1、第五章 遵守社会公德 维护公共秩序,第一节 公共生活与公共秩序 一、公共生活及其特点 今天没有一个人会说我靠一个人走到今天。因为人不能孤立存在。 人类社会的公共生活是逐步形成和发展起来的原始人群，公共生活开始萌芽；阶级社会扩大；今天，信息技术、互联网把人们联系起来，形成“地球村”。,现代交通工具如火车、飞机、轮船、汽车的发展，拓展了人们的活动范围，增加了交往的频率。现代通讯工具如电话、手机、互联网等的 广泛使用，拉近了人们的距离。,特点： 活动范围的广泛性 涉及家庭以外的一切社会生活领域，活动半径不断扩大，交往的频率日益提高，覆盖的面越来越广泛。 交往对象的复杂性。 社会交往对象扩大，逐渐由昔
2、日的“熟人交往”转向“陌生人交往”。 活动方式的多样性。 人们社会活动的内容与方式更加丰富，进而提出了完善公共设施及其管理的要求。,二、公共生活需要公共秩序（一）公共秩序的定义 公共秩序包括社会秩序、公共场所秩序和交通秩序 （二） 有序的公共生活的意义 有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件 有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提 有序的公共生活是提高社会成员生活质量基本保证 有序的公共生活是国家现代化和文明程度重要标志 三、维护公共生活的基本手段道德和法律逐渐成为建立和维护社会秩序的两种基本手段。,第二节 公共生活中的道德规范 一、社会公德及特点 （一）社会公德内涵： 1、人与人，包括衣
3、着整洁，端庄举止，语言文明，交往时互相尊重、诚实、谦让和善。 2、人与社会，爱护公共财产，公共设施，他人劳动成果，遵纪守法。 3、人与自然，保护环境，爱护动物 （二）进行公德特点 二、社会公德主要内容,社会公德文明礼貌助人为乐爱护公物保护环境遵纪守法,1、文明礼貌：尊敬，谦恭、和善，诚恳，行为端正，彬彬有礼，有节制，讲分寸不排队 没礼貌 乱丢垃圾影响大学生形象一家网络公司十几个招聘席上挤满了应聘的大学生,公司老总看着乱哄 哄的场面,一个劲的喊:请排队!不排队的,公司不要!”可还是乱哄哄的.这是 2003年福建省非师范类毕业生供需见面会记者目睹的一幕.这家老总接受采 访时说:人多也该有秩序,这是
4、起码的社会公德.虽然这种现象社会上普遍,但 受过高等教育的人应带个好头.日常我也要求员工这么做.”在另一家企业的招聘现场,记者看到一个男生挤到招聘席前, 高举着简 历大声的喊:喂!收一下应聘材料!”招聘人员看了他一 眼,继续和其他应聘者 交谈.事后他们告诉记者:象这样不注重修养人不敢要!否则,哪天公司形象受 损都不知道.”,2、助人为乐：团结友善，“仁爱”五名学生落水,一船人无动于衷,一名年过半 百盲人入水救上两名学生,其余学生遇难.盲人 说:用我的命换他们的命,值!”,3、爱护公物：社会公共财产与公共设施 案例 1 今年十一期间,天安门广场游人很多,假期过后, 广场上满地都是“泡泡糖”残迹,
5、一百多名工作 人员用了一周的时间才清理干净. 案例 2 一位女市民将树根处树皮割去一圈,涂上厚厚的 白灰,然后再用土埋好,想让树因缺乏水分的供 应而枯死.,4、保护环境人与自然的层面，现已成为世界人民共同的话题 5、遵纪守法纪律和法制是一个单位、国家稳定秩序，保持正常生产、工作、学习生活根本保障，也是确保每个公民切身利益的必要条件。,案例北京某名牌大学电机系大四学生刘海洋，为了验证“笨狗熊”的说法能否成立，竟然在今年1月29日和2月23日先后两次把掺有火碱、硫酸的饮料，倒在了北京动物园饲养的狗熊身上和嘴里，造成3只黑熊、1只马熊和1只棕熊受到不同程度的严重伤害。新华社北京2月24日的消息说，这
6、名年仅21岁、已通过研究生考试的大学生已经被警方拘留。据了解，上述三种动物已被濒危野生动植物种国际贸易公约列为国际一级保护动物。,三、社会公德的实践养成（一）我国当前社会公德的基本现状1、总体是好的 20世纪50年代以来新风尚50年代“五爱”；60年代学雷锋；80年代“五讲四美三热爱” ；90年代以来“讲文明树新风”2、令人忧虑 1）知行不统一 2）缺乏公民基本意识,黑龙江助学贷款不需要担保 大学生诚信受到考验 06年 4月5日，黑龙江省教育厅和财政厅联合发布了黑龙江省国家助学贷款实施办法（暂行）。与以往不同的是，该办法不再强求高校为贷款学生提供担保，申请贷款比例也由原来的全日制校生总数的8扩
7、大到15，贷款数额也有所提高，上限每人每年为5000元。 “门槛”过高是过去申请国家助学贷款难的主要原因。据黑龙江大学党委副书记钟庆杰介绍，该校有特困大学生2200多人，助学贷款却一直“跑”不下来。他分析原因说:最重要的是银行认为风险大。为了规避风险，银行要求学校进行担保并承担法律责任，可是学校也没有这个能力承担偿还贷款的风险。,现在银行将助学贷款的风险防范寄托在大学生的 个人信用上. “享受助贷款的贫困大学生是在用自己的 诚信作担保。”哈尔滨师范大学党委副书记、副校长 王忠桥认为，大学生偿还助学贷款，不是靠银行和学 校制定的一些相应措施，而是靠学生自身的诚信素 质。为此学校有义务加强对学生进
8、行信用观念教育和 金融知识教育，把信用教育纳入大学生思想道德教育 和入学、毕业教育之中，使大学生牢固树立社会信用 意识，深刻理解良好的社会信誉在今后工作与生活中 的重要作用，珍惜自己的信誉，认真履行还贷义务。,（二）在实践中增强社会公德意识，践行公德规范 1、积极参加各种社会活动 2、 重视从身边的小事做起道德品质应在道德实践中培养，重视从身边的小事做起。道德实践包括你、我、他重学、自省、克己、慎独、力行、积善,（2）道德境界测试提示：下面列出的品德中，请你按“大学生认为最重要的”、“大学生做得最好的”、“大学生做得最不好的”三种类型分类，可兼选，也可自己添加项目。遵纪守法；远大理想；实事求是
9、；勇于开拓； 公正守信；大公无私；坚定 顽强；坦荡直率；勤奋好学； 敬老爱幼；严于律己；爱憎分明；忠诚老实；见义勇 为；助人为乐；热爱集体；谦虚谨慎；艰苦朴素；爱护 公物 分析：大学生道德境界现状，提升大学生道德境界的有效途 径或方法。,当代大学生应具备的道德品质1、孝敬父母、勤劳节俭 ；2、尊敬师长、团结和睦；3、立志勤学、谦虚礼让；4、律己宽人、诚实守信；5、公正无私、敢于献身。,思考题： 1.当代社会公共生活有哪些特点？如何维护公共生活秩序？ 2.公共生活有序化对经济社会发展有何重要意义？ 3.社会公德的基本特征和主要内容是什么？ 4.联系实际谈谈大学生应当如何增强自身的公德意识？ 5.
10、遵守网络生活中道德要求的重要意义是什么？,第三节公共生活中的法律规范,一、公共生活与法律规范 （一）作用 1、指引作用 1）指引人们正确行为，合法参与公共生活 2）指引作用实现形式授权性指引禁止性指引义务性指引,、预测作用自己的行为后果；他人的反应和后果3、评价作用标准：合法与不合法4、强制作用对义务者是强制约束力；对权威者是强制保障5、教育作用三种实现方式： 学习，了解 制裁，使犯罪者和一般社会成员受教育 嘉奖、鼓励，楷模,二、公共生活中的相关法律规范,治安管理处罚法 1、2006年3月1日实施 2、主要包括两方面内容对社会成员引导；对公安机关依法执法规定性限制 3、立法目的,4、基本原则1
11、）必须以事实为根据，与违反治安管理行为的性质、情节以及危害程度相当 事实要调查清楚，取得证据支持，证据确凿、充分，两个以上 2）处罚应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民人格尊严 公开，为什么处罚，处罚依据 公正，同一性质行为不因人而异处罚，处罚程度大 体相当 尊重和保障人权,3）办理案件坚持教育与处罚相结合教育优先；处罚是手段 5、违反行为及处罚种类1）行为四类：扰乱公共秩序；妨害公共安全；侵犯人身权利、财产权利；妨害社会管理。110种。2）处罚种类警告；罚款；行政拘留（5日以下；5至10日；10至15日；合并执行不超过20日）；吊销公安机关发放的许可证；限期出或驱逐出境（外国人）。,6、
12、程序 调查程序；决定；执行；听证；救济 7、执法监督 8、对执法人员的规定 调查过程要依法 对公安机关警察11项规定 回避,集会游行示威法,1、 1989年10月31日第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2、包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律责任、附则，共5章36条。 3、立法目的是：在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分 保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利，各级人民政府 应当依法予以保障。 4、集会游行示威法的适用范围。在中人民共和国境内举 行集会、游行、示威，均适用集会游行示威法。这是我国 第一部专门的集会游行示威法律。 5、集会游行示威法的其原则
13、主要有一是政府依法保障的原 则，二是权利义务一致原则。三是和平进行原则。集会、游行、 示威应当和平进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得 使用暴力或煽动使用暴力。,环境保护法,1989年12月26日由第七届全国人大常委会第十一次会议通 过的,包括总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污 染和其他公害法律责任、附则，共6章47条。此外，我国还制定了海洋环境保护法、水污染防治 法、大气污染防治法水土保持法、固体废物污染 防治法、野生动物保护法、环境噪声污染防治法等 法律及有关的法规和规章。 环境保护法的立法目的是：保护和改善生活环境与生态 环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会
14、主义现 代化建设的发展。其基本原则主要有：一是经济建设与环境保护协调发展原 则。二是预防为主、防治为结合、综合整治原则。三是谁污染 谁治理、谁开发谁保护原则。,道路交通安全法,由十届全国人在常委会第五次会议于2003年10月 28日通过，自2004年5月1日起施行。该法包括总则、 车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通 事故处理、执法监督、法律责任和附则，共8章124 条。国务院配套出台的道路交通安全法实施条 例，同时生效。 道路交通安全法的立法目的是：维护道路交通 秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公 民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提 高通行效率。其基本原则主要有：一是依法管理原则。二是以 人为本、与民方便原则。,维护互联网安全的决定,2000年12月28日九届全国人在常务委员会第十九次会议通过 立法目的：兴利除蔽，促进我国互联网的健康发展，维护国家安全和社会公共利益，保护个人、法人和其他组织的合法权 基本原则主要有：一是促进网络发展与加强监管相结合的原则。二是信息自由与社会公共利益有机结合的原则。三是与现代网络发展相适应、与传统法律规范相协调的原则。,作业,1、举例说明法律规范在公共生活中的作用。 2、治安管理处罚法有哪些突出特点？ 3、环境保护法的基本精神和主要内容是什么？,
