1、正确理解企业规章制度、质量管理体系与企业标准体系三者的关系济宁市质量技术监督信息所郑伟摘要：当前，企业规章制度、IS09000族质量管理体系与企业标准体系三者在企业并存，在实践中往往出现管理交叉重复、矛盾、结构混乱的局面。正确理解和处理三者的关系，是摆在企业管理者面前一个紧迫而现实的课题。关键调：规章制度质量管理标准 当前，企业规章制度、IS09000族质量管理体系与企业标准体系三者在企业并存在执行中往往出现管理交叉重复、矛盾、结构混乱的局面，造成在要素管理中出现了“两张皮”，甚至“三张皮”。如何正确理解和处理三者的关系，是摆在企业管理者面前一个紧迫而现实的课题。，一、企业规章制度、18090
2、00族质量管理体系与企业标准体系的比较1企业规章制度与IS09000族质量管理体系。IS09000族标准是将日常管理工作进行归纳、概括和总结，形成的系统化的文件体系。其原则是事先控制性和动态管理。企业经过多年的发展。建立了一整套内部管理规章制度，但在具体执行过程中总感到力度不够。IS09000族标准则克服了这一缺陷。IS09000系列标准是对企业原有规童制度的一种补充和完善，是企业提高管理水平，提高服务质量，与国际管理标准接轨的必由之路。2企业规章制度与企业标准体系。在概念上，规章制度一般是针对企业生产经营活动的某个环节而制定的规则和办法，企业标准则是针对企业全过程、多层次和全方位的标准化领域
3、中需要统一协调的管理事项和工作事项后者比前者更具有系统性和权威性。在内容要求和编写格式上，规章制度一般没有明确的格式要求企业标准是根据标准化领域中重复性的管理事项和工作事项，按照规范化和格式化的统一编写规定，对文件条款不仅有定性描述，而且有量化要求。3IS09000族质量管理体系与企业标准体系。企业标准化体系建立在以技术标准为主体，包括工作标准和管理标准在内的企业标准化系统，以便使企业在生产、销售、财务、信息和员工培训等各方面建立起以各自标准为依据的管理体系。企业的质量体系则是为实施质量管理和质量保证以及实现质量目标而建立的综合体。两者只能相互补充，不能相互取代。，、对企业规章制度、IS090
4、00族质量管理体系与企业标准体系的界定1对象选择。规章制度本身可以对企业的所有事物制定管理办法。事物本身并不要求它们具有重复性。IS09000族标准要求的文件只限于质最体系中规定的有关要素。标准体系中的对象不论是技术标准、管理标准还是工作标准，都严格限定于生产经营活动有关的霞复性的事物和概念。2规格形式。规章制度的编写在内容、形式及格式上没有统一、严格的规定。Is09000族标准对文件的编写形式也无强日制性的要求只要在企业内部作适当统一即可。企业标准体系在内容构成、编写顺序、格式、文体、文字及编排上，都有规范的标准。3可操作性。规章制度的条款定量的少。定性的规定多，缺少考核办法。IS09000
5、族标准要求的文件要求“写到的一定要做到。做过的事要留有痕迹”，具有较强的可操作性。企业标准体系要求做到定量化和可操作性，并规定了检查和考核办法。4有效性。规章制度通常是由各部门制定，并经过系统考虑，往往不周全。IS09000族标准的文件是企业实际运作的唯一依据、必须认真执行，有效性较强。企业标准体系的标准经过科学制定和严格审批，有效性也较强。三、执行中的注意事项1规章制度不能全部标准化。对企业中大量的规章制度，一方面要从标准构成要素上进行分类。把具有重复性事物特性的制度“深加t”为企业标准。另一方面严格遵循企业标准体系和IS09000质量体系对范嗣的明确界定不能将其外延无限延伸，切忌把一切规章
6、制度都翻版为标准。也禁止用标准来代替一切，包揽企业的一切管理。2有效解决标准体系文件与质量体系文件“重叠”的矛盾。对所有具有相同性质的内容制订一套可供共同使用的文件。使两个体系的文件具有“兼容性”。在实践中，质量体系文件的某些文件可以直接引用企业标准化体系标准及其编号。这样不仅避免了重复性的浪费，而且还解决了文件的交叉与使用上的问题。3标准文件为其他管理标准体系提供支持。当前，企业中建立了多个管理体系有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等。无论哪个体系，都有大量的文件提供支持。目前从国际上这些体系的发展趋势看，人们越来越重视各类体系的整合和统一，以减轻企业在体系认证中的负担。而这
7、些体系中的大量支持性文件应该是标准体系中的具体标准。参考文献：【1】李春田，中国标准化基础知识【M】，北京：中国标准出版社。2003【2】沈同，邢造宇，标准化理论与实践【M】，北京：中国计量出版社，2005(责任编辑：刘璐)正确理解企业规章制度、质量管理体系与企业标准体系三者的关系作者： 郑伟作者单位： 济宁市质量技术监督信息所刊名： 中国外资英文刊名： FOREIGN INVESTMENT IN CHINA年，卷(期)： 2008，“(9)引用次数： 0次参考文献(2条)1.李春田 中国标准化基础知 20032.沈同.邢造宇 标准化理论与实践 2005相似文献(10条)1.期刊论文 何隆权
8、试论建筑施工质量管理的提高 -黑龙江科技信息2007,“(23)建筑施工中的施工质量管理是工程质量好坏的生命线.从树立质量意识、消除事故隐患、提高人员素质、完善规章制度和加强验收工作等五个方面总结了工程施工质量管理经验,提出了重点注意的问题.2.会议论文 葛菊珍.黄雅珍 浅谈消毒供应室灭菌质量管理 2008本文介绍了消毒供应室灭菌质量管理的四方面内容，包括：1、高度的责任感；2、精通业务知识，严把质量关；3、物品灭菌质量的监测；4、建立健全各项规章制度，确保工作质量。3.会议论文 巴筱梅 深化急诊质量管理与质量监控 2007护理质量是医院生存和发展的基础, 提高急诊护理人员专业素质, 提高急诊
9、护理质量是保证急救工作质量之关键。护理管理者应及时制定切实可行的规章制度和行为规范,使各级护理人员明确职责,严格遵守各项制度和操作规程,树立“病人第一、质量第一、安全第一“的观念,使各种治疗护理措施得到安全、可靠、有效地实施,从而提高护理质量,有效地促进急诊科护理质量的整体提高。4.期刊论文 冯德元.徐国利 医院规章制度落实难的成因及对策 -解放军医院管理杂志2002,9(3)为预防和控制医院因规章制度不落实而发生的各种医疗缺陷和医疗纠纷,加大依法治院的力度,提高医疗护理质量,本文分析了医院规章制度落实难的成因及危害,并提出了相应的对策.5.期刊论文 韩红.孟伟健 浅谈如何强化建筑施工质量管理
10、 -黑龙江科技信息2010,“(6)建筑施工中的施工质量管理是工程质量好坏的生命线.从树立质量意识、消除事故隐患、提高人员素质、完善规章制度和加强验收工作等五个方面总结了工程施工质量管理经验,提出了重点注意的问题.6.会议论文 陈晓玲.王秉云 浅谈我院药房的质量管理 2002管理是一切社会活动中(包括药房管理)产生的一般职能,指挥,协调以及为此而要达到的目标.医院药房是开展医疗卫生服务的一个重要场所,加强药房管理是不可缺少的要素,也是医院管理考核的内容之一.自2000年8月根据形势发展需要,济南市卫生局作出“东部联合,西部开发“的战略决策,对我院实施从综合医院向“大专科,小综合“转轨的变革.随
11、着我院体制的改革,陆军领导审时度视,及时调整,加强了各项工作的管理力度,特别是对药房药品的管理,针对药房管理方面存在的问题,制订出整改措施,落实到实处,药房重新建立健全规章制度,实现全面质量管理,目标管理,药品经济管理,以降低药费的开支.本文分几个方面介绍我院药房工作中各个环节的管理.7.期刊论文 杨亚娟.周立 规范护理安全质量管理的实践和体会 -解放军护理杂志2007,24(2)目的 探讨规范护理安全质量管理的方法,促进和提高临床护理质量.方法 健全护理安全质量管理机制,加强护理安全的教育和培训,狠抓安全管理制度的切实落实.结果 最大限度地降低了护理差错、事故纠纷的发生率,护理质量稳中有升,
12、出院患者满意度达95%以上.结论 规范护理安全质量管理,可有效促进和提高护理质量.8.期刊论文 吴翠芹.孔凡平 优化建筑施工质量管理的探讨 -科技信息（科学教研）2008,“(14)建筑施工质量管理是工程管理的核心.从树立质量意识、消除事故隐患、提高人员素质、完善规律制度和加强验收工作等方面总结了工程施工质量管理经验,指出了值得注意的几个问题.9.期刊论文 张爱华 如何优化建筑施工质量管理 -科技信息（科学教研）2007,“(31)建筑施工质量管理是工程管理的核心.从树立质量意识、消除事故隐患、提高人员素质、完善规律制度和加强验收工作等方面总结了工程施工质量管理经验,指出了值得注意的几个问题.10.期刊论文 谢有泉.刘韵馨 浅谈如何加强高速公路施工质量管理 -山西建筑2010,36(12)结合自身工作实践和经验,针对如何加强高速公路施工质量管理这一问题展开探讨,提出应坚持“质量第一“的思想不动摇,建立健全质量管理的各项规章制度,加强科学管理,强化检测试验工作,以期指导实践.本文链接：http:/
