最近年份的财务会计报表；14.3.11有关部门出具的投标人为员工（被授权委托人、项目经理及项目主要相关人员）交纳社会
23、养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明； 14.3.12投标人从2008年至今已完成或在实施的类似项目清单，以及项目经理具备安装同类设备的业绩证明。14.3.12其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；14.3.13投标人必须提交“14.3.1” 、 “14.3.2”、 “14.3.3”、 “14.3.6”、 “14.3.7”、 “14.3.8”、“14.3.9”款规定的资料，否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；14.3.14投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。14.4投标文件由“14.1” 、 “14.2”、 “14.3”
24、款规定的内容共同组成，其中“14.1”的全部资料不可缺少， “14.2”和“14.3”按规定提交，否则，投标无效。14.5投标人（如为联合体投标，则为联合体各方）必须提交上述14。3.114.3.8款规定的资料。15. 投标文件编制要求15.1投标文件按上述14.1-14.3统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录” 。15.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件7153投标报价（编制）要求的说明15.31除非合同中另有规定，投标人对投标报价表 中的全部货物和服务的报价应包括所投设备及其备品
25、、备件和专用工具费用、税费（如包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内外税费）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收、安装、调试、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及机械停车位的设计费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。15.32投标人应按投标报价表中的全部货物和服务计算单价和总价（含机械停车位设计费） 。投标报价表中
26、的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。15.33投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择的只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。15.34 一项投标内容只允许一个报价，采购单位不接受任何有选择性的投标报价。15.35投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。15.36最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。9.2 投标人技术文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体小四字，
27、按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。9.3 投标保证金。 (1)投标人应提供的投标保证金额为 60,000 元人民币。(2)投标保证金应采用下列形式之一交纳：本地投标者用转账支票，外地投标者宜用银行汇票(或电汇等)，拒收现金。户 名：太仓市政府采购中心开户行：中国银行太仓新区支行账 号：52810908092001投标人的投标保证金为银行汇票、转账支票形式的，须在投标截止时间前提交，且须保证足额。 9.4 投标报价（1）所有投标报价均以人民币为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字
28、样，除非全体评委一致反对，报价应被视为已经包含了所有价格、税、费。但，由于分项报价填报不完整或不清楚，以至影响评委评分的，任何不利的后果均应当由该投标人自行承担。（2）投标人应按招标文件要求，编制投标报价的内容。（3）采购中心不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。（4）最低报价不能作为中标的保证。10. 投标内容填写说明10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表第 5-6 项规定
29、的内容，将导致投标被拒绝。10.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。10.3 投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件8项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购
30、中心或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。11. 投标文件的有效期11.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第 9 条。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。12. 投标文件的签署及其他规定12.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。12.2 投标人应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并
31、加盖公章，同时签署法定代表人或投标人代表的全名。12.3 投标人应按投标人须知前附表第 10 条规定的份数提交投标文件。(1) 投标人应保证投标文件副本与正本的内容严格一致，否则投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人承担。12.4 投标文件的正本必须用不褪色的红色或者黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。12.5 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签
32、字。12.6 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12.7 报价人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章。否则可以被甲方视为无效。12.8 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均必须以审慎的态度明确、清楚地披露
33、各项偏离，若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝。12.9 投标人必须真实填写、申报、叙述投标产品的技术指标、特性，具有的功能、设备、材料等情况。如有严重不实，评标现场或中标后都将作为废标处理。四、投标文件的递交13. 投标文件的密封及标记13.1 投标文件应按以下方法
34、分别装袋密封：（1）投标文件密封袋内装投标文件正副本、及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字(或签章、或签字签章)及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件9全称、地址，并注明“开标时启封”字样。13.2 投标文件的密封及标记(1)投标书一（报价部分）须单独装订单独密封，并加盖投标单位公章；投标书二（技术部分） 、投标书三（资格证明文件）装订成一册（或分册装订）并密封。各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，注明“报价部分” 、 “技术部分、资格证
35、明文件” ，并注明 “开标时启封 ”字样；在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字或盖章及投标人公章。 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购中心对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心有权予以拒绝，并退回投标人。14. 投标截止时间14.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接收。15. 投标文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购中心，补充、修改和撤标要求须经采购中心签字确认接受，否则无效。15
36、.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购中心，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。15.3 在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。五、开标16. 开标16.1 采购中心按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。16.2 投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。16.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。16.4 开标时，采购中心将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和
37、撤回投标的通知以及采购中心认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购中心对此不承担任何责任。16.5 采购中心将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。六、评标步骤和要求17. 组建评标委员会采购中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由 5 人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二，从评审的专家库中随机抽选产生。但采购人或采购中心就招标文件征询过意见的专家,不作为评标专家参加评标，采购人不能以专家身份参与评标，采购中心工作人员不
38、得参加评标。18. 对投标文件的初审18.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。18.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。（1） 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。（2） 重大偏离或保留系指投标技术方案和报价等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件10标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人
39、的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、 应当交纳投标保证金的投标人未提交投标保证金或金额不足的；B、 投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C、 投标有效期不足的；D、 投标人服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购中心可接受的偏差范围的；E、 未按照招标文件规定报价的；F、 投标文件附有采购人不能接受的条件；G、 不符合招标文件中规定的其他实质性要求，不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的。（3） 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生
40、不公正的影响。（4） 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（5） 供应商有虚假应标行为经查实的，该投标书将被视为无效标。18.3 初审中，对明显的计算错误按下述原则处理： (1)如果正本与副本文档不一致，以正本为准；开标一览表与正本之间如有差异，按投标无效处理；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。(3)调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被
41、拒绝。18.4 评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。18.5 下列投标文件将被拒绝：（1 ）投标文件未按照本须知规定签署和盖章；（2 ）未按本须知的规定提交资格文件；(3)与招标文件有重大偏离；(4)投标人拒绝修正错误；(5)投标人的报价是选择性的；(6)投标人的报价只投了部分内容；(7)投标人的明细报价总价与开标一览表（报价表）有矛盾的；(8)不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。(9)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的(10)评标委员会认定的其他有碍公正公平的情况。19. 投标的澄清19.1 评
42、标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。19.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。19.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明
43、材料。若该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。20. 对投标文件的详细评审20.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件11条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标细则和评分办法”。20.2 评标应严格按照招标文件规定和评标细则、方法和中标条件进行，投标人可对任何擅自改变评标标准、方法和中标条件的行为进行质疑或投诉。21. 确定中标人21.1 评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较
44、，按照评标办法和标准进行评标，根据详细评审的结果确定中标候选人，并标明排列顺序。并按招标人的委托向招标人推荐中标候选人。评标委员会有权评定中标人，同时也有权拒绝任何或所有投标人中标。21.2 采购中心将按得分高低排序确定中标候选人为中标人并向其授予合同。中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购中心将把合同授予排名其后的中标候选人；合同执行期间如现中标人被解除合同，采购中心将把合同授予排名其后的中标候选人递补，并依次类推确定。21.3 采购中心也可授权评标委员会按本款规定直接确定中标人。22. 评标过程保密22.1 开标之后，直到
45、授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。22.2 在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。23. 采购中心宣布废标的权利出现下列情况之一时，采购中心有权宣布本项目废标，并将理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4) 因重大变故，采购任务取消的。七、签订合同24. 中标通知24.1 中标人确定后,采购中心将在
46、刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以邮寄或传真等书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购中心和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购中心改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.2 采购中心同时向其他投标人发出未中标通知。采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。24.3 中标通知书是合同的组成部分。25. 签订合同25.1 中标人应按采购中心规定的时间、地点与采购单位签订中标合同。中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购单位签订合同。八、中标服务费 26. 中标服务费本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。九、处罚、询问和质疑27. 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；中标人未按本招标文件规定签约；中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；太仓市政府采购中心 TZCG201074 招标文件12投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。28. 投标人有权就招标程序或签订合同的事宜提
