1、官当到我这一级，实际上就没人监督了。胡建学,山东省泰安市原市委书记胡建学在监狱里感慨,我当上副省长后，就像小猫关进牛栏里，天马行空，来去自由。胡长清,江西省原副省长胡长清称,思考：“没人监督”和“来去自由”导致了什么样的后果？今后我们该怎样做？,学会行使监督权,一、了解监督机制,人民是国家的主人，对于国家和社会的各项事务享有监督权。,3月5日，第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是国务院总理温家宝作政府工作报告。,记者在现场采访,3月13日下午，十届全国人大五次会议举行全体会议，听取贾春旺作最高人民检察院工作报告。,3月13日，十届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第四次
2、全体会议。最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告。,为什么“一府两院”要向全国人大作工作报告？,人民,人民代表大会,人民代表,人民政府,人民法院,人民检察院,行政机关,审判机关,法律监督机关,权力机关,2、人大及其常委会监督一府两院,人大或常委会对“一府两院”的监督介绍,1、审查政府的规范性文件，对与宪法和法律相抵触的或不合适的文件予以改变或撤销 2、听取、审议工作报告或汇报 3、审查、批准计划、预算及执行情况报告 4、对法律的实施进行检查监督，督促解决法律实施中存在的问题和改进执法工作 5、对不称职的国家机关工作人员进行罢免和撤职,知识链接：,沈阳否决案,2001年2月9日，沈阳市第十二
3、届人大四次会议否决了 市中级人民法院工作报告。半年后，沈阳市人代会就中院整改情况和2001年工作安排的报告进行审议表决，439名代表投下了395张赞成票。,返回,在我国，除人民代表大会及其常委会对国家机关及其工作人员实施监督之外，还有哪些监督机关？,人民代表大会及其常委会的监督,一、我国的监督体系,政府内部的监督,司法机关的监督,群众通过法定渠道的监督,新闻舆论的监督,人民政协的民主监督,1、初步建立起全面的行政监督体系,问（一）我国的行政监督体系有哪些？（我国有哪些监督机关？）,李鹏、朱镕基、温家宝三任总理曾先后亲临焦点访谈演播室。98年朱镕基总理赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖
4、兵”。广大人民群众的信任和爱护也给予焦点访谈栏目莫大的鼓励和支持。十年来，全国各地的观众不断地为焦点访谈提供各种信息、材料，并对节目提出宝贵的意见和建议:& 每天，接到观众热线电话500个左右； & 收到观众短信息500余条； & 收到观众电子信件1000件左右； & 收到观众来信来函300多封。,用事实说话,第二目 走进新闻监督,新闻监督是公民行使批评、建议权的有效和直接的手段。,2007年7月17日凌晨3时，广西南丹龙泉矿业总厂拉甲坡矿区发生特大透水事故，死亡惨重。拉甲坡矿矿长黎家西打电话给总厂领导黎东明，黎东明把情况汇报给县委副书记莫北龙，并请求县里不要上报。县委、县政府主要领导决定隐瞒
5、事实，不予上报，也不组织抢救工作，且不择手段地封杀消息。人民日报记者古亦忠及人民网的记者经过深入细致的采访，甚至冒着生命危险进行调查，揭露事故真相，最早报道了南丹特大透水事故。新闻报道引起了社会的广泛关注和党中央的高度重视，最终使这一责任事故得到查处。南丹县原县委书记万瑞忠，县长、县委副书记唐毓盛等受到了法律的严惩。,根据以上新闻媒体监督材料，谈谈新闻媒体监督有何积极的作用（意义、重要性）？,P94交流 1.你知道的新闻监督电视节目、报纸栏目还有哪些？ 焦点访谈 新闻调查 南京零距离,全国人大召开个税立法听证会 时间：2005年9月27日上午9点 地点：北京 背景：全国人大法律委员会按照“东、
6、中、西部地区都有适当名额，工薪收入较高、较低的行业、职业都有适当名额，代表不同观点的各方都有适当名额的原则”，从4982件公众报名申请中选20人作为公众陈述人，并确定了20名听证旁听人。,三、公民参与民主监督,问（二）我国保障公民行使批评.建议权.监督权(举报)的作用（意义）5点,1保障了公民行使批评.建议权, 2.大力促进国家机关及工作人员勤政.廉洁, 使政府取信于民, 国家长治久安. 3.有利于促进依法治国,依法行政,维护公民的合法权益.4.我国人民是国家的主人，这维护了人民当家作主的权利和地位。5.有利于防止社会腐败现象，有利于构建和谐社会。,问（三）公民怎样正确的行使监督权（批评建议权
7、） ？（方法、途径） （1）可以通过当面向纪委反映、打电话、写信、发电子邮件、向人民代表反映、通过媒体反映等， （2）发现国家机关及其工作人员的违法失职行为，要向有关国家机关提出申诉、控告或者检举，最常用的方法是投诉、举报， （3）对社会上特别是所在社区中存在的问题，要向有关部门反映，并提出解决问题的办法。,阅读材料，你认为他们是通过哪些渠道行使建议、监督权的？,通过当面向人大代表反映,小锋上学经过的马路两侧，挤满了卖菜和水果的摊位，给人们的出行带来不便。小锋找到区人大代表老张，向他反映了这个情况。后来在张代表的积极努力下，区政府修建了大棚，把马路市场迁入室内，彻底改变了交通拥堵的状况。,采用
8、书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映。,小明妈妈发现领导贪污受贿。小明鼓励妈妈给有关部门写信，揭露此事。有关部门收到小明妈妈的举报信后，非常重视。经调查，小明妈妈反映的情况属实，贪污受贿的领导受到了应有的惩罚，同时也避免了国家财产的损失。,某中学附近有一家小造纸厂，每天从工厂流出的污水散发着刺鼻的臭气，来往行人掩鼻而过。此事长期无人过问。该校初三的同学准备采取下列方式向有关单位反映问题，行使自己的权利.,一次有意义的尝试,看看下面几种反映问题的途径是否可行？为什么？,是市政府吗？ 我要反映,说一说,P95页 问（四）公民在进行民主监督时，哪些是我们不能做的？AB,(A、不能采
9、用贴大字报、聚众闹事的方法。) (B、不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。),有同学认为，我们现在最主要的任务是学习，对社会又了解甚少，因此监督离我们学生很遥远，也无多大意义。,你同意这一说法吗？请说说你的理由。,问（六）中学生参与民主监督，你认为可以做些什么？4点,1.我们要从小事做起,身体力行,进言献策,参与管理国家事务,当好国家的小主人.如: 2向政府部门反映群众关心的突出问题, 3.向政府部门提合理化建议, 4.对国家机关工作人员的违法失职行为举报.投诉,说一说,问（六）你知道的我国实行政务公开的具体事例有哪些？你是通过什么途径知道的？ 事例:公务员招聘公示,选拔干部时公示 途径:新闻发布
10、会,政府网站,电视新闻,看报纸.,1、政务公开的“阳光工程”之所以受到群众的欢迎是因为：A、政府依法行政杜绝了工作中的失误B、人民政府为人民C、政府的决策有广泛的群众基础D、建立了政务信息公开制度，增加了政府工作的透明度，便于群众监督,单项选择题,D,A,漫画给我们的启示是 每个公民都要树立法律意识，增强法制观念公民依法行使监督权，有利于督促国家机关工作人员严格依法办事 公民依法行使监督权，有利于国家机关加强廉政建设 公民依法行使监督权，能杜绝贪污腐败现象的发生 A B C D,D,我们要关心国家大事，积极参与政治生活，行使好监督权。下列属于不正确行使监督权的是 向人大代表、媒体反映情况 人民
11、群众行使监督权可以不受法律约束 必要时可以采用张贴大字报、聚众闹事等方法 给有关国家机关写信、打电话、发电子邮件以及当面反映意见 A. B. C. D. ,C,“缺少有力的监督，权力就可能会被滥用。”这句话表明A有了监督，权力就一定不会被滥用B加强监督是我们一切工作的中心C法律实施和司法公正需要我们监督D监督应该是监督机关的事，与我们无关,现在,许多城市在进行关系到人民生活的物价调整时都举行听证会,公开听证陈述人和有关部门阐述各自的观点、理由和论据。以下不能体现上述观点的有（ ） A、参与听证会的代表行使了批评权、建议权 B、在我国，一切权利属于人民，人民当家作主 C、在我国，所有公民都有权直
12、接决定决定国家的重大事务 D、人民是国家的主人，有权参与国家的管理，依法行使监督权。,C、,从2006年6月开始，全国检察机关集中开展为期一周的“举报宣传周”活动。该宣传活动在全国3 400多个检察院同时进行，各地检察机关通过张贴举报挂图、散发宣传材料、提供法律咨询等形式开展宣传，受理一批商业贿赂犯罪、黑恶势力“保护伞”职务犯罪等举报，加大查处职务犯罪力度，维护社会稳定。该活动的开展 可以彻底杜绝腐败现象 保障了公民批评、建议权的实现有利于公民监督权的行使表明公民参与政治生活的意识逐步增强 A B C D,D,B,2009年10月初，中国青年报通过某两家知名网站对1983人进行的在线调查显示，
13、 7l .5的人表示自己“愿意参与对国家机关及其工作人员的监督”。这说明A网络媒体是公民行使民主权利的唯一途径B我国公民积极依法参与政治生活，行使监督权C公民能实事求是地对国家机关及其工作人员进行监督D我国公民能自觉地履行对国家机关及其工作人员进行监督的义务,C,某市某中学研究性学习小组的同学开展了“同饮一江水，共护母亲河”的社会调查活动。他们进行调查后，向政府有关部门递交了一份建议书。同学们提交建议书的行为是 履行国家小主人义务的行为依法行使监督权利的行为 具有高度社会责任感的行为落实环保行动的具体表现A B C D,B,在我国，宪法规定公民享有监督权，可以监督国家机关及其工作人员的工作情况
14、。实行公民的民主监督，这样做 A.能够从根本上消除腐败现象 B有利于保障人民当家作主权利的实现 C.能够实现全面建设小康社会的目标 D是我国当前的中心任务,温家宝总理在中国政府网与网友进行在线交流。在交流中他说：“我一直认为群众有 权知道政府在想什么、做什么， 并且对政府的政策提出批砰意见，政府也需要问政于民问计于民。” (1)总理的话说明我国公民享有什么政治权利？(2分) (2)政府为什么要问政于民问计于民？（ 3分 答案：（1）监督权（批评建议权）2分 （2）我国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民；有利于95.1节（3分）,3、材料：江苏省在近30个政府部门和相关行业开展了“人民群众满
15、意不满意”万人评议活动。,（1）该市开展万人评议活动的做法说明了什么？ （2）请列举几种人民群众参与民主监督的主要途径？ （3）公民在行使这一权利时应注意哪些问题？,材料一 回顾近几年我国民主法治建设取得的成就，监督功不可没。根据最高人民检察院统计，检察机关查办职务犯罪案件的线索，约有80%来自群众举报。 材料一反映了哪种监督的重要性？（1分）这种监督对推进社会主义民主法治建设有什么作用？（4分） 人民群众的监督。95.1节,某中学门前的马路两侧，由于挤满了卖菜、卖小吃、卖水果、卖小玩具的摊位，导致经常出现进不能进、出不能出的拥堵现象。这给学生进出校园带来极大的不便，也影响了学校正常的教学秩序。同学们对此议论纷纷，认为出现这种情况是政府有关部门的工作没做好。小明同学认为：对于政府有关部门的工作，我们无权过问，也没有办法过问。 请对小明同学的观点谈谈你的看法.,
