1、今年的广州珠江职业技术学院治安综合治理自查自评报告广州珠江职业技术学院治安综合治理自查自评报告 根据广东省教育厅关于开展高校治安综合治理自查自评的通知(粤教保函【2010】35号)的精神，为贯彻落实学院与教育厅签署的广东省治安综合治理目标管理责任书(以下简称责任书)的六项责任目标，及20082011年广东省高校治安综合治理工作考核指标体系，结合学院治安综合治理工作现状，我院成立了由学院党委牵头负责的自查自评工作领导小组，对本院2008年9月以来的治安综合治理工作进行了全面、客观的自查自评。经过近两个多月的自查自评程序，我院自查自评得分为86分。现将有关情况汇报如下: 一、成立学校治安综合治理工
2、作领导机构，制定综治总体规划、工作措施及监督、考核、奖罚制度 (一)调整学校治安综合治理工作领导机构和成员 2008年9月26日，我院成立了治安综合治理工作领导机构。2009年9月因领导班子成员离职等原因，调整了治安综合治理工作领导机构成员。按照“校长是第一责任人”的原则，学院治安综合治理工作领导机构第一责任人是董事长温智洺、院长林立芳、党委书记卢新勤;按照“谁主管，谁负责”，“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，我院调整了治安综合治理工作领导小组，院长任组长，各学系、部门行政负责人为所在部门治安综合治理工作第一责任人。学院治安综合治理工作领导小组下设办公室，简称综治办。 1 (二)贯彻落实责
3、任书，结合实际，制定广州珠江职业技术学院治安综合治理工作规划 2008年9月26日，根据省教育厅指示，结合我院2008年出现的治安综合治理方面出现的问题，学院治安综合治理工作领导小组研究制定了广州珠江职业技术学院治安综合治理工作规划。本规划第一次以珠江院字2008 14号文件形式下发，并组织全院师生员工学习贯彻落实。 本规划从指导思想、领导机构、基本任务、工作措施等方面做了客观、全面、科学的决策和规划，为学院治安综合治理工作指明了努力方向、明确了工作重点、建立了工作机制和监督考评办法，为学院治安综合治理打下了良好的政治基础。 二、三年来学院治安综合治理工作的基本情况 (一)摸底调研，掌握基本情
4、况，排除安全隐患。 1(为掌握基本情况，排除安全隐患，全力维护好安全稳定的教育局面。自2008年9月，学院成立了维稳工作领导小组，认真排查和处理“7.22”事件，以恢复学院正常的教学秩序。2009年3月，学院借“学习实践科学发展观”的东风组建调研组深入基层对参学范围、参学部门现状、参学人员思想状况等情况，进行了前期摸底调研，全面了解基层党员干部和行政部门的思想动态，及时掌握广大师生的所思所想所盼所愿，初步摸清了基层亟待解决的重点问题，为学院定位、联系实际开展学习实践活动奠定了坚实基础。围绕“影响和制约学校科学发展、维护社会稳定、实现学校长治久安”等方面，开展问卷调查、民意调查，累计发放抽样调查
5、表10002 余份，广泛征求广大师生的意见建议和对开展第二批学习实践活动的想法、意愿，收集各类意见建议300余条，针对每一条意见和建议都作出了具体计划和安排，并向广大师生承诺，力争在第二批学习实践活动中得到整改和加强。 2(自查安保状况，为学院稳定发展创造条件。2010年5月，我院针对当前社会形势，结合省教育厅几次会议精神，学生处作了安保工作自查报告，并交增城市公安局备案，该报告从我校实际出发，阐明了我校当前的安保工作现状和工作部署，并对学校安全隐患逐一排查，特别是学生(含休学、退学、开除学生)的异动情况。几次活动的开展为我校维稳工作提供了第一手资料，也为开展治安综合治理工作落实后续工作创造了
6、有利条件。 3(参与亚运安保服务，努力建设和谐校园。2010年10月初，我院治安综合治理工作领导小组提出了“创平安校园，迎和谐亚运”的指导思想。开学后，学院组织认真学习并修订了广州珠江职业技术学院突发事故应急处理预案，确立了“预防为主，分级负责，教育疏导、快速反应”的工作原则，明确了组织指挥体系及职责，群体性突发事件等级的划分，应急响应和善后处理的维稳工作流程。各部门又根据文件制定了各部门的学生突发事故处置方案，并对近年来我院可能导致不稳定因素出现的有关情况进行了跟踪排查。一是归属管理，分级负责。群体性突发事件的处置工作要在事件发生地的部门统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位
7、责任制。二是安全第一，预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，3 把矛盾化解在萌芽状态。三是宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。四是快速反应，处治稳妥。形成处置群体性突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速、反应正确、处置果断。 亚运期间，我校干部、学生2600余人次承担增城赛区龙舟赛场文明观众组织、社会义务力量增江街片区安保、学生志愿者百花山庄安保等工作。我校积极响应“一起来，更精彩”的亚运口号，适当调整教
8、学计划，迅速组织涉亚单位、人员参加培训，增强参与意识、服务意识、安保意识投入到亚运会服务工作中去，既顺利完成了增城市“文明办”安排的亚运工作，又确保了亚运期间校园稳定安全、师生平安，为亚运会的顺利举办营造良好的社会治安环境，荣获了增城市委、市政府颁发的“亚运安保服务先进单位”锦旗。 (二)加强制度建设，建立整治台帐，加强绩效考核。 1(加强学院治安综合治理制度建设。我院学习上级有关文件精神，结合我院实际，借鉴外校经验，先后研究制定了关于加强学院网络信息管理的暂行规定、学院治安保卫制度、学院安全保卫巡查制度、学院安全文明宿管员职责学院突发公共事件应急预案等十多项规章制度，使学院安保维稳工作有法可
9、依，有章可循，扎实推进，规范管理。 2(落实综治责任制，做到责任到人。我院十分重视治安综合治理责任制，把责任落实到各部门、个人，把校园维稳工作的责任与各级主要领导的政绩考评、职务升降、奖励惩处、经济利益四挂钩;把经常性政治思4 想工作和经常性管理排查结合起来。要求各部门领导针对本部门的具体情况，对安全隐患进行定期分析，定期检查，定期报告，督促整改。自2008年9月以来，每学期都进行三次以上的联检和考评，各部门负责人的治安维稳意识、大局意识、责任意识明显增强。 3(建立综治台帐，提高综治效果。学院综治理办、各学系、部门都建立了综治台帐，及时记录综治活动形式和内容以及具体措施、结果等。自2009年
10、1月以来，学院加强了校园及周边环境整治工作，每学期开学和关键时段都安排保卫处、学生处进行定期联合排查安全隐患，进行不定期的抽查各系、部门综合治理工作，排查和抽查重点是“黄赌毒”、“非法营销”、“用水用电用气安全”和卫生防疫、食品安全等，一旦发现问题，就及时调查处理，及时发放整改通知单，限期整改，并组织复查，校园平时安全稳定工作得到了贯彻落实，确保了学院安全、稳定、和谐、发展的良好局面。 4(确定维稳防控工作目标，力求“保良争优” 2009年6月，在学院开展学习实践科学发展观活动中，提出了学院安全综合治理工作“保良争优”目标，即经过三年扎实工作，到2011年接受省教育主管部门考核时，实现学院安全
11、综合治理工作“保良争优”的考核目标。“保良”就是要确保综合考核75分以上，且6个以上核心指标得满分;“争优”就是要争取综合考核90分以上，且必须8个核心指标得满分。 为实现“保良争优”的目标，我院加强领导，群防群治，形成合力，逐一落实责任书规定的各项指标。通过实现“保良争优”目标，使我校的5 治安综合治理工作取得明显成效，主要体现在:学校出现不安定苗头能及时得到处理;不稳定因素和非法活动及时得到处置;刑事、治安案件得到控制;师生员工的生命财产得到有效保护;学校教学、科研及生活秩序正常，师生员工普遍有安全感。 (三)深化治安综合治理工作，结合学院实际，研究制定学院突发公共事件预案，建立三防体系。
12、 建立三防体系建设，我院预防、发现、控制和处置隐患能力及遏制治安案件的做法是: 1(修订并与二级单位签订广州珠江职业技术学院综合治理目标管理责任书。 2008年12月以来，学院分别制定了关于进一步加强教育管理，实施多方协作综合治理的暂行规定、2009年学院治安综合治理工作要点、2010年学院治安综合治理工作要点，分别制定并与二级单位负责人签定了2009年和2010年广州珠江职业技术学院综合治理目标管理责任书。立责任状，按综治要求考评，全院参评，人人有责，从而大大提高了广大师生的“预防为主”、“安全第一，一票否决”、“责任到人，全员参与”的安全责任意识。 2(结合学院实际，研究制定了学院治安保卫
13、制度、学院突发公共事件预案等制度，建立了三防体系。 我院学习上级有关文件精神，结合我院实际，借鉴外校经验，研究制定了学院突发公共事件应急预案等制度，建立了人防、物防、技防体系。 6 没有人防，学院不能保持长期安全稳定，没有物防，学院安全稳定没有保障;没有技防，就不能保障安全稳定工作升级换代，确保安全到位。 为此，我院在加强制度建设的同时，注重了人防建设。具体做法是:我校在日常保安巡查，校卫队巡查的基础上，特意组建了辅导员、教师值班队伍对重点时期(开学、假期、重大活动等开展时期)、重点区域(宿舍、饭堂、士多店等人群集中点)巡查，将安全隐患消除在基层，消除在萌芽状态，防止突发事件和重大事件的发生，
14、维护校园及社会稳定。 在物防方面，学院努力贯彻落实物防要求，在消防、卫生、食品等方面，定期检查，及时整改。学院重要部位的消防灭火器干粉、消防水管、消防水带等及时检查，更换，确保安全消防。在保安值勤装备方面都给予投入，每年都更新换装。同时对学院四个大小校门，设立值班岗，设立三个电控活动门。 在技防方面，学院董事会、院领导根据学院安保实际，自筹资金十余万元，对学院部分区域和重点防控部门，建立电子巡查系统、视频监视控制系统。学校毗邻亚运龙舟赛场，实行校地合建，安装5个视频安防监控器，用于校园内外的安防监控。同时学院与增城电信公司合作，投资300多万元，进行校园网络建设，其中安装了校园网监控系统。 由
15、于学院重视校园治安综合治理工作，提高了预防、发现、控制、处置隐患能力，从2008年以来，注重疏导教育、化解内部矛盾，至今未发生治安刑事案件。 (四)根据学院实际，广泛开展有针对性的安全教育。 1(学院各单位领导负责安全教育和安全管理工作，经常对师生进行7 安全教育，如节假日前，组织外出活动时，都能及时进行安全教育;每学期第一周和最后一周是各单位安全教育活动周，主要做好假日交通、消防、饮食以及其他突发事件的安全教育和预防等宣传教育工作。 2(学院保卫处根据学院安全保卫等工作要求，经常开展防火、防盗、防骗、防抢、防各种安全事故的教育;每年新生入学时，要对新生进行安全知识专题教育，如治安消防安全、国
16、家安全、国防安全和反恐教育;定期或不定期印发安全警示，典型案例分析等。 3(学院党办院办统筹做好普法教育活动。学院加强了校广播台、校报、橱窗等宣传阵地的建设和管理，及时发布正面信息，形成正确的舆论氛围，正确引导青年学生学法守法用法，依法维权，保障生命安全。 4(学院教务处、学生处、各系部按照上级文件精神，结合学校实际，把握每学期工作重点，安排好安全教育所需的课时，定期分析师生的思想状况，做好事前预测，准确把握师生思想动态，并督促检查落实。教务处、学生处加强对外籍教师的教育，及时掌握外教的思想动态，增强外事工作主动性。 5(学院信息中心根据广州珠江职业技术学院校园网管理暂行规定，组织各系部协同将
17、网络信息安全教育列入学生安全教育内容体系，加强对学生网络信息安全的教育工作。 6(学院总务处责成校医务室开展健康常识和预防流行病、传染病的宣传教育，提高学生的身心素质;责成宿管科开展宿舍防盗、防火和安全用火的教育，做好学生宿舍的安全防范工作。 (五)坚持“谁主管，谁负责”的原则，贯彻“预防为主，群防群治”8 的方针，加强学院安全管理，确保校园安全稳定。 1(三年来，学校每次大型活动，都有预防和处置各类安全事故和突发性事故的预案，各相关单位和人员熟知应急预案，能及时处置突发性群体性事件。学生处、团委、系部加强了学生大型活动的安全管理，活动前做到了安全教育提前做，安全隐患排查完，安全保障有专人负责
18、，活动过程分级负责跟踪到位，直到活动结束。 2(学院保卫处建立健全安全管理制度，制定治安、消防、交通等安全防范措施;加强校卫队的建设和管理，维护校园治安秩序。保卫处配合政府相关部门做好校园周边治安整治工作，净化校园周边环境。学院信息中心要加强网络信息管理，及时删除不健康信息，维护校园网的信息安全。 3(教务处、实训中心加强教育、教学环节的安全管理。一是确保教学设施、设备符合国家或行业标准;二是建立健全安全操作规程和实验安全管理制度;对易燃、易爆、放射性、剧毒药品要严格按有关规定管理，防止发生意外;课外实践要把确保安全放在第一位，落实有关安全保障措施。 4(总务处、工程办严格按消防法等规定，做好
19、新建、扩建、改建以及装修工程的消防报建、验收和施工现场安全管理等工作;加强校舍的管理和维护，消除危房倒塌隐患;做好防雷、防震的检测工作，完善相关配套设施。 5(总务处努力做好学校供电、供水设施管理工作，加强师生公寓消防和疏散管理;学院车队注重每一辆车的安检和维修工作，每次外出都要检查车辆是否符合出车要求，有无安全隐患，以确保交通安全。 9 6、校医务室加强药品管理，确保药品使用安全。三年来，我校医务人员责任心强，没有发生一起医疗事故，同时，协助总务处加强对食堂的食品卫生安全的监督管理，防止投毒事件和食物中毒事件发生，及时做好校园环境的清洁消毒工作，防止传播疾病，在预防、医治疾病方面做了许多工作
20、。 (六)调整保卫机构，选配保卫干部，逐步解决保卫工作专项经费。 1(设置保卫处，调整保卫干部编制。2010年9月将学院保卫科按照责任书的“每1000名学生配备1-2名专职保卫干部”的要求，我校通过人事处校内调整，解决了保卫干部缺编问题。 2(逐步解决保卫工作专项经费问题。按照责任书要求，在保证正常行政事业经费的前提下，按学生所缴学费的1%提取保卫工作专项经费，并列入学校年度经费预算。专项经费用来开展安全保卫队伍的专业培训，保证治安保卫、消防、交通和食品安全等各项设施以及技防措施建设的要求，由财务处会同相关部门做好保卫工作专项经费测算，并列入2011年及以后年度经费预算。 3(学校重点部位的监
21、控要求达到70%以上。保卫处负责校本部监控系统全面检查，提出完善方案及预算交院务会讨论并报董事会处理，该项目已列入2011年经费预算，总务处、信息中心负责监控系统后期工程推进工作。 (七)关注国家安全与稳定，增强国家安全意识。 1(我校党委、行政班子政治敏感性强，时刻关注国家大事，通过党课学习和党组织生活充分发挥“三个文明”(政治文明、精神文明、物质10 文明)作用。2008年9月以来，未发现与国家安全与稳定有关的突发事件、起哄事件、非法集会、涉外事件及邪教斗争等活动，也没有反动宣传品、反动信息的出现与校内传播。 2(我院安全防范教育达标。已经达到了每学年新生报到初始，我校学生处、武装部对所有
22、新生进行有大学生新生安全教育和大学生国防教育，征订教材，人手一本，并安排近40多学时，由思政课老师和军事教官进行大学生安全知识教育和国防知识教育。三年来，我院大学生应征入伍报名200多人，已有20多名大学生光荣入伍。 3(及时做好信息收集和上报工作。保卫处负责安全信息的收集汇总并及时报告给党办院办和省公安厅十四处(必要时)，党办院办负责按规定及时向省教育厅报告。 4(加强和规范保卫队伍的建设和管理。根据责任书和省公安厅要求，规范校卫队组建，坚持持证上岗，清退无资格证的校卫队员。健全和完善校卫队的各项管理制度，认真开展校卫队员业务知识培训和技能体能训练，不断提高思想素质、综合业务能力和服务水平。 三、正视自己，查找不足，尽快达到广东省高等学校治安综合治理工作考核优秀指标 我校的治安综合治理工作，由于董事会和校领导的高度重视，责任明确，思路清晰，措施有力，取得了一定的成绩，特别是在预防处治群体性突发事件和开展 “创平安校园，迎和谐亚运”的创建方面，迄今为止，我校未发生一起重大恶性事件，工作成效明显，但离省厅的要求和广大人11 民群众的实际需要还有一定的差距:
