1、坚持标准化为手段 提升企业管理水平江苏苏化集团张家港有限公司江苏苏化集团张家港有限公司成立于 2005 年 3 月，是江苏苏化集团贯彻落实苏州市政府关于市区工业企业“退城进区”的城市化战略，结合企业自身发展规划，选择了以氯碱为龙头，延伸开发相关的精细化工系列产品，搬迁到张家港市乐余镇东沙化工区生产基地，公司占地 1142 亩。从 2003 年 6 月 12日开工建设，工程累计投资 13.5 亿元，其中安全环保投资1.43 亿元，在 2005 年上半年陆续进入试生产，相应配套的安全环保、公用工程等基础设施同步投入使用。目前建有化工装置 13 套，自备热电站一座，并具有向化工小区集中供热的职能，各
2、装置生产运行正常并全部通过了安全设施竣工验收，2008 年 1 月通过了 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系和 OHSAS18001 职业健康安全管理体系的认证审核。根据安排，现对公司建立并有效实施、持续改进管理体系的工作总结汇报如下：一、建立管理体系，实现有效运行苏化集团本部按照 ISO9001、ISO14001 和 OHSAS18001等标准建立管理体系运行多年，积累了比较丰富的管理经验，张家港公司组建初期从机构设置、人员配备与制度建设上，就按照上述标准要求进行设计，建立了由总经理负责、专职领导分管、综合管理部归口管理的管理体系网络。在 2006 年提出工作目标：
3、利用两年时间，狠下功夫，全面按照ISO9001、ISO14001 和 OHSAS18001 三个 标准建立质量、环境、职业健康安全管理体系，通过整体的有效运行和持续改进，争取外部认证审核。张家港公司是初次贯标，在借鉴集团本部的管理方法中，公司成立初试评审组，在全面摸清公司管理现状的基础上，制定了详细的贯标实施方案，成立由总经理挂帅的领导小组和熟悉体系标准人员组成的文件编写小组，明确各阶段工作内容、负责人、时间进度，强调培训学习是工作开展是否顺利的关键一步，要求各部门扎实学习要先，培训实施要实，时间抓紧要前，困难估计要对，信息沟通要勤，通过统一贯标，达到理顺管理体系，规范文件结构，严格文件执行，
4、提高管理水平，适应企业体制的目的。从而提高员工素质，树立企业形象，实现管理承诺。具体分了十个步骤：1）进行标准体系贯标动员，分配职能，明确相应的职责和权限；2）组织质量、环境、职业健康安全管理体系标准培训；3）确定体系文件结构，确定程序文件和第三层次文件目录，确定编写部门和各文件内容提要，确定文件评审、发布、实施流程；4）由文件归口管理部门组织文件逐级分类培训；5）根据管理方针制订公司管理目标和指标，展开到各部门和分厂，并落实实施；6）开始质量、环境、职业健康安全管理体系试运行；7）培训内审员，组织管理体系内审，对照标准和文件寻找不符合事项，并督促整改；8）由总经理负责组织管理评审，提出持续改
5、进要求；9）提请外部审核机构进行管理体系第一阶段外审，针对审核结果进行改进；10）提请外部审核机构进行管理体系第二阶段外审，争取通过审核获得证书。通过全体员工共同参与和努力，公司发布了管理体系手册1 本，程序文件 36 个，管理类支持性文件 49 个，技术类支持性文件 83 个，产品或检验标准 69 个，确认适用的法律法规标准 487 个，建立 32 个管理过程，在全面试运行的基础上，公司组织了 3 次覆盖所有部门与全部要素的体系内审和 1 次管理评审，针对审核提出的问题，开展了扎实的整改工作，分别于 2007 年 9 月和 2008 年 1 月顺利地通过了 2 次阶段性外审，获得了质量、环境
6、、职业健康安全管理体系认证证书。二、总结贯标经验，持续改进管理现状公司经历了从贯彻标准化、建立管理体系、有效实施、持续改进，到通过认证审核的漫长过程，我们总结有以下经验：1）领导作用很重要。只有领导下决心，确定统一的工作目标，为员工创造能够充分参与并为实现公司目标积极工作的内部环境，才能真正实现这一目标。2）全员参与是根本。只有他们的充分参与，才能发挥他们的潜能，使他们的才干为公司带来经济收益和社会效益。3）以相关方为关注焦点。公司生存在社会大环境中，依存于顾客、员工和各类相关方，应当理解他们的需求，并争取实现超越，公司才能不断壮大。4）充分运用过程方法和管理的系统方法。将相互联系的因素作为系
7、统加以识别、理解和管理，使用 PDCA 管理模式，有助于提高实现目标的有效性和效率。5）在数据和信息分析的基础上保证有效决策。不断寻找改进机会，把持续改进总体业绩作为一个永恒的管理目标。三、不断创新，追求永无止境公司一直把安全生产作为公司的重点工作，在项目建设、试生产、正常运行管理等各阶段都将安全工作作为一项中心工作进行计划、布置、检查和总结。2008 年，公司贯彻国家安监总局的年度工作重点，坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年” 的各项工作，确保安全费用，推动工作创新，提升保障能力。为提高全体员工对安全工作的关注度，提高员工的安全意识和风险意识，公司完
8、善了各级安全责任制，通过逐级签定安全目标责任书，做到层层落实安全责任，人人承担安全责任，充分体现一级抓一级、一级对一级负责、安全风险共同承担的管理要求，通过定期考核，奖励遵章守法，追究事故责任，杜绝“ 三违” 现象，以此将安全责任得到有效落实，安全事故得到切实预防。2008 年，公司全面实施国家安监总局针对危化品生产企业推行的安全标准化工作，制订切实可行的实施方案，认真学习、深刻领会，细化管理要求和方法，强化重点建设，全面推进安全基础工作，确保各项安全生产活动符合有关法律法规和技术规范要求，实现安全管理工作规范化、制度化、科学化，实现企业的自主管理和持续改进。2008 年，结合新的法律法规要求
9、和同行情况，针对去年发生的事故事件和实施纠正预防措施后可能产生新的危险源，补充并调整了 305 个危险源，重新进行了风险评价，提出控制目标和控制措施。2008 年 7 月，在广泛宣传安全环保重要性的基础上，向每个员工发放了“事故和危 险预测卡” ，通过观察“物的不安全条件和人的不安全行为” ，开展事故或危 险预测，提出应采取的措施，消除潜在的事故和危险，公司建立奖励机制，采纳的措施反馈员工本人，提高了员工的积极性，9 月和10 月份，收集到预测内容 432 条，已整改 356 条，整改率达 82%。公司实行专家、专业管理部门、分厂、车间、班组多级隐患排查制度，重视排查结果，通过分析和评价，明确
10、整改措施，落实整改资金，杜绝或降低事故发生。今年，公司全面引入未遂事故概念，通过对事故和未遂事故的认真分析，正确判断和评价潜在的危险，结合隐患排查，公司建立了公众安全信息举报制度，鼓励和奖励员工报告未遂事故、违纪行为和安全隐患，奖励各部门主动分析未遂事故，采取预防措施，减少事故发生。2008 年，结合公司实际，为使应急救援预案更具可操作性，创新演练形式，从以前的公司级、分厂级向岗位级转移，针对生产中的异常情况，由岗位人员编制演练预案，由班长组织指挥，每次演练都设观察员，并开展总结评价，提出演练不足，实施改进措施。今年 1-9 月，公司组织了公司级演练 9 次，分厂级演练 19 次，岗位级演练
11、366 次。通过不断的演练，提高了员工的风险防范意识和避免事故伤害、抵抗事故危险的能力。2008 年，公司按照“生产无隐患、个人无违章、班组无事故” 的要求，开展了 “安全合格班组”建设活动，制订实施方案，统一实施进度，及时了解实施过程中出现的新问题，采取集中讨论的方式解决，实施过程中定期组织各分厂和部门相互学习，取长补短，通过建立奖励措施，严格考评方法，确保考评公正，实现年内达标率大于 60%的目标，并通过跟踪考评建立长效管理机制，实现持续改进。我们认为，成绩只能代表过去，管理的提高是没有终点，我们要以高度的责任感和使命感，对社会负责，对员工负责，紧紧依靠全体员工，在思想上更加重视管理，在行动上更加自觉管理，在工作上更加落实管理，不断创新，从源头上落实科学发展，实现企业的安全稳步发展。
