1、第五章产业布局,一、产业布局概述 二、产业布局的理论依据 三、产业布局的影响因素 四、产业布局的一般规律和基本原则 五、产业布局的指向 六、产业布局政策 七、案例,第一节产业布局的理论概述,一、产业布局的含义就一个国家范围而言,产业布局是指各个产业及产业内的各部门在整个国土范围内的分布与组合。就全球范围而言,产业布局则是指国际间或国际区域间的产业分工与空间分布。它包含以下几个方面的含义:首先,产业布局是各产业在地域空间上的分布状况。 其次,产业布局是产业的地域分工与协作关系,是各产业的地域组合。第三,产业布局是对产业在地理空间上的协调与组织。 第四,产业布局是对产业空间转移与产业区域集群的战略
2、部署和规划。,影响产业布局的一定的社会经济和技术条件,要求有与之相适应的一定的部门经济结构。不同的部门经济结构反映着社会生产力的发展状况,反映着一个地区的经济发展水平。从区域的角度考察,一个区域如果取得经济增长,必须不断地进行产业结构的调整,适时地推动产业结构向高度化演进,因此,提高产业结构的转换能力是至关重要的。地区产业结构演进的过程同时也是人口与产业空间的转移过程,它深刻地改变着产业布局的面貌。,4、区域产业结构,二、产业布局的研究内容,1、产业布局条件,2、产业布局特点,3、布局机制,各个产业由于自身的技术经济要求不同,而在布局上呈现出不同特征。各地区根据自身条件,扬长避短,发挥优势形成
3、不同的产业结构,形成各具特色的多种产业的地域组合,指产业布局时的外部环境。包括物质化环境,非物质化的软环境。除受生产力发展水平及社会物质财富的生产方式制约外,还受当时的自然条件、经济地理区位,以及人口条件的强烈影响,指各种影响和决定产业空间分布和组合的因素的相互制约和作用的内在机理。产业布局机制可分为两大类型:产业布局的市场机制、产业布局的计划机制。,产业布局的计划机制是1930年代由苏联首先确立,第二次世界大战后,在中国和东欧一些国家比较流行。这种机制的主要特点是:产业布局的主体是中央政府;产业布局的目标是国家整体利益,地区经济利益往往被忽视,或被置于次要地位;产业布局的手段是行政命令。,产
4、业布局的市场机制是随着资本制度的建立而逐步发展起来的。其主要特点是:产业布局的主体是企业; 产业布局的目标是利润最大化;产业布局的手段是经济利益导向。,产业布局机制,产业布局的市场机制和计划机制各有长短,单纯依靠某一种机制都难以实现产业的合理布局。因此,世界各国先后认识到发挥市场机制基础作用的同时,必须有效利用由国家干预或宏观调控的计划机制。,第二节产业布局的理论依据,一、区位理论 产业的最优空间组织、最优空间区位的确定是产业布局的重要任务之一,产业布局的区位理论则是其基本的理论核心。区位理论,或称区位经济学、空间经济学。它的产生与社会分工和经济发展紧密相关。区位理论经历了古典、近代、现代三个
5、阶段的演变。,(一)古典区位论,杜能在孤立国中认为,在农业布局上,什么地方适合种什么作物,并不完全由自然条件决定,农业经营方式也不是任何地方越集约化越好。在确定农业活动最佳配置点时要把运输因素考虑进来,并将孤立国划分成六个围绕城市中心呈向心环带状分布的农业圈层,每一圈都有特定的农作制度,这就是著名的“杜能圈”。,韦伯认为工业布局主要受到运费、劳动费和聚集力三方面因素的影响。其中运费起决定作用;聚集力是指企业规模扩大和工厂在一地集中而带来的规模经济效益和企业外部经济效益的增长。聚集经济效益:一方面取决于聚集产业或企业的种类与结构,另一方面取决于聚集规模。合理的工业区位应位于三个指向总费用最小的地
6、方,韦伯的工业区位理论,杜能的农业区位理论,容易腐烂、集约化程度高的农产品生产要安排在中心城市附近,如生产鲜菜、牛奶等;需粗放经营的可安排在离中心城市较远的地方,如放牧等。,杜能的农业圈层,杜能圈在今天的现实生活中我们依然可以看见。例如,20世纪初的北京市郊区:近郊区蔬菜、鲜奶、蛋品;远郊区内侧粮食和生猪;远郊外侧粮食、鲜瓜果、林木;外围山区林业和放牧、干果。,(二)近代区位论随着自由资本主义时代向垄断资本主义时代的过渡,第二产业、第三产业逐渐取代第一产业成为国民经济的主导部门,以及交通运输网的发达和劳动生产率的提高,市场问题成为产业能否盈利,甚至是能否存在的关键。这时,出现了在考虑成本和运费
7、的同时,注意市场区划分和市场网合理结构的区位论。西方区位理论从古典区位论的成本学派逐步发展为近代区位的市场学派。近代区位理论包括:贸易边界区位理论,中心地理论,市场区位理论。,1、贸易区边界区位理论,费特认为运输费用和生产费用决定企业竞争力的强弱。每个工厂企业单位产品的运费越低,生产费用越小,其市场区域就会扩大;反之,市场区域会在竞争中逐步缩小。因此,费特根据成本和运费的不同假定,提出了两生产地贸易分界线的抽象理论。,A地,B地,Z0 A、B两地生产费用和运费相同,Z1 A、B两地运费相同 A地生产费用大于B地,Z2 A、B两地的生产费用相同B地的运费大于A地,费特的贸易区边界,2、中心地理论
8、,又称中心地方论,或中心地学说,是近代区位论的核心部分。它是德国地理学家克里斯泰勒提出来的。在某一区域内,城镇作为“中心地”向周围地区提供商品和服务,比如,贸易、金融、企业、行政、医疗、文化和精神服务等。该中心地所提供的商品和服务,一方面必须拥有最低限度的可利用人口,即“门槛人口”,才能保证经营者取得正常利润;另一方面,它的服务也有一个最大距离的问题,即“服务半径”的问题。在此范围内人们愿意前往该中心地购买商品或享受服务。,在一个平原地区,各处自然条件、资源都一样,人口均匀分布,人们在生产技能和经济收入上均无差别,购物以最近为原则,则这个平原上的中心地最初应是均匀地分布,每个中心地的理想服务范
9、围是圆形服务面。然而,在一个区域内存在多个同级中心地的圆形服务面之间就出现了空档,处于空档地区的居民得不到最佳服务。因而,在这个空白处的中心会产生次一级的中心地。这样在每个上一级中心地之间便会有一个次一级中心地,依次类推。由于同级中心地之间均以同等强度向外扩张,每个中心地将与其周围六个中心地市场区之有重叠。根据消费者行为的最短距离原则,重叠区内的消费者将选择最近的中心地,使相邻两中心的重叠区被两个中心地平分。这样,各中心地圆形市场区则可变成具有最稳定空间结构的六边形。每一级中心地六边形市场区的六个顶角处分布着次一级的中心地。依次类推,形成一个多级中心地及其市场区域相互有规律地镶嵌组合的复杂的空
10、间结构。,克里斯泰勒的均衡状态下中心地分布模式,廖什将区位分析从单个厂商扩展到整个产业。他认为,由于产品价格随距离增大而增大,造成需求量的递减,因而单个企业的市场区最初是以产地为圆心、最大销售距离为半径的圆形。通过自由竞争,圆形市场被挤压,最后形成了六边形市场区,这一点与克里斯泰勒中心地理论相似。而对于多个企业并存的区域,在均匀的人口分布情况下,每种工业产品的六边形市场区大小相同,整个市场区域分成各种各样的六边形市场网。有多少种工业产品就有多少种市场网,它们复杂地交织在一起,构成整个区域以六边形地域细胞为单位的市场网络。,3、市场区位理论,随着各企业争夺整个地域作为市场,市场网在竞争中的不断调
11、整会出现两方面的地域分异: (1)在各种市场区的集结点,随着总需求量的滚动增大,逐步成长为一个大城市,而且所有市场网又都交织在大城市周围。城市越向外扩展,市场区的重叠程度越差。 (2)大城市形成后,交通线将发挥重要作用。距离交通线近的扇面条件有利,距离交通线远的扇面不利,工商业配置大为减少,这样就形成了近郊经济密度的稠密区和稀疏区。于是,在一个广阔的地域范围内经济景观就形成了。,(三)现代区位论 第二次世界大战后世界范围内的工业化、城市化的进程浪潮汹涌,一门崭新的立足于国民经济发展,以空间经济研究为特征,着眼于区域经济活动的最优组织的现代区位理论应运而生。,现代区位论的主要学派,主要由成本市场
12、学派、行为学派、社会学派构成。,成本市场学派的理论核心是关注成本与市场的相互依存关系。该学派认为,产业区位的确定应以最大利润为目标,以自然环境、运输成本、工资、地区居民购买力、工业品销售范围和渠道等因素为条件,综合生产、价格和贸易理论,对区位进行多种成本因素的综合分析,形成竞争配置模型。这一学派的代表人物主要是EM胡佛(Hoover)、W艾萨德(Isard)等人。他们综合韦伯以来工业区位理论的各种成果,系统地提出了选择工业厂址的七大指向,即原料指向、市场指向、动力燃料指向、劳工供给指向、技术指向、资金供给指向和环境指向。,1、成本一市场学派,这是一种考虑与分析人的主观因素(对环境的知觉和相应的
13、行为)从而对产业区位进行决策的学派。行为学派认为,随着现代企业管理的发展和交通工具的现代化,人的地位和作用日益成为区位分析的重要因素,而运输成本则降为次要的地位。行为学派认为,在现实生活中,既不存在行为完全合理的“经济人”,也难以做出最优的区位决策,人的区位行为必然受到实际获取信息和处理信息能力的限制,2、行为学派,社会学派的理论核心是强调政府干预区域经济发展。社会学派认为,政府政策制定、国防和军事原则、人口迁移、市场变化、居民储蓄能力等因素都在不同程度地影响着区位的配置。而且与其他因素相比,社会经济因素愈益成为最重要的影响因素。,3、社会学派,不同阶段区位论的各自特征一览表,区位论的发展历程
14、告诉我们,随着社会进步、科技发展,区位论的理论和应用已大大向纵深发展。古典的和近代的区位理论,仍然是现代区位论的方法论基础的组成部分,它们与现代区位论是一脉相承的,二、均衡与非均衡理论,(一)新古典均衡区域增长理论,(二)缪尔达尔的地理性二元结构理论,(三)佩鲁的增长极理论,以均衡概念为基础形成的新古典区域增长理论,在假定完全竞争、充分就业、技术进步、规模收益不变、要素在空间自由流动且不支付任何成本,生产要素仅包括资本和劳动力的情况下,乐观地认为,给定一个不均衡的区域经济状态,只要存在完全的竞争市场,仅依靠市场即可实现区域的共同增长。如区域A和区域B,前者为发达地区,后者为欠发达地区这意味着资
15、本在地区A相对充裕,劳动力在地区B相对丰富。在完全竞争机制下,资本将从地区A流向地区B,而劳动力将从地区B流向地区A,从而在地区A实现了已有资本与流入廉价劳动力的结合,在地区B实现了流人的增量资本与相对低廉劳动力的结合,由此可促进区域的共同增长。,(一)新古典均衡区域增长理论,这一理论给予产业布局的启示是:在发展初期,各地区的经济发展水平差异并不明显,那么可通过产业布局,扶持某个地区优先发展,使其成为发达地区通过它来带动周边欠发达地区的发展。,该理论的基本思想是:增长并非同时出现在所有的地方,它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的影响。
16、增长极概念则是该理论的核心。佩鲁认为,它是由某些主导部门或有创新能力的企业或行业在某些地区或城市聚集而形成的经济中心,该经济中心资本与技术高度集中,具有规模经济效益,具有生产、贸易、金融、信息决策及运输等多种功能,并能够产生吸引或辐射作用,促进自身并推动其他部门和地区的增长。因此,佩鲁主张政府应积极干预区域产业布局。,这一理论给予产业布局的启示是:越是不发达的地区,越是要通过强有力的政府计划和财政支持,有选择地在特定地区或城市形成增长极,使其充分实现规模经济并确立在国家经济发展中的优势和中心地位。并凭借市场机制的引导,使得增长极的经济辐射作用得到充分发挥,并从临近地区开始,逐步带动增长极以外的
17、地区经济的共同发展。,(三)佩鲁的增长极理论,该理论利用“扩散效应”和“回流效应”这两个概念。说明了经济发达地区的优先发展对其他落后地区的促进作用和不利影响,提出了如何既充分发挥发达地区的带头作用,又采取适当的对策刺激落后地区的发展,以消除发达与落后并存的二元经济结构的政策主张。,(二)缪尔达尔的地理性二元结构理论,这一理论给予产业布局的启示是: (1)不发达地区在产业布局上应采取非均衡的发展战略。即通过鼓励和促进一部分地区经济优先增长的政策,以及差别性的产业布局政策和与此相关的财政政策等,引导生产要素向先行发展的地区转移,使其赶上国际经济发展步伐,促使这部分地区先富起来。 (2)不发达地区经
18、过一段时期的非均衡发展之后,一部分地区已经先富起来时,则应从控制全地区之间贫富差距、维护经济相对平衡发展出发,在产业布局上转而采取均衡发展战略,以鼓励不发达地区的快速发展,实现全地区共同富裕的目标。,一、地理位置 二、自然因素 三、社会因素 四、科学技术因素 五、经济因素,第三节产业布局的影响因素,一、地理位置影响产业布局的地理位置因素较多,主要因素有:一是经济区位对产业布局的影响。经济区位是地球上某一地点与具有经济意义的其他地点的空间联系,即一个国家、一个地区、一个城市在国际国内地域生产分工中的位置。经济区位的优劣决定着币场范围的大小,进而决定着产业集聚程度和分布状况。二是特殊地理环境对产业
19、布局的影响。有些产业对自然环境质量要求较高,空气、水、日照、气温、土壤等对电子产业、旅游、疗养产业、特色农业的分布有明显影响。,地理位置对第一产业布局的重要影响 第一产业主要是农业,由于受到光、热、水、土等条件的严格限制。因此在地球上处于什么样的地理位置,就决定了该地区第一产业的发展方向。同时农业生产也受当地运输条件以及相应的市场供求制约。地理位置反映地区多种生产条件,地理位置的优越与否,即表现在这些方面的差异。(地理位置对某些产业,如特色旅游产业的分布也有明显的影响。)地理无位置对第二、第三产业布局的直接影响 世界上许多地方的产业并非都分布在能源基地、矿产和其他原料地,而是分布在地理位里优越
20、、交通方便的地方,如综合运输枢纽、海港、铁路沿线等,多为不同规模的加工中心,并汇集众多的第三产业部门。地理位置还可以直接影响到地区自然资源的开发顺序,那些交通方便、距离经济发展中心较近的地区资源,因其经济价值较大,总是首先得到开发。,二、自然因素自然因素包括自然条件和自然资源两个方面。 自然条件是人类赖以生存的自然环境,包括未经人类改造、利用的原始自然环境,也包括经过人类改造利用后的自然环境。自然资源是指自然条件中被人利用的部分。自然因素对产业布局的影响具体表现在四个方面。 自然因素对人类社会发展的不同阶段产业布局的影响 自然因素对不同产业布局的影响。 自然资源对产业布局的大格局的直接影响。
21、自然条件各要素对产业布局的影响,生产力水平低下,自然因素的分布状况决定了人类社会生产活动的分布。 ,1、自然因素对人类社会发展的不同阶段产业布局的影响。,社会进入工业大生产阶段,自然条件特别是自然资源的分布状况直接影响产业的地理定位,在工业原料、燃料丰富的地方往往形成工业区。,发达国家进入工业化时期,生产力高度发展,自然因素对产业布局的影响主要表现在人类的生产活动向最适宜的地区集中,以充分发挥地区优势,降低生产投入,取得最大收益。,人类社会发展初期,产业革命后,第二次世界大战以后,2、自然因素对不同产业布局的影响。由于第一产业的劳动对象直接来自大自然,各种自然资源的分布,也就是相应的第一产业分
22、布的地区。自然因素对第二、第三产业布局的影响,主要是通过第一产业发挥作用的。自然资源对第二产业的影响主要有重工业中的采掘业、材料工业、重型机械,以及以农产品为原料的轻工业和食品工业,它们多分布在工业自然资源或农业自然资源较丰富的地区。另外,工厂厂址的地形、面积、工业用水等也离不开自然条件。自然因素对第三产业的影响,突出表现在对旅游业的作用。3、自然条件各要素对产业布局的影响。 稳固的地质基础是制造业、建筑业发展的前提。气候除对农业影响最大外,对水利枢纽、航海航空、露天采矿、飞机制造、以及旅游业等影响很大。水不仅影响农业布局,还可以直接用作工业原料、内河航运、海洋航运则直接使用水的浮力。动植物的
23、分布也决定了某些产业的布局。,4、自然资源对产业布局的大格局的直接影响。 由于自然条件、自然资源对劳动生产率、产品质量等方面具有直接、间接的影响。在市场经济与竞争的条件下,产业活动势必首先向最优的自然条件与自然资源分布区集中,形成一定规模各具特色的专业化生产部门,进而完成产业劳动地域分工的大格局。如世界大型重工业区,都是在当地丰富的煤或铁资源的基础上发展起来的,世界主要谷物产区,都分布在地势平坦、土壤肥沃、气候适宜的地区。,三、社会因素社会因素对产业布局的影响主要表现在四个方面: 1、人口对产业布局的影响2、政治对产业布局的影响 3、产业主体的行为对产业布局的影响 4、历史传统因素对产业布局的
24、影响,1、人口对产业布局的影响人既是生产者又是消费者,这两方面的属性对产业布局都有深刻的影响。人口数量、人口素质、人口结构、人口分布及迁移都对产业布局产生重要的影响。 ,人口的消费状况对产业布局也有明显的影响。各个地区人口数、民族构成和消费水平的差异,要求产业布局与人口的消费特点、消费数量相适应。例如,特大城市都分布着为本市人口消费服务的大城市工业(以针织、制鞋、玻璃、家具等工业为主)和城市农业(以蔬菜、花卉、牛奶等现代农业为主)。此外,人口的性别、年龄、民族、宗教差异导致了市场需求特征的多样性,要求产业布局应根据不同情况,有针对性地选择项目种类和规模,最大限度地满足各种层次人口的物质文化生活
25、需要。,(1)作为消费者的人对产业布局的影响,人口数量对市场规模和资源开发程度有较大影响。一般来说,充足的人口特别是充足的劳动力资源可以充分开发利用自然资源,发展生产,在产业安排上通常以劳动密集型产业为主,如纺织、服装业等。而在人口较少地区,大多布局可以有效利用当地自然条件、自然资源的优势产业,以利于提高劳动生产率,弥补开发地区的高投资。,(2)作为生产者的人对产业布局的影响,人口质量或人口素质也对产业布局产生重大影响。人口素质的高低是与一定的生产力水平相联系的,高质量的人口和劳动力是发展高层次产业,即技术密集型产业的基础。在人口素质、劳动力素质高的地区布局技术密集型和知识密集型的产业,能满足
26、其对各类人才的需求,提高产品质量,增强竞争能力;在劳动力价格低廉的地区布局产业,可使劳动力费用在成本中所占的比重大大降低。一些发达国家把初级产品的加工转移到发展中国家,利用其廉价的劳动力,获取了可观的利润。,2、政治对产业布局的影响 政治包括制度、法律、政策、管理体制、国内外政治条件、政治稳定和外交关系、国防与军事、战争、国家干预等,它们既是超经济的,也是独立干自然地理环境之外的因素。政府通过制定和完善政治的和法律的政策措施来干预与调控产业的发展规划、区位选择等,影响产业布局,这可以称为政治或政策导向的产业布局。,“三线建设布局” 三线地区是指长城以南、广东韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以
27、东的地区,包括13个省、自治区的全部和部分地区。中国的三线建设,是党中央、毛泽东主席制定的一项重要战略决策。1964年5月国家计委李富春等向毛主席、党中央汇报第三个五年计划的编制情况时,毛主席就提出制订计划要考虑备战,要搞攀枝花、酒泉后方基地的建设。1964年8月,中共中央书记处召开会议,按照毛主席的指示,讨论研究三线建设问题,会上提出为了准备应付帝国主义可能发动侵略战争,首先集中力量建设三线。 在关于三线建设的战略构想里,毛泽东将全国划分为三类,前线、中间地带和后方,分别称为一线、二线和三线。三线的范围是乌鞘岭以东,京广铁路以西,雁门关以南,昭关以北地区,包括桂、粤、湘、鄂、豫、晋、青、甘、
28、陕、滇、黔、川13个省和自治区。并为此成立西南、西北、中南三个三线建设委员会,隶属国务院。这一地区位于我国腹地,离海岸线最近的在700公里以上,距西南国土边界上千公里,加之四面分别有青藏高原、云贵高原、太行山、大别山、贺兰山、吕梁山作天然屏障,在准备打伏的特定形势下,成为较理想的战略后方。当时工厂都集中在大城市和沿海地区不利于备战。因此,要抢时间把沿海有些工厂采取“一分为二”的方法,将其部分设备搬到三线去。而且搬迁要越快越好。会后,国家计委程子华等即去西南地区,具体部署西南大三线,特别是攀枝花钢铁基地和成昆、贵昆铁路的建设。同时,薄一波主持国家经委和有关各部具体研究需要搬迁的企业。1964年底
29、,又成立了以余秋里为首的小计委,具体研究以三线建设为特点的第三个五年计划的编制工作。“山、散、洞”的方针,是“靠山、分散、进洞”的简称。六十年代中期,为防备侵略战争,国家有关部门提出:国防尖端项目要搬到三线地区,按照“靠山、分散、隐蔽”的方针进行建设,有的还要进山洞。,任何一个国家的经济发展都必须有一个良好的国内、国际政治环境、一个政局不稳、动荡不安的国家,其经济很难获得发展,当然也就谈不上合理的产业布局。正确的政策可以推动经济的发展和产业的合理布局。反之,则会对经济的发展带来消极后果。当前世界各国普遍采用的土地法、渔业法、森林法、水资源法、环境保护法、以及工业法等,均会对产业布局产生影响。在
30、市场经济体制下的产业布局,主要受市场需求控制,比较注重效益,但往往具有较大的盲目性造成产业布局的波动性和趋同化。特定的社会文化环境和法制环境对某些产业集中于特定地区有较大影响。如美国加利福尼亚“硅谷”的形成和中国北京中关村高新技术开发区的发展都是知识密集型产业集中于知识密集区的范例。, 3、产业主体的行为对产业布局的影响 决策者、管理者、生产者和消费者都是产业主体,其主观(包括心理)活动对确定产业区位的影响表现为使产业区位导向发生偏离,使许多产业并非建立在最优区位。生产者行为起作用的结果是使产业分布于劳动力充足的地方。消费者行为(吃、穿、住、用、行、乐)起作用的结果是使产业分布促进了与消费品相
31、关的城市产业的发展。管理者行为起作用的结果是使产业分布倾向于管理目标的实现,如产业结构优化、产业均衡发展等。决策者个人素质高低使决策行为的结果表现为产业发展能否实现产业规划目标,决策失误将会使产业布局不合理,导致产业效率低下,因而需要进行产业布局的重新调整。这些都可以称之为心理行为导向的产业布局。,4、历史传统因素对产业布局的影响 历史继承性是产业布局的基本特征之一,同时历史上形成的产业基础始终是新的产业布局的出发点,而不同经济体制传统对产业布局的合理性、盲目性、波动性或趋同性有明显影响。一般来说,在原有经济基础较好的地区,再进一步发展可以利用原有的基础设施,会对产业布局产生积极的影响。但同时
32、还要看到,原有历史基础是在过去生产力水平下形成的,不可避免存在一些问题,比如结构不合理,或布局零乱,或设施落后、污染严重等等。在进行产业布局时,就要根据具体情况,充分利用积极因素,改变其不利的方面,使产业布局合理化。,“一带一路”丝绸之路起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。 丝绸之路是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的主要道路。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”。习近平在201
33、3年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年6月22日,在卡塔尔多哈进行的第38届世界遗产大会宣布,中哈吉三国联合申报的“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”成功申报世界文化遗产。,四、科学技术因素科学技术是影响人们利用和改造自然的能力,是产业布局发展与变化的一种推动力。技术水平的高低及不同地区技术水平的差异都将影响地区的产业布局。 科学技术对产业布局的影响表现在三个方面:1、自然资源利用的深度和广度对产业布局的影响 。 2、技术通过影响地区产业结构,从而对产业布局产生重大影响。3、技术通过改变交通运输方式,影响产业布局。,1、自然资源利用的深度
34、和广度对产业布局的影响。技术进步不断地拓展人们开发与利用自然资源的深度和广度使自然资源不断获得新的经济意义。这有利于扩大产业布局的地域范围,使单一的产品生产区转变为多产品的综合生产区,扩大生产部门不断布局。2、技术通过影响地区产业结构,从而对产业布局产生重大影响。特别是随着新技术的不断涌现,一系列新的产业部门不断诞生,人类生产和生活的地域及方式也随之发生改变,从而对产业布局产生重大影响。,五、经济因素从经济因素对产业布局的影响来看它主要表现在以下几个方面: 1、区域分工对产业布局的决定性作用 2、经济发展水平高低不同对产业布局的影响很大 3、生产要素的禀赋不同对产业布局有不同影响 4、市场对产
35、业布局有重要的影响 5、基础条件对产业布局的影响 6、集聚、集中与分散对产业布局的影响,1、区域分工对产业布局的决定性作用 产业布局受区域分工的支配,区域分工决定着产业布局以及区际产业联系的性质和规模,产业布局体现了区域分工的发展和变化。 根据区域之间存在产业梯度和经济交换关系的不同,可以将区域分工分为三种类型,即垂直型分工、水平型分工和混合型分工。在国际分工中则表现为发达国家都处于混合型分之中,发达国家与发达国家之间是一种水平型分工,同时与发展中国家之间又存在垂直型分工。,2、经济发展水平高低不同对产业布局的影响很大 在生产力水平低的农业社会,产业布局主要受自然因素影响较大,受经济因素影响较
36、小,且分布较分散,在工业大生产阶段,产业布局受工业区、市场区的影响较大,城市成为产业中心。在后工业化时期,生产力高度发展,产业布局表现为人类生产活动向具有比较优势的,最适宜的地区集中,在知识经济时代,以信息技术为主的高新技术的发展又使产业向知识密集地区集中。, 3、生产要素的禀赋不同对产业布局有不同影响 生产要素的禀赋不同对产业布局的影响是不同的。在农业社会里水能资源是主要动力,这使手工业呈沿江沿河的分散布局状态。产业革命后,蒸汽机的出现使工业趋向燃料导向,并使各个主要煤炭产地成为工业中心,电力的发明又使许多产业部门能够分布在远离燃料产地的大城市。这就是能源导向的产业布局。资本充足度对产业布局
37、的影响表现为,在资本稀缺的地区配置劳动密集型产业在资本充裕的地区配置资本密集型产业。 4、市场对产业布局有重要的影响 市场有商品市场、资本市场等。商品市场泛指商品的销售场所,它不仅包括最终产品的消费地,也包括原材料或半成品的深加工地。它对产业布局的影响主要体现在以下四个方面:(1)市场与企业的相对位置。一般而言,在市场竞争的压力下,这一因素促使产业区位指向能使商品以最短路线、最少时间、最低花费进人市场的合理区位。, (2)市场规模,即商品或服务的容量。它为产业区位的形成提供可行性。产业布局只有注重市场规模,才能生存和延续。否则,不研究市场需求量,盲目上马,只能导致市场供过于求、商品滞销、企业倒
38、闭。(3)市场结构,即商品或服务的种类,反映市场的需求结构。从某种意义上讲,它是商品生产的“指挥棒”,将进一步引导产业区位指向最有利的地方。(4)市场竞争。市场竞争可以促进生产的专业化协作和产业的合理集聚,使产业布局趋向于更有利于商品流通的合理区位。资本市场对产业布局的影响在现代社会表现得特别突出。资本市场发达、体系完善、融资渠道多样且畅通,尤其是产业投融资基金发达,产业布局就可以突破地域资本稀少的限制;相反,产业布局就会受到地域资本稀少的限制。, 5、基础条件对产业布局的影响 基础设施是指人类生产和发展所需的基本的人工物质载体。它包括的范围很广,不但包括为生产服务的生产性基础设施,也包括为人
39、类生活和发展服务的非生产性基础设施。如交通运输设施、信息设施、能源设施、给排水设施、环境保护设施、生活服务设施等。这些基础设施条件,特别是其中的交通运输条件、信息条件对产业分布的影响很大。交通运输条件主要指交通线路、交通工具和港站、枢纽的设备状况,以及在运输过程中运输能力的大小、运费的高低、送达速度的快慢、中转环节的多少等。它们综合反映人员往来和货物运送的便利程度。交通运输条件同产业区位的关系十分密切。产业区位在最初总是指向交通方便、运输速度快、中转环节少、运费低的地点。交通运输条件对第一、第二产业的制约作用尤为突出,它深刻地影响着农矿资源开发的次序、规模和速度。交通运输条件的改善,对交通沿线
40、产业结构的优化能起到积极的调整作用。可以说,交通运输条件优越的地区,人流、物流、信息流方便快捷,对产业布局十分有利,这就是交通运输导向的产业布局。,我国克拉玛依油田的开发落后于东部各类油田的主要原因,就在于克拉玛依油田偏居新疆,远离市场,交通不便,区位条件差。近年来,随着交通技术的发展,运输成本不断降低,出现了一些加工工业区位由原来的原料地、燃料地指向转向交通运输枢纽指向的倾向,交通运输条件对产业布局的影响与日俱增。,6、集聚、集中与分散对产业布局的影响 产业在空间上分布的形式表现在集中与分散两个方面。产业在区位上集聚包括企业集聚、产业集聚和城镇集聚,并产生不同的集聚效益。它主要通过规模经济和
41、外部经济来实现。,信息条件主要指邮政、电信、广播电视、电脑网络等设施状况。通常,在市场经济条件下,灵通的信息有利于准确地掌握市场,正确地分析影响产业布局的条件,以达到合理布局的目的。,由运输费用和劳动力费用确定的产业区位再次被集中或分散就形成合理的产业区位。产业在区位上集中。一方面产生各种不同类型的集聚经济,另一方面又产生集聚不经济。集聚程度越高,产生集聚不经济的可能性就越大。在集聚经济作用下产业会向某些集聚条件较优越的区域集中,而在集聚不经济作用下,产业会由某些过度集聚的区域分散出去。这样,集聚经济和集聚不经济相互作用。共同决定产业在区域的适度集中。这就是集聚导向的产业布局。,集聚经济:(1
42、)产业在区位上集中,可以减少前后关联产业的运输费用,从而降低成本。(2)产业在区位上集中可以利用公共设施,从而减少相应的费用。(3)产业在区位上集中便于相互交流科技成果和信息,提高产品质量和技术水平。(4)产业在区位上集中,可以利用已有的市场区位,扩大市场服务范围等。),湖南十堰西部建新型产业集聚区以发挥产业集聚效应十堰城区的西部主要分布在张湾区。万亩工业新区是其最大的亮点。 规划部门表示,在这片充满生机的土地上,已规划出先进制造业、生物科技、休闲旅游中心。目前,工业新区万亩工业园已建成,西部组团的汽车产业实现了跨越式的发展;5万亩生物医药产业园控制性规划已完成并启动建设,成为高科技产业集聚区
43、;发展大道、十白高速、风神大道、西城大道促进西部组团的空间沿西向北拓展;百龙潭、黄龙、白马山等旅游区规划已经规委会审定,并启动建设。,小结: 值得注意的是,产业布局往往受双重或多重因素的影响。在不同的地区,不同的影响因素所施加的影响是不同的,有的表现为主导作用,有的表现为次要作用。在不同的经济发展阶段,上述影响因素对产业布局的影响也是不一样的,有的从原来的次要因素变为主要影响因素,有的则从原来的主要影响因素降为次要因素。这就要因时、因地、因产业做具体分析,从发展的角度评价各种因素在产业布局中的作用。,产业布局是一种社会经济现象,是人类从事社会生产和经济活动的地域体现,属于人类社会经济活动的空间
44、领域。尽管产业布局这一空间分布形式是千变万化、错综复杂的,但它不是杂乱无章、无规律可循的。研究表明,产业在地域空间的分布及组合存在着客观规律。产业布局规律既是一个重要的理论问题,也是一个重要的实践问题。产业布局的基本原理则是产业布局规律的反映,也是指导产业布局实践的客观依据。各国的产业布局均须按照其规律和原理进行。否则,产业布局只会在盲目中越加紊乱。因此,在理论和实践上,深入探讨产业布局的规律和原理就显得十分重要。,第四节产业布局的一般规律和基本原则,一、产业布局的一般规律(一)生产力发展水平决定产业布局生产力是一个多因素、多层次的有机体系,它的组成要素(劳动者、劳动工具、劳动对象、科学技术等
45、)在社会发展的不同阶段有不同的水平、内容和形式。这些要素在特定时间下的地域空间中的有机组合,形成特定历史时期的产业布局。有什么样的生产力发展水平,就有什么样的产业分布条件、内容、形式和特点。生产力发展水平决定产业布局的形式、特点和变化,这是在任何社会形态下都发生作用的普遍规律,它是产业布局的基石。不论是哪个国家、地区,无论是社会经济发展的哪个阶段这一规律都能从产业布局的演化中反映出来。,生产力发展水平与产业布局的关系,综观人类社会不同生产力发展阶段与产业布局的关系,我们可以看到,生产力发展是产业布局发生量的扩张和质的飞跃的原动力。,在农业社会,生产工具经历了石器、铜器和铁器阶段。在农业社会后期
46、部门分工和劳动地域分工逐渐形成。但总的说来,这个时期的生产力水平低下,自然经济占主导地位,商品经济不发达;产业部门简单,农业占绝对优势,手工业和商业处于附属地位,交通运输不发达;人类对自然的依赖程度较大,自然条件与自然资源,尤其是农业自然资源直接影响产业分布的形式和内容,少数工场手工业主要分布在有水力和获取原料与销售产品方便的地方,产业布局呈现出与生产力水平相适应的分散性。,18世纪60年代,从英国开始的产业革命使人类社会发生了巨大历史变革,从而引发了产业布局的巨变。首先,蒸汽机的发明使煤炭代替水力跃居为主要动力,机器大生产代替了手工工场。在产业布局上则表现为工业由沿河流分散的带状分布发展到围
47、绕煤炭产地和交通枢纽等地集中布局,并由此导致工业城市雨后春笋般地增加起来。尔后,电力作为动力资源的普及,又使产业布局呈现出新的特点,进一步趋于集中。,在电气时代,不仅出现了大批新的产业部门,如石油与天然气工业、有色金属工业、机器制造工业、化学工业、电力工业等,而且各产业部门的布局范围显著扩大,人们在产业布局中获得更大的自由和主动。人类利用自然条件与自然资 源的能力大为提高;区位、交通、信息条件等在产业布局中的作用大大增加;在产业布局中人口数量因素的作用在减弱,人口与劳动力素质的作用在增强,高素质的劳动力对现在及未来的产业分布的作用与日俱增;社会经济因素对产业布局的影响增加,管理体制、政策、法律
48、、关税与国际环境等,无一不对产业分布产生强烈影响。产业布局的形式也发生了巨大变化:工业生产分布进一步走向集中,形成工业点、工业区、工业城市、工业枢纽、工业地区和工业地带等空间上的集中分布形式;农业逐渐工业化和现代化,农业地域专门化成为农业分布的重要地域形式;交通运输业逐渐现代化,综合运输与综合运输网成为交通运输业地域分布的重要形式;第三产业迅速发展,对产业布局的作用也日益明显;城市成为产业分布的集中点等。,以计算机、原子能为特征的第三次科技革命则使社会经济向前迈进了一大步,产业布局条件也随之发生了明显的变化,懂科技、高技术的劳动力,以及快速、便捷的交通枢纽(如大的航空港、高速公路枢纽等)成为产
49、业布局的重要条件,临海、临空地域等成为产业布局的重要地域。近些年来,在世界主要发达国家里,又开始酝酿一场新的科技革命浪潮。未来世界将进入智能社会,智力和科学技术将成为影响产业布局的重要因素,产业布局将从原来的过分集中走向适当分散,一些知识、技术密集型工业,如电子、激光、宇航、光导纤维、生物工程、新材料等新兴产业将得到蓬勃发展,(二)劳动地域分工规律地域分工是在人类社会发展过程中产生的。最早出现的是原始的自然分工,以后发展到劳动地域分工。即当一个地域为另一个地域劳动、为另一个地域生产产品,并以其产品与外区域实现产品交换时,劳动地域分工就产生了。劳动地域分工是各地区之间经济的分工协作、社会经济按比
50、例发展的空间表现形式,是地区布局条件差异性的客观反映。通过劳动地域分工,各地区就可以充分发挥各自的优势,生产经济效益高的产品。相互之问就可以实现广泛的产品交换,从而促进商品经济的广泛发展,以取得巨大的宏观经济效果。,地域分工的深化和社会生产力的提高相互促进,推动了产业布局形式由低级向高级不断演进和发展。合理的劳动地域分工不仅能发挥地区优势,促进商品流通,更重要的是能够形成合理的产业布局。产业合理布局的目的也就在于实现合理的地域分工与交换。遵循劳动地域分工规律,合理地进行地域分工,将始终是推动不同阶段的社会生产向前发展、不断提高社会劳动生产率、实现产业合理布局的强大手段。正是在劳动地域分工规律的作用下,世界各地区逐渐形成了分工协作的统一的世界经济系统。这就要求在考虑一个国家或地区的产业布局时,必须把它纳入更大范围的经济联系中去分析,才能使这一国家或地区的经济发展在劳动地域分工体系中形成自己的特色,产生巨大的经济效益和社会效益,才能做到产业的合理布局。,