1、 1 山东菏泽恒大化工有限公司重污染天气应急响应操作方案一 编制目的为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障市民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本方案。二 编制依据中华人民共和国环境保护法(1989)中华人民共和国大气污染防治法(2000)中华人民共和国气象法(2000)中华人民共和国突发事件应对法(2007)突发环境事件应急预案管理暂行办法(2010)及其他现行相关法律、法规、规章制度等。三 适用范围本方案适用于我公司区域内的重污染天气及
2、区域外发生的可能波及到我公司的重污染天气应对工作。四 工作原则坚持以人为本、预防为主，统一领导，科学预警、及时响应，部门联动、全员参与。 五 组织机构和职责1 领导小组组成和职责根据菏泽市环境保护局的要求，我公司成立了重污染天气应对工作领导小组(简称“领导小组”)。主要职责：负责统一组织、协调重污染天气应对工作。组长：总经理 2 副组长：生产经理。成员：安环处、生产技术处、财务处、办公室、营销处等2 领导小组办公室领导小组办公室主任由生产经理担任。地点设置在办公室，作为重污染天气应对的日常工作机构。主要职责：负责贯彻领导小组的批示和部署重污染天气采取的应急响应措施。六 预警分级预警划分为四个等
3、级，由低到高顺序依次为蓝色（IV 级）预警、黄色（III 级）预警、橙色（II 级）预警、红色（I 级）预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以提升、降低或解除预警。1、蓝色（IV 级）预警： 经预测，本地区未来一天将发生200（AQI）环境质量指数500 时； 2、黄色（III 级）预警：(1)经预测，将连续三天发生 200AQI300 时；或未来三天将交替发生 200AQI300 或 300AQI500 时；(2)收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司将连续三天发生200AQI300 时;或未来三天将交替发生 200AQI300 或300AQI500 时；3、橙色（II 级
4、）预警：(1)经预测，本地区将连续三天发生 300AQI500 时；(2)收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司将连续三天发生300AQI500 时；(3)省重污染天气应急指挥机构发布全省或所在区域橙色（II 级）预警时。 3 4、红色（I 级）预警：(1)经预测，本市未来一天将发生 AQI500 时；(2)收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司未来一天将发生AQI500 时;(3) 省重污染天气应急指挥机构发布全省或所在区域红色（I 级）预警时。七 应急响应措施1 蓝色（IV 级）应急措施 （1）确保三分之一的员工乘坐公共或低碳交通工具上下班，减少机动车上路行驶；（2）机动车驻车时及时熄
5、火，减少车辆原地怠速运行，减少机动车日间加油；（3）厂区洒水降尘频次为 2 次/天，加强厂区扬尘管理；（4）增加道路清扫保洁频次，减少厂内交通扬尘污染；（5）生产车间控制污染工序生产，减少大气污染物排放；2 黄色（级）应急措施在执行蓝色（IV 级）响应措施的基础上，还应采取以下措施。（1）确保 40%的员工不开机动车上下班；（2）建议员工尽量减少能源消耗，冬季暖气调低 2-4 摄氏度、夏季空调温度调高 2-4 摄氏度；（3）减少丙烯、碳五、溶剂等含挥发性物料的原材料及产品的使用；（4）及时安排生产计划，减少生产任务的 20%并积极配合政府部门的预警措施，减少 20%单位公车外出的派遣。对厂区内
6、地面洒水的频次增加为 3 次/天，禁止垃圾焚烧，对渣土进行覆盖。3 橙色（级）应急措施 4 在执行黄色（级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。（1）确保 80%的员工不开机动车上下班；（2）停止碳五、溶剂等含挥发性物料的原材料及产品的使用；（3）及时安排生产计划，减少生产任务的 30%并积极配合政府部门的预警措施，减少 30%单位公车外出的派遣；4 红色（级）应急措施在执行橙色（级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。（1）严格禁止员工驾驶机动车上下班；（2）及时安排生产计划，减少生产任务的 50%并积极配合政府部门的预警措施，减少 50%单位公车外出的派遣；(3)营销处不安排物流公司进行货
7、物的发放。八 应急终止1 应急终止的条件接收到政府部门发送的重污染天气解除预警通知的同时终止应急响应。2 应急终止的程序（1）领导小组确认了终止时间，并报总经理批准。（2）经总经理批准后领导小组下达应急终止命令，并及时向全公司公布。九 总结评估1 重污染天气的调查分析与后果评估由生产经理、办公室主任、安环处、生产技术处等部门负责人组织实施应急的总结评价工作。评价的基本依据：一、环境应急过程记录；二、各成员单位应急措施的总结报告； 5 三、应急措施的实际效果等；得出的主要结论应涵盖以下内容：一是事件等级；二是应急总任务及部分任务完成情况；三是是否符合保护环境的总要求；四是采取的重要防护措施与方法
8、是否得当；五是环境应急的规模、环境应急程度与速度是否与任务相适应；六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；七是应急预案的修订建议及需要得出的其他结论等。2 奖励与责任追究公司对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励； 对在应急事件的预防、报告、调查、控制和应急处置过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职，以及其他违规违纪行为的人员，依法给予批评和罚款处分。十 预案管理（1）预案宣传。环境保护科应充分利用报刊栏，加强预案以及重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传，及时、准确发布重污染天气事件有关信息，正确引导舆论。（2）预案培训。环境保护科应建立健全重污染天气应急预案培训制度，根据应急预案职责分工，制定培训计划，明确培训内容与时间，并对培训效果进行考核，确保培训规范有序进行。 6 （3）预案演练。最经经常出现重污染天气，办公室可以把实际执行预案的情况作为演练，演练后应及时进行总结评估，提出相关程序、措施的改进建议。（4）预案修订。有下列情形之一的，应当及时进行修订：一、重污染天气应急指挥机构及其职责发生重大调整的；二、依据的法律、行政法规、规章等发生变化的；三、重污染天气应急领导机构经采纳的员工意见认为应当修订的内容和方法等其他情况。
