1、第二代联网监管标准版 H2000电子手册系统介绍总署加贸司,H2000电子手册系统介绍讲课目录,系统开发背景,系统总体功能和流程介绍,系统重要特点介绍,系统推广其他相关问题解答,H2000电子手册系统开发背景,H2000电子手册系统的开发背景,为进一步深化加工贸易监管模式改革,适应联网监管模 式由以大型企业为对象、以通关便利为主要目的向以大多数 企业为对象、以提升海关监管质量为主要目的的常态监管转 变,总署在已经立项的“电子备案、自动核算”项目基础上后 结合2005年关长会议精神,提出开发新一代联网监管标准版 H2000电子手册系统。,H2000电子手册系统开发背景,第二代联网监管标准版含义,
2、H2000电子手册系统吸收了黄埔海关“电子备案、自动核 算”的成功经验,将电子帐册与电子手册的管理进行了较好的 衔接,实现了手册无纸化、合同的分段备案、对手册和企业 的联网核查、自动核算比对等重要功能,并制定了新一代的 企业端数据接口,具有高度的兼容性,与标准型E帐册联网监 管系统整合起来成为第二代的联网监管标准版。,H2000电子手册系统总体功能和流程,H2000电子手册系统示意图,生成电子帐册和报关单的清单数据,部分自动倒入部分手工录入,全自动倒入数据(含企业自用 ERP和公共ERP平台),全手工录入,标准接口 (通过电子签名的上传、认签和数据返回后企业的确认实现安全身份认证),电 子 帐
3、 册 (以企业为单元一本帐册管理),电子手册,帐 册 (以合同为单元多本帐册管理),以料号为基本要素的核查系统,电子手册/帐册,以HS编码为基本要素的核查系统,企业端,电子口岸(外网),H2000(内网),国税外管,商 务,银 行,第二代联网监管标准版(结构示意图),联合审批,保证金台帐,核查,电子手册系统架构图,H2000电子手册系统总体功能和流程,H2000电子手册系统的总体功能,手册料号级数据管理,手册备案审批,保证金台帐管理,手册通关申报,联网核查,手册核销结案,H2000电子手册系统的重要特点,网络化管理,第二代标准版联网监管电子手册系统的设计完全基于网 络化管理,设计核心思想在于企
4、业大部分的行为在企业本地 即可完成,仅在需要递单证或者海关风险管理需要人工干预 的环节才会到海关现场办理有关手续。,H2000电子手册系统的重要特点,料号级数据管理,第二代标准版联网监管电子手册和普通手册区别在于普通 手册是基于HS编码级数据管理,而电子手册是基于料号级数 据管理,企业在做加工贸易前按照本企业内部管理的货号级 料件向海关作预备案,海关对其数据进行预归类审核;同时 企业应按照海关要求的归并原则进行归并,海关审核后产生 其以后所有向海关申报HS编码级的基础数据,这是一项基础 性预备工作,不需要每本手册都进行申报审核。,H2000电子手册系统的重要特点,联网核查,企业在手册执行过程中
5、应该按照主管海关设定的周期传 送手册或本企业的料号级真实库存数据,海关使用核查程序 检查企业的理论库存和实际库存的差别,从而确定重点料件, 可以针对性地下厂核查。,H2000电子手册系统的重要特点,手册无纸化,系统中采用电子口岸的身份认证系统,手册电子数据在 审批通过之后自动绑定到该企业的法人卡或授权卡上,其他 任何人或企业将无权操作该手册或报关,企业可以自主将该 手册的操作和报关权限授予某一操作员或法人卡,被授权的 操作员就可以进行操作手册或报关了,其中被授权的法人卡 可以是本地或异地的代理报关企业,被授权的法人卡可以将 该手册的报关权限授予其企业项下某个操作员,这样可以实 现异地报关了。手
6、册所有者的法人卡或授权卡可以随时暂停 被授权的操作卡的权限。,H2000电子手册系统的重要特点,合同分段式备案,企业预先备案一个加工合同的商品范围和加工料件的总 价值(被称之为合同备案),在此范围内,企业可以在实际 生产过程中备案实际进出的料件和成品且不需要经过海关人 工审批,海关实行自动备案(被称之为通关备案),计算机 逻辑检查通过之后,企业就可以申报报关单,办理通关手续, 在正常情况下可以做到24小时通关,能够极大方便企业。,H2000电子手册系统的重要特点,非分段式备案手册,非分段式备案手册是本系统为完全兼容老的加工贸易系 统而设计,在备案环节与原先加工贸易手册的备案做法完 全一致。,H
7、2000电子手册系统的重要特点,通关模式,企业在备案成功之后,在进行进出口货物通关时,不再 递交纸质手册,通关部门即凭手册电子数据办理通关手续; 无论货物在本地或者异地通关都需要自行在本地录入与料号 一致的报关清单,本地上载后,系统会根据归并关系生成报 关单,如果是本关区申报直接填上船名航次等舱单信息后就 可以申报报关单,如果是异地通关,则异地授权的代理企业 可以下载报关单,填上船名航次等舱单信息就可以直接申报。,H2000电子手册系统的重要特点,保证金台帐管理,所有A类以上企业的电子手册均不开设保证金台帐。其他 类企业保证金台帐管理方法如下:非分段式电子手册的保证金台帐管理与现行模式完全一
8、致。分段式电子手册在合同备案时会产生一个料件加工总价值 等额空转保证金台帐,在通关备案中如有实转时再开设变更联 系单,如果该企业不产生实转保证金或者不超出加工总金额, 则整个加工过程中不会再开设变更保证金台帐,可以减少企业 的人工作业。,H2000电子手册系统的重要特点,企业报核和核销,企业在报核时应该向海关申请本手册内的所有报关单、 实际单损耗,计算机会自动比对底帐报关单和企业报关单的 异同,方便海关关员查找,同时海关可以对比备案单损耗和 企业申报的实际单损耗,在核实后可以确认企业申报的实际 单损耗,系统会按照海关确认的单损耗重新核算;在核算环 节,企业申报报核料件/成品,计算机根据确认后的
9、单损耗计 算得出的报核理论数据与企业申报数据进行比对,将极大方 便海关核销。,H2000电子手册系统的重要特点,对来料加工企业的支持,在广东普遍存在的以加工装配公司为经营单位的来料加 工厂,在实际中海关长期主要以来料加工厂为对象来进行管 理,为解决来料加工厂办理手册等问题,系统专门设置了管 理对象这一概念,企业在申请时可以设定该本手册的管理对 象是经营单位或加工单位,海关审批通过后,该手册电子数 据会自动绑定到所设定单位的法人卡或者授权卡上。,H2000电子手册系统的重要特点,重点商品参数库,为加强加工贸易各环节的风险管理,系统增加了各直属 关和业务现场可以维护的重点商品参数库,各海关可根据需
10、 要将当前或被确认为重点审核或监控的商品维护到商品参数 库中,在计算机自动审核环节,电脑将加以控制不能自动通 过审核而转人工审核,在人工审核各环节将被重点提示。该 商品参数库可以按照商品大类或者具体商品来维护。,H2000电子手册系统的重要特点,审核中心功能,部分海关在加工贸易管理模式的改革探索中提出了建立 加工贸易审核中心的设想,系统考虑到前瞻性,特设计了审 核中心功能,各关可设置某一现场号为审核中心现场,关区 内可设置任意业务主管现场的手册初审均转岗至该中心审核, 经过审核中心的审核的手册,业务现场只需接单复核即可核 发电子手册,同时可设置重点商品参数,实现只有含有重点 商品的手册才转至审
11、单中心审核,其他手册只需转业务主管 现场一次接单复核即可核发电子手册。,H2000电子手册系统推广的其他相关问题,企业录入/接入模式问题,料号管理问题,分册功能使用问题,联网审批问题(商务部门的批件),审核中心功能问题(试点期间暂不启用),联网核查系统介绍讲课目录,系统开发背景,系统总体功能和流程介绍,系统重要特点介绍,系统推广其他相关问题解答,联网核查系统开发背景,联网核查系统的开发背景,为落实加工贸易和保税监管改革指导方案要求,贯 彻总署有关综合治税会议的精神,提高对联网核查企业的有 效性,降低企业中期核查申报难度,解决原联网核查系统的 操作不方便问题。,联网核查系统启用,联网核查系统的启
12、用,1、根据总署加贸函2005102号文的要求,各海关应于2006年 3月31日前应用该系统对所有联网企业进行联网核查。2、总署将把该系统的使用作为联网监管的考核指标。3、已发E帐册的企业启用该系统的时机:企业的一个核销周期 结束后,下个核销周期开始前;企业应及时根据总署新下发的 24张表报文结构,对原有接口程序进行修改。,联网核查系统总体功能,联网核查系统的总体介绍,标准报文的修改,企业数据的申报管理,海关端设置,海关联网核查,其他辅助功能,联网核查系统的重点内容介绍,单耗报文的修改,1、将多级BOM申报变成一级BOM申报。,2、报文开始日期字段含义改变含义由报文开始日期改为单耗版本,联网核
13、查系统的重点内容介绍,中期核查报文的含义修改,1、原料库存数量、原料在途数量、成品折料数量、转 进未报数量、其他原料数量(在线数量、半成品折料 数量、废料数量),2、企业实际库存=原料库存数量+原料在途数量+成品 折料数量+其他原料数量(在线数量、半成品折料数量、 废料数量)-转进未报数量,联网核查系统的重点内容介绍,中期核查报文的类型修改,为增加核查准确性,将中期核查报文增加一种 类型,称之为“库存调整报文”,作为下期的期初数, 使用字段为申报类型,报送时间为核销结束后。库存调整的期初数数量填写在库存数量一栏。,联网核查系统的重点内容介绍,企业本地和异地报关申报,本地和异地报关都需要先在本地
14、进行清单上载 申报,通过电子口岸生成报关单后,下载申报。对于目前在上海口岸无法采用报关行专业版 进行报关单申报的情况,总署将在近期,统一采 用报关行版报关单申报的方式,并取消纸质异地 分册报关。,联网核查系统的重点内容介绍,海关端核查功能设置,1、可按照海关代码设置重点核查商品或范围。直 属关设置全关区的重点核查商品,业务现场设置本 现场的重点。,2、可按照账册设置重点核查商品或范围。,3、可设置账册核查商品预警范围。,联网核查系统的重点内容介绍,联网核查系统的底帐计算口径,以企业报关单申报后电子审结通过回执为准。,联网核查系统的重点内容介绍,海关核查功能介绍,1、料号级库存比对,2、HS编码级库存比对,3、查询实际库存、底帐库存,当前底帐,4、可查询对应商品的核注情况。,联网核查系统推广的其他相关问题,企业报文修改问题根据总署新24张表的要求,逐步修改,中期核查报送周期问题至少每月一次,核查功能使用问题可能还要新增报文总署程序还可能增加新的功能,H2000电子手册系统,介绍完毕! 谢谢大家!,