1、1征地拆迁、协调征地拆迁是土建单位一项关键的基础性工作,任务完成的好坏直接关系到高速公路建设工程的进程。根据县高指办的统一部署,高速公路段征地拆迁工作于今年 7 月正式启动。为给项目建设提供一个良好的施工环境,征地拆迁进展情况:(一)红线征地:截止到目前,高速公路红线范围已交地 729 亩,未交地 112.38 亩(其中桂花树、罗汉松 53 亩,个案 10 亩)(二)房屋拆迁:全线共 68 座房屋需拆迁,已完成 4 座房屋拆迁。(三)坟墓拆迁:红线范围已清表段落坟墓全部清理完毕。三、存在问题:(一)全线有三段 53 亩红线内种植罗汉松、桂花树等未处理,致使整个标段路基施工始终处于被隔断状态。三
2、段分别位于标头 K111+100 K111+450 路基高填段落,填土高度 22 米,面积约 18 亩,限制高填路基分层填筑及挖方段土石方调配;标中 K115+200 K116+300 路基填筑段落,填土高度 8 米,面积约 22 亩,限制预 制梁场至陂头互通 1 号桥 2.1 公里路基填筑及挖方段土石方调配;标尾陂头互通 K117+950K118+300 路基填筑段落,填土高度 9 米,面积约 13 亩。(二)江西火力电力改迁工作严重滞后,改迁班组人手不足,需建立电塔共 14 座,现完成 10 座。没有支立一座。改迁线路集中在陂头2互通位置路基填筑。该段路基填土高度 7 米,已填筑 1.5
3、米,路基施工面距离高压线净空仅 4.5 米, 现场翻斗车不能直接卸土,施工时出现三次电杆或锚固线被拉断现象,项目花费电力抢修金 3 万元,存在较大的安全生产风险。(三) 项目上报的 8 个案一直未处理,特别突出的 K114+220 位置灰天鹅养殖基地,限制路基正常填筑;K117+800 处两个鱼塘,限制路基纵向便道贯通及陂头互通 1 号桥桩基施工;AK1+440 陂头互通 A 匝道甲鱼塘,限制 A 匝道纵向便道贯通及路基土石方填筑。(四)标段内房屋拆迁工作非常迟缓,具体问题如下:1、永兴园中桥房屋两座,影响 0 号台左幅桥台施工,1 号台还有 7 根桩基无法开工。2、陂头互通 2 号 桥、C
4、匝道桥,直接影响多处桩基施工。3、陂头互通 A 匝道 3 座房屋加一个鱼塘,阻断了施工便道,现场施工生产推动十分困难。4、 标尾 6 座房屋,将路 线阻断,而且半幅施工,使高速公路的质量及进度难以控制。征地拆迁主要工作做法:(一)不突破政策,用尽用活政策,让利于民。比如,临时用地方面,镇政府的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,遵循公平、公正、公开的原则,以 维护村民合法权益为前提,按照村组干部分界、村干部参与丈量、百姓复核签字的流程,认真仔细开展征地丈量工作,坚持做到不让任何一户百姓吃亏。在征地工作过程中,我们严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量,及时调处好各类纠纷。(二)加
5、强团结,通力协作。自年 7 月份以来,积极配合镇政府工作,协3助他们丈量土地, 特别是民事调节。(三)以人为本,诚信搬迁,确保稳定。在高速公路的征地拆迁中,十分注重社会稳定工作,力争把征地拆迁工作做细、做实、做稳,做到既要按时完成征地拆迁任务,又要确保社会稳定,真真的把拆迁协调工作做好。征拆协调的难点准备突破,罗汉松、桂花树、鱼塘、房屋。1、 通讯电缆线拆迁、项目大干时期顺利完成。2、 填平区、项目积极沟通镇村村民。3、 水渠、沟、路三改征地准备启动。4、 办理取土场和拌和站的临时用地手续。5、 保持协调好派出所,交警支队,地方部门关系。二、征地拆迁存在问题:1、管线拆移(包括高压电线、民用电
6、线、移动、联通、有线电视线、电信、国防光缆等):现场踏查确定方案后,便与各方联系,将审批时间及现场改迁时间充分考虑后提前办理,以保证工地正常施工。在拆迁队伍进场后,积极配合尽量缩短施工时间,例如:跨路高压线路、民用线路、光缆在同一位置,我便协调三家同时进场。虽然拆迁费用里面含有征地费,但是有的村民就是不肯在自己的地方种电杆、挖沟渠,拆迁队伍是有钱没处花,工作也没有办法开展,我把镇、村相关人员请到现场协调,做村民思想工作,使得拆迁队伍能顺利施工。与业主处理好关系,有些变更工程由于时间紧,为了不影响施工,便与业主协商,由项目部或施工队先行垫付费用,4再由业主计量返还, ,这样操作就可以忽略手续的延
7、时,提高了工作效率。2、征地方面:采取各种方法促进,例如:已经征地的山林树木砍伐,本地村民由于年轻劳动力外出打工,家里基本是老幼妇女,砍伐树木基本无人,树木不砍伐,机械便无法操作,我便与施工队伍协商,如果提前几天开始施工各种机械便会减少闲置时间,出几个工人帮忙砍伐的费用几乎可以忽略不计,村民高兴我们便可顺利施工,减少麻烦,能顺利开工。平时尽量抽时间与镇村干部交流,包括掌握一手消息,像相关人员家庭情况、一些民俗。陂头镇每年都会有祭神活动,对于一个共产党员来说,我不信但是也要尊重,经常也要参加一些活动,不但是村干部有面子,就连一些难讲话的也会觉得我理解他们的信仰,沟通起来会畅快许多。处理钉子户时,
8、捋清人际关系,哪位领导与其关系好,那个德高望重的人有说服力,那个人与领导关系不好,但是家族长辈就有话语权,处理起来就容易得多。还有一种情况,设计变更后补征地,由于现场四方确定施工方案后,便可以进行施工,但是补征地手续会延迟很久,如果等手续完善下发,会严重影响施工进度。于是我便请业主和县领导一起做担保,与村、镇领导协商,共同做村民的思想工作,先进行施工,后进行征地,有效的提高了施工进度。 3、施工便道:由于本地村路、桥梁基本是由个人老板出资及村民集资修建,业主明文要求施工通行后有损坏必须进行修复。但是村民是不愿意我们施工车辆通行,噪音、扬尘、路面破损、安全等,5为了解决这个问题,请镇村干部、请县里原籍在本村的领导进村做工作,