汽车维修业污染防治技术规范.doc

1、目 次前言 2引言 31 范围 42 规范性引用文件 43 术语和定义 44 选址 45 污染防治要求 5前 言本标准为推荐性标准。本标准依据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由北京市环境保护局提出并归口。本标准由北京市环境保护局组织实施。本标准起草单位：北京市固体废物和化学品管理中心、中国轻工业清洁生产中心。本标准主要起草人：引 言为落实中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 、中华人民共和国水污染防治法 、 中华人民共和国大气污染防治法 、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 、 北京市大气污染防治条例 、 北京市水污染防治条例 ，规范汽车维修企业环

2、境保护设施设计、建设和运行，保护环境，防治污染，制定本标准。汽车维修业污染防治技术规范1 范围本标准规定了汽车维修业选址、大气污染防治、水污染防治、危险废物污染防治及噪声防治的技术要求。本标准适用于汽车维修企业、汽车综合小修及专项维修业户。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB 15562.2 环境保护图形标志 固体废物贮存(处置）场GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 20101 涂装作业安全规程

3、 有机废气净化装置安全技术规定GB 26877 汽车维修业水污染物排放标准GB/T 7701.1 煤质颗粒活性炭 气相用煤质颗粒活性炭DB11/ 307 水污染物综合排放标准DB11/ 501 大气污染物综合排放标准DB11/ 996 城乡规划改用地分类标准DB11/ 1195 固定污染源监测点位设置技术规范DB11/ 1228 汽车维修业大气污染物排放标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 非原位再生吸附处理工艺 non-onsite regenerated absorption technology吸附剂不在挥发性有机物处理装置中直接处理再生的吸附处理技术工艺。4 选址4.1

4、 新建、改建、扩建汽车维修项目选址应符合建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号）和 DB11/ 996 等要求。4.2 在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，禁止新建、改建、扩建汽车维修项目。5 污染防治要求 5.1 大气污染防治5.1.1 挥发性有机物污染防治a) 汽车维修过程中使用的处于即用状态的涂料挥发性有机物含量应符合 DB11/1228-2015 表 1 要求；b) 应记录使用的涂料、稀释剂、固化剂、清洗剂等原辅材料的种类、数量及挥发性有机物的含量，至少保存 3 年；c) 调漆作业应在密闭空间内进行，产生的含挥发性有机

5、物废气应经活性炭等净化设施处理后排放；d) 喷漆作业应采用高效喷涂设备；使用有机溶剂清洗喷枪，应采用密闭洗枪设备，或在密闭设施内清洗并配备挥发性有机物处理设施；e) 所有喷漆、烤漆作业应在密闭喷、烤漆房内进行，废气经挥发性有机物处理设施处理后达标排放；f) 喷、烤漆房排气筒排放的污染物浓度应符合 DB11/1228 要求，调漆室排气筒排放的污染物浓度应符合 DB11/ 501 要求，排气筒应设置废气排放口图形标志并按照DB11/1195 的规定设置废气采样口和采样平台；无组织排放监控点大气污染物浓度应符合 DB11/1228 要求；g) 采用非原位再生吸附处理工艺，每万立方米/小时设计风量的吸

6、附剂使用量不应小于 1 立方米，更换周期不应长于 1 个月；h) 采用煤质颗粒活性炭为吸附剂时，其性能参数应符合 GB/T 7701.1 的要求；i) 采用吸附式挥发性有机物处理设施，应按照 GB20101 要求在进、出口的风管应设置压差计，以测定经过设施的气流阻力（压降），压差宜控制在 300350Pa，超出该压力范围时应对处理设施进行维护；j) 异位再生或废弃的吸附剂在转移处理之前应采用密闭容器贮存，防止被吸附的挥发性有机物挥发；k) 应建立挥发性有机物处理设施运行台账，至少保存 3 年。5.1.2 其他废气污染防治l) 切割、焊接、干打磨工位应设置单独隔离间或隔离帘，并配备固定式、摇臂式

7、、移动式除尘装置，干打磨工位应配备无尘干磨机；m) 喷、烤漆房加热装置禁止使用燃煤、废油等作为燃料，非电加热装置应设置专门的废气排气筒，排放的污染物浓度应符合 DB11/1228 要求；n) 机修、调试工位应设置汽车尾气收集净化装置。5.2 水污染防治5.2.1 从事发动机及变速箱零部件维修的专项维修业户应采用超声波工艺清洗零件，其他汽车维修企业宜采用超声波工艺清洗零件；清洗过程产生的含油废水应集中收集，并采用截油器、油水分离器等除油设施进行处理。5.2.2 洗车房应配备水循环设施，水循环利用率不低于 70%；在市政再生水管网覆盖的区域，应使用再生水作为清洗用水。5.2.3 废水排口应设置废水

8、排放口图形标志，直接向环境排放的污染物浓度应符合DB11/307-2013 要求，排入公共污水处理系统的污染物排放浓度应符合 GB 26877-2011 要求。5.3 危险废物污染防治5.3.1 汽车维修过程中产生的危险废物主要包括废有机溶剂与含有机溶剂废物，废矿物油与含矿物油废物，染料、涂料废物，含汞废物，其他废物，废催化剂，详见表 1。表 1 汽车维修过程中产生的危险废物分类表序号 废物类 别 废物代 码 名称及来源1废有机溶剂与含有机溶剂废物HW06 零件清洗过程废弃的有机溶剂、专业清洗剂、保养更换的防冻液等2废矿物油与含矿物油废物HW08维修保养过程中废弃的柴油、机油、刹车油、液压油、

9、润滑油、过滤介质（汽油、机油过滤器） ；清洗零件过程废弃的汽油、柴油、煤油，沾染油污的棉丝、锯末等3染料、涂料废物HW12维修过程使用油漆（不包括水性漆）作业产生的废物：废油漆及漆渣；喷、烤漆房使用后的空气过滤介质；沾染油漆的废纸、胶带等4 含汞废 物 HW29 废含汞荧光灯管及其他废含汞电光源5 其他废 物 HW49 废弃的铅蓄电池、废油漆桶、废喷漆罐、废线路板、未引爆的安全气囊及安全带等6 废催化 剂 HW50 废汽车尾气净化催化剂5.3.2 危险废物应分类收集贮存，贮存设施的设计、建设应符合 GB 18597 要求，并按照GB 15562.2 的规定设置警示标志。5.3.3 应配备专门的

10、废油、废液收集设备，宜采用管道集中供油、收集废油，以减少废油桶产生量，减少废油转移过程遗撒。5.3.4 废有机溶剂、废矿物油等液态危险废物盛装量不应超过容器容积的 3/4。5.3.5 废有机溶剂、沾有涂料的棉纱等含有挥发性有机物的危险废物应放入具有标识的密闭容器中贮存。5.3.6 破损的废弃铅蓄电池应贮存在耐酸容器中。5.3.7 危险废物应交由持有相应危险废物经营许可证的单位处置，并执行转移联单制度。5.3.8 建立危险废物管理台帐，主要记录危险废物产生的种类、数量和贮存、利用、处置等情况，至少保存 3 年。5.4 噪声防治5.4.1 产生噪声的作业应在室内进行；5.4.2 厂界环境噪声排放标

11、准参照 GB 12348 要求执行。汽车维修业污染防治技术规范编制说明北京市固体废物与化学品管理中心中国轻工业清洁生产中心二一六年九月目录一、任务来源 1二、制定技术规范的必要性及意义 12.1 落实大气污染防治工作的要求 .12.2 行业发展迅速，环境问题凸显 .12.3 现有标准体系尚未完善 .2三、工作过程 23.1 主要工作过程 .23.2 北京市汽车维修业现状调研 .43.2.1 行业定义 43.2.2 北京市汽车维修企业分布 43.2.3 汽车维修业生产工艺及资源环境问题 93.3 污染控制技术现状 .123.3.1 源头控制 123.3.2 过程管理 .133.3.3 末端治理

12、.133.3.4 喷涂有机废气处理工艺 143.4 国内外政策法规情况 173.4.1 国外政策法规情况梳理 .173.4.2 香港地区政策法规情况梳理 233.4.3 我国国家层面现行法规情况梳理 273.4.4 其他省市政策法规情况梳理 313.4.5 北京市现有相关政策法规情况梳理 33四、技术规范制定的依据和原则及与现行法律、法规和标准的关系 364.1 总体思路 .364.2 基本原则和技术路线 .364.3 与现行法规、法律和标准的关系 36五、主要技术内容及说明 375.1 适用范围 375.2 术语和定义 375.3 一般要求 .375.3.1 选址和布局 .375.3.2 原

13、料要求 .错误!未定义书签。5.3.3 环境管理要求 错误!未定义书签。5.4 污染防治要求 385.4.1 大气污染防治 .385.4.2 危险废物管理 455.4.3 水污染防治要 445.4.4 噪声防治 .45六、重大意见分歧的处理依据和结果 48七、采用国际标准和国外先进标准的，说明采标程度，以及与国内外同类标准水平的对比情况 54八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由 54九、强制性标准实施的风险点、风险程度、风险防控措施和预案 54十、实施标准的措施(政策措施/宣贯培训/试点示范/ 配套资金等) 54十一、其他应说明的事项。 541一、任务来源北京市环境保护局于 2015

14、 年 3 月下达了汽车维修业污染防治技术规范（以下简称规范）的编制任务，并委托北京市固体废物和化学品管理中心、中国轻工业清洁生产中心承担该规范的编制工作。本标准起草单位：北京市固体废物和化学品管理中心、中国轻工业清洁生产中心。二、制定技术规范的必要性及意义2.1 落实大气污染防治工作的要求2013 年，为了贯彻落实国家大气污染防治行动计划，进一步改善空气质量，北京市制定发布了北京市 2013-2017 年清洁空气行动计划，对汽车的生产、使用等过程提出了相关要求。汽车维修是汽车全生命周期中重要的环节之一，具有企业分布广、业务量大、污染物种类多且维修过程中会产生危险废物等特点，有必要加强环保监督管

15、理。2.2 行业发展迅速，环境问题凸显随着北京市汽车保有数量的快速增加，北京市的汽车修理养护市场需求也随之不断增加。截止 2015 年底，北京市机动车保有量已达 561 万辆，各类机动车维修企业 5955 家，其中一类 744 家，二类 1976 家，三类 3235 家（车身清洁维护,轮胎动平衡及修补,四轮定位检测调整,供油系统维护及油品更换）。一、二类维修企业中有喷烤漆业务的有约 2000 家，其中 4S 店约 500 家。汽车维修企业在汽车维修过程中产生大量含有有毒有害物质的废气、固体废物、废水等，对环境造成污染及危害。废气包括：喷烤漆房有机废气、零件清洗使用的有机溶剂挥发产生的废气、打磨

16、时的粉尘、电气焊的焊烟、冷媒加注或更换时的废气等。固体废物包括：废包装材料、废旧轮胎和废零件；废矿物油、废油棉纱、废防冻液、废蓄电瓶、废线路板、废漆料、漆渣、饱和活性炭、过滤棉、废漆桶、喷漆罐等。废水包括：自车身清洁作业的洗车废水，在湿式打磨时产生含悬浮物的打磨废水等。286 家一类汽修企业使用的原材料含有 VOCs 为 504.5 吨，按照目前 VOCs废气处理设施的效果看，VOCs 去除率极低，因此排放量与原材料含有的 VOCs量接近，286 家一类汽修企业排放的 VOCs 为 504.5 吨 ，以此类推，全市 27202家一类、二类汽修企业排放的 VOCs 为 4798.0 吨 。201

17、4 年共检查机动车维修企业 291 家，发现存在问题的企业 108 家，其中84 家交所属区县环保局进行处理，8 家移交环保监察总队处理，16 家由固管中心下发责令改正违法行为决定书。全市机动车维修行业废矿物油、废铅酸电池收集处置量分别为 13541 吨、2724 吨（首次突破 1000 吨大关） ，同比增长 40%、282%。 2.3 现有标准体系尚未完善为了规范汽车维修企业的生产和运营，国家质量监督检验检疫总局在 2004年发布了汽车维修业开业条件第 1 部分：汽车整车维修企业（GB/T 16739.1-2004）和汽车维修业开业条件第 2 部分：汽车专项维修业户（GB/T 16739.2

18、-2004），并于 2014 年进行了修订。对汽车维修企业在人员、组织管理、安全生产、环境保护、设备、设施等方面应满足的条件提出了要求，促进了汽车维修业的健康发展。尽管以上两个标准对汽车维修企业的环境保护提出了相应的要求，但是对于汽车维修企业在选址建设，废气、固体废物、废水和噪声防治，环境管理等方面应当采取的具体的措施，在这两个标准中并没有明确规定。因此，很有必要尽快制定汽车维修业污染防治技术规范，进一步规范北京市汽车维修业技术规范，指导汽车维修企业做好环境保护工作。三、工作过程3.1 主要工作过程接到北京市环境保护局下达的工作任务后，北京市固体废物管理中心成立了编制组，并邀请中国轻工业清洁生

19、产中心作为合作单位，共同开展汽车维修业污染防治技术规范的编制工作。编制组对国内外发达国家和地区的汽车维修业建设运行的管理经验进行了深入调研；对北京市多家汽车修理企业开展了现场调研及监测；考察了江苏、浙江、上海等地的汽车维修业、环境管理部门以及环保设施生产厂家，以了解汽车维修业的生产状况、发展趋势、产排污情况、现有控制技术水平等；并结合北京市环境保护的具体要求进行分析与应用，形成汽车维修业污染防治技术规范 （征求意见稿） 。具体工作过程包括：（1）资料调研包括对国内外相关排放标准、污染物控制技术、汽车修3理行业发展情况、管理部门控制要求的调研；2015 年 3 月-2015 年 4 月编制组查阅

20、了北京市汽车修理厂相关的行业现状、行业标准，对北京市现有汽车修理厂的分类、规模、分布进行了大致的了解；调研了包括美国 EPA、加拿大环保局、香港环保署在内的汽车维修业排放标准、管理要求和控制技术指南；同时还查阅了关于治理技术方面的科研文献、研究进展。（2）北京市现场调研2015 年 4 月-2015 年 7 月，参照汽车维修分类、品牌、规模等调研资料，对北京市汽车维修业企业进行了筛选，选取部分典型汽车维修企业，对其基本情况、生产设备、原辅材料应用、处理设施、检测情况等信息进行了现场调研，比较详细地了解了部分汽车维修企业的实际情况；（3）其他省市现场调研2015 年 5 月，选取汽车保有量大、人

21、口密集的江苏省、浙江省和上海市进行了现场调研，对当地汽车维修企业的基本情况、生产设备、原辅材料应用、处理设施、检测情况等信息进行了深入考察，并与当地相关主管部门进行了座谈和研讨。（4）形成汽车维修业污染防治技术规范 （征求意见稿）2015 年 8月-9 月，在国内外标准、控制技术资料调研和北京市汽车维修企业现场调研、监测的基础上，综合北京市实际情况，形成了汽车维修业污染防治技术规范（征求意见稿）及其编制说明。（5）召开专家讨论会2015 年 11 月，北京市固体废物管理中心组织召开了专家讨论会，对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨，对文件的总体结构和主要内容进行了深入讨论。（6）召开

22、专家咨询会2016 年 3 月 23 日，北京市固体废物管理中心组织召开了专家咨询会，对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨，经汇总，专家提出意见共计 18 条；经过分析，采纳其中 8 条。（7）召开专家咨询会2016 年 6 月 21 日，北京市固体废物管理中心组织召开了专家咨询会，对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨，经汇总，专家提出意见共计 16 条；经过分析，全部采纳。（8）召开相关部门咨询会2016 年 7 月 21 日，北京市固体废物管理中心组织召开了相关部门咨询会，对北京市汽车维修行业污染防治技术规范进行了研讨，经汇总，专家提出意见共计 31 条；经过分析，采纳

23、其中 23 条。43.2 北京市汽车维修业现状调研3.2.1 行业定义机动车维修管理规定实施细则中机动车维修经营包括从事汽车维修、危险货物运输车辆维修、摩托车维修和其他机动车维修（指从事转向作业的轮式车辆和拖拉机运输机组的维修）经营。本标准主要对（机动车维修中）从事汽车维修的行业企业中挥发性有机物排放进行限制和管理。汽车维修企业根据经营项目和服务能力分为可从事一类维修或者二类维修业务的整车维修企业和可以从事三类维修业务的专项维修企业。一类汽车整车维修企业和二类汽车整车维修企业（GB/T 16739.1 汽车维修业开业条件 第 1部分：汽车整车维修企业）是指有能力对所维修车型的整车、各个总成及主

24、要零部件进行各级维护、修理及更换，使汽车的技术状况和运行性能完全（或接近完全）回复到原车的技术要求，并符合相应国家标准和行业标准的规定的汽车维修企业。按规模大小分为一类汽车整车维修企业和二类汽车整车维修企业；汽车专项维修业企业（GB/T 16739.2-2014 汽车维修业开业条件 第 2 部分：汽车专项维修业户）是指从事汽车发动机、车身、电气系统、自动变速器、车身清洁维护、喷涂、轮胎动平衡及修补、四轮定位监测调整、供油系统维护及油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸磨、散热器（水箱） 、空调维修、汽车装潢（篷布、布垫及内装饰） 、汽车玻璃安装等专项维修作业的业户（三类）。在所有汽车维修

25、项目中对环境空气产生污染的最主要项目是喷涂，因此本标准的管控对象主要针对具有喷涂工艺的汽车维修企业；标准限值以及控制技术对具有喷涂工艺的汽车维修企业中大气污染物排放进行了具体要求。 3.2.2 北京市汽车维修企业分布北京市现存的 5955 家汽修企业中，抽取了其中一二类汽修企业共计 1694户，对其进行调查整理，得到了汽修企业的分布情况。表 3-1 北京市一二类汽车维修企业分布表所在区县 二类 一类 总计昌平区 53 33 86朝阳区 280 164 444大兴区 87 39 126东城区 23 11 345房山区 105 21 126丰台区 152 80 232海淀区 114 63 177怀

26、柔区 33 16 49门头沟区 11 8 19密云县 39 8 47平谷区 49 12 61石景山区 30 23 53顺义区 74 20 94通州区 61 9 70西城区 41 13 54宣武区 0 1 1延庆县 13 8 21昌 平 区, 5%朝 阳 区, 26%大 兴 区, 7%东 城 区, 2%房 山 区, 7%丰 台 区, 14%海 淀 区, 10%怀 柔 区, 3%门 头 沟 区, 1%密 云 县, 3%平 谷 区, 4%石 景 山 区, 3%顺 义 区, 6% 通 州 区, 4% 西 城 区, 3% 宣 武 区, 0% 延 庆 县, 1%图 3-1 北京市一二类汽修企业区县分布图根

27、据表 3-1 和图 3-1，可以看出北京市的一二类汽修企业，朝阳区最多，占到总数的 24.03%，其次是丰台，海淀，大兴，分别占总数的13.05%，9.79%，7.47%。6N, 6%NNE, 9%NE, 14%ENE, 3%E, 9%ESE, 2%SE, 5%SSE, 3%S, 9%SSW, 2%SW, 13%WSW, 3%W, 8%WNW, 3% NW, 6%NNW, 5%图 3-2 北京市一二类汽修企业方位分布图1.83%7.79%12.22%23.44%29.63%25.09%二 环 内 三 环 内 四 环 内 五 环 内 六 环 内 六 环 外2.00%7.00%12.00%17.0

28、0%22.00%27.00%32.00%37.00%企业比例图 3-3 北京市一二类汽修企业地理位置分布图北京市一二类汽车修理企业分布的方位情况见图 3-2，可以看到很大比例的汽修企业分布在北部，东北部，南部及西南部位置。北京市一二类企业位置分布情况见图 3-3，可以看到汽修企业分布于五环外的居多，但是四环内也占有了不少比例。表 3-2 北京市一二类汽修企业分布情况表所处方位 地理位置 所占比例N 二环内 0.06%N 二环到三环 0.83%N 三环到四环 0.53%N 四环到五环 2.13%7所处方位 地理位置 所占比例N 五环到六环 2.13%N 六环外 0.12%NNE 二环内 0.06

29、%NNE 二环到三环 0.30%NNE 三环到四环 0.24%NNE 四环到五环 0.83%NNE 五环到六环 2.72%NNE 六环外 5.19%NE 二环到三环 0.53%NE 三环到四环 0.53%NE 四环到五环 1.30%NE 五环到六环 4.01%NE 六环外 7.67%ENE 二环到三环 0.06%ENE 四环到五环 1.42%ENE 五环到六环 1.00%ENE 六环外 0.35%E 二环到三环 0.12%E 三环到四环 1.24%E 四环到五环 2.42%E 五环到六环 4.43%E 六环外 0.65%ESE 二环到三环 0.06%ESE 三环到四环 0.18%ESE 四环到

30、五环 0.94%ESE 五环到六环 0.94%ESE 六环外 0.24%SE 二环内 0.35%SE 二环到三环 0.30%SE 三环到四环 1.77%SE 四环到五环 1.42%SE 五环到六环 1.48%SE 六环外 0.18%SSE 二环内 0.12%SSE 二环到三环 0.30%SSE 三环到四环 1.12%SSE 四环到五环 1.00%SSE 五环到六环 0.83%SSE 六环外 0.12%S 二环内 0.59%S 二环到三环 0.47%8所处方位 地理位置 所占比例S 三环到四环 1.89%S 四环到五环 2.95%S 五环到六环 2.95%S 六环外 0.41%SSW 二环内 0

31、.06%SSW 二环到三环 0.24%SSW 三环到四环 0.41%SSW 四环到五环 0.47%SSW 五环到六环 0.47%SSW 六环外 0.12%SW 二环内 0.18%SW 二环到三环 1.95%SW 三环到四环 2.18%SW 四环到五环 0.71%SW 五环到六环 2.72%SW 六环外 4.96%WSW 二环到三环 0.24%WSW 三环到四环 0.65%WSW 四环到五环 1.30%WSW 五环到六环 0.12%WSW 六环外 0.24%W 二环内 0.12%W 二环到三环 0.83%W 三环到四环 0.35%W 四环到五环 2.83%W 五环到六环 2.24%W 六环外 1

32、.18%WNW 二环到三环 0.30%WNW 三环到四环 0.47%WNW 四环到五环 1.89%WNW 五环到六环 0.24%NW 二环内 0.24%NW 二环到三环 1.12%NW 三环到四环 0.47%NW 四环到五环 1.53%NW 五环到六环 1.42%NW 六环外 1.36%NNW 二环内 0.06%NNW 二环到三环 0.18%NNW 三环到四环 0.18%NNW 四环到五环 0.30%9所处方位 地理位置 所占比例NNW 五环到六环 1.95%NNW 六环外 2.30%总计 100.00%由表 3-2 可以看出，一二类汽修企业主要集中在东北偏北及东北部的五环外，合计占总数 19

33、.59%；西南部，西南部二环外到六环外，合计占总数 12.52%，且分布都比较均衡；东部地区的四环到六环之间，也分布较的多，占总数的6.85%。（1）汽修企业分布与人口分布重合2015 年 5 月 21 日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队首次发布北京环路人口分布数据。数据显示，五环以外有 1098 万常住人口，占全市51.1%；三环至六环间聚集了 1228.4 万常住人口，占 57.1%；常住人口主要分布在朝阳、海淀、丰台区，常住人口占比为 46%；常住外来人口主要分布在朝阳、海淀、昌平区，常住外来人口占比为 52.6%。从上数据可以看出人口分布与汽修企业分布具有明显的重合，虽然方便了客

34、户，但是人口密集区的环境敏感性也较高。且大气污染物多为低空排放，周围林立的建筑物不利于污染物的扩散。（2）北京上风向分布较多汽修企业北京是个半圆形的簸箕状坡地结构，簸箕口面向东南，西北方向地势高，冬春季节主导风向为西北风；而一二类汽修企业主要集中在北部，导致大气污染物会随风力吹向人口密集区。根据北京市环保局对本市 PM2.5 源解析研究结果，有机物和硝酸盐是本市 PM2.5 的最主要成分，而汽车维修企业排放的有机废气是重要的一次污染源。3.2.3 汽车维修业生产工艺及资源环境问题（1）汽车维修业主要工艺汽车维修服务过程包括四个部分：待修的汽车进厂后先进行检查，然后送往维修车间；根据不同的故障和

35、问题进行拆除，对拆除的零部件进行修复和更换；对于需要进行表面修复的车辆先进入钣金车间修理，然后送入烤漆房进行烤漆、喷漆；对于不需要进行表面修复的车辆，进入维修车间修理,修理后的汽车经检测工序合格后出厂。通常，还有汽车清洗业务，工艺流程见图 3-4。10图 3-4 汽车维修工艺流程（2）汽车维修过程中的资源能源消耗汽车维修业行业资源、能源消耗主要涉及到水资源使用、电力、煤炭、燃油、燃气等多个方面。涉及能源消耗的环节有：（1）检查、零部件拆除、修复和更换故障诊断设备的能耗。（2）喷烤漆：喷烤漆房用电或用柴油等燃料的能源消耗。（3）机修、检测出厂：机修单元能耗主要是车间内举升机、废油回收机等机器设备

36、能耗。（4）汽车清洗：主要能耗是空压机、高压洗车机等设备能耗。（5）服务全过程空调系统、照明系统能耗：包括检查、维修、喷烤漆、机修、检测全过程中空调、换气系统和照明系统能耗。（3）污染产生节点和污染物分析汽车维修及养护过程排放的污染物主要有：喷烤漆废气（包括喷烤漆有机废气和柴油燃烧废气） 、少量的焊接烟尘，钣金噪声及设备噪声，废机油、废零件等固体废物。汽修服务过程污染产生节点见图 3-5。汽车进厂 检查 机械修理钣金修理 喷漆分解 修理 组装烤漆出厂部件拆卸 外形修整 部件更换 测试固废废气、噪声噪声 废气 废气固废图 3-5 汽车维修服务过程污染物产生及排放喷漆车间钣金车间机修车间车辆入厂

37、技术诊断 清洗、出厂11（4） 汽车修理过程中产生的环境问题汽车修理过程中的废气排放汽车修理行业中产生的废气主要来源于烤漆房废气，其中既有喷漆过程中产生的有机废气，也有烤漆过程中使用轻柴油燃烧器产生的燃烧废气，还包括焊接过程中产生的废气。喷漆烤漆废气的主要成分是易气化挥发的溶剂、稀释剂，主要组分是有机物，如苯、甲苯、二甲苯以及非甲烷总烃等。烤漆过程中使用的轻柴油燃烧器排出的废气主要为烟尘、SO 2 和 NOx。焊接废气的主要成分为氮氧化物、碳氧化物和少量烟尘。目前，大多数喷漆房都配有水膜式漆雾处理装置和活性炭吸附装置，来吸收、吸附和净化喷漆烤漆废气，活性碳吸附装置对有机废气的吸附效率可达 95

38、%以上。目前北京已有 30%的汽修企业使用电为能源的喷烤漆房，减少了柴油燃烧废气的排放。焊接废气属于无组织排放，只能靠减少其产生量来减少其对环境的影响。北京市汽修企业主要使用电气焊（CO 2 保护焊、氩弧焊） ，车间与外界自然通风，焊接烟尘量很少。汽车修理过程中的废水排放汽车修理养护企业废水来自汽车维修各工序排水、汽车清洗废水和生活污水。大型专业汽车维修企业，如清洁车辆维修厂、公汽维修厂等排放碱性含油废水，主要是在发动机和汽车零部件清洗过程中产生的碱性含油废水，废水主要含有悬浮物、石油类、COD、洗涤剂等污染物。车身清洁作业的洗车废水是汽车修理养护业主要废水。车身清洁维护一般设有汽车外部清洗设

39、备和污水处理及节水设备，排放废水主要是洗车废水和再生水处理设备的排污水。生活污水也是汽车修理养护业废水的另一个来源。在有湿式打磨工艺的维修企业，在湿式打磨时产生含悬浮物的打磨废水，其数量有限，一般单独收集处理后，再排入废水收集系统。目前有的企业改革工艺，采用环保清洗剂及设备，没有高浓度含油废水排放。汽车零部件清洗均要求使用环保清洗剂，清洗液循环使用不外排，沉淀油泥按固体废物处理。洗车废水经沉淀油水分离、物化处理、活性炭吸附和膜过12滤等措施处理后，可循环使用。通过洗车采用循环水回用方式，洗车水循环利用率可达到 80以上。汽车修理过程中的固体废物产生汽车维修过程中产生的固体废物主要分为维修类固体

40、废物和职工的生活垃圾，其中维修类固体废物又可以分为一般类固体废物和危险废物。维修类固体废物一般固废主要为汽车维修过程中产生的废配件，如废旧轮胎、废包装材料（废油漆桶除外）、坏车灯等。危险性固废包括废机油、废刹车油、废油漆桶等，废活性碳和过滤棉，以及废水除油系统收集的废油与沉泥。汽车在维修过程中，做好机油洒、漏、滴防护措施和废油收集措施，维修车间地板应有防渗、吸油措施。采用钢圆桶、钢罐或塑料制品等容器盛装；所用装满待运走的容器或贮罐都需清楚地标明内盛物的类别与危害说明，以及数量和装进日期，设置危险废物识别标志。危险废物转移采取“五联单” 制度，保证运输安全，防止非法转移和非法处置，保证危险废物的

41、安全监控，防止危险废物污染事故发生；危险废物交有相关处理资质的单位进行处理。废机油等油类废物也可用专用油桶回收后外卖给其它有废油加工资质的厂家加工处理再利用。 汽车修理过程中的噪声汽车维修过程中的主要噪声是烤漆房风机、空气压缩机、台钻、打磨机等设备噪声及汽车启动时的启动噪声等。通过设备减振处理、厂房隔声及风机安装隔声罩、消音器等处理后，排放噪声可以满足相应的标准要求。3.3 污染控制技术现状3.3.1 源头控制源头控制是指提倡使用低挥发性有机物含量的原辅材料。汽车维修业挥发性有机物排放主要来源于修补用料，包括底漆、面漆、清漆、稀释剂、固化剂。按照溶剂性质分为水性涂料和溶剂型涂料，溶剂型涂料主要

42、包括：聚酯-聚氨酯类涂料、丙烯酸- 聚氨酯类涂料、热塑性丙烯酸树脂类、硝基纤维素类等。修补漆中底漆和清漆仍以溶剂型为主，而面漆水性漆技术比较成熟，现在市场上常用的底漆、面漆、清漆及稀释剂、固化剂的溶剂型 VOCs 含量和水性 VOCs 含13量见表 3-3。14表 3-3 常用修补漆 VOCs 含量VOCs 含量（%）类型溶剂型 水性底漆 30% /面漆 60%70% 10%30%罩光清漆 40%50% /固化剂 40%65% /稀释剂 100% 5%如表所示，水性面漆和稀释剂中 VOCs 含量远低于溶剂型，采用水性漆替代可以有效减少挥发性有机物的产生量，除水性漆外，还有高固体分涂料、粉末涂料

43、等，依照工艺、质量要求选择合适的低挥发性有机物含量的原料替代，可以有效的减少 VOCs 的排放。按照对汽车维修企业的原料使用情况统计，现阶段低挥发性有机物漆替代比例只占到 6%左右，挥发性有机物排放控制仍以末端治理为主。3.3.2 过程管理在原料漆调配、使用过程中按照要求对涂料、稀释剂等原料的储存、运输、调配及使用过程进行管理，要求运输过程中必须保证原料密封良好，避免泄露损坏；使用过程中随取随开，用后必须马上封闭漆桶以减少挥发，使用完毕的漆桶也必须密封保存。使用喷涂效率较高的喷枪，加强对操作工人的培训，提高涂料的使用效率，减少挥发性有机物的排放。3.3.3 末端治理末端治理设施是指采用收集装置

44、收集所产生的废气，并通过治理技术进行处理，减少排放废气中的挥发性有机物浓度，达标排放。汽车修补过程主要收集处理喷涂和烘干过程中的废气，其排放特点为不连续排放，排放浓度较低，采取的治理措施主要是吸附法。通过调研发现，目前北京市汽车维修业主要采用活性炭吸附法，通过定期更换颗粒活性炭吸附喷烤漆房中排放的挥发性有机物，绝大多数企业所采用的活性炭均是由喷房购买后配套提供的，活性炭添加量设计是固定的（约 75kg/喷房） ，更换时间为 3 个月。但是由于各汽车维修企业的修补量不同，所需使用的活性炭量也不同，修补量较大的企业会在更换期前达到活性炭的最大吸附量，造成吸附穿透，使活性炭失效。15但是在管理过程中

45、只能监管企业是否具有活性炭的更换记录和活性炭装载情况，对于实际已经超过活性炭吸附量而超标排放的企业很难在监管上达到应有的效果。 3.3.4 喷涂有机废气处理工艺（1）热力燃烧法 在高温下有机废气与燃料气充分混和，实现完全燃烧。适用于处理高浓度、小气量的可燃性气体，净化效率高，有机废气被彻底氧化分解，缺点：设备易腐蚀，处理成本高，易形成二次污染；图 3-6 热力燃烧法工艺示意图（2）催化燃烧法在催化剂的作用下，使有机废气中的碳氢化合物在温度较低的条件下迅速氧化成水和二氧化碳，达到治理的目的。缺点：催化剂易中毒，投入成本高。（3）吸收法 利用有机废气易溶于有机溶剂（柴油、煤油等）的特性，废气直接与

46、吸收液接触，从而溶解于有机溶剂，达到去除废气的效果。适用于水溶性、有组织排放源的有机气体，工艺简单，管理方便，设备运转费用低，缺点：产生二次污染，需对洗涤液进行处理；净化效率低。 （4）吸附法 利用吸附剂吸附有机废气，适用于处理低浓度有机废气。净化效率高，成本低。缺点：再生较困难，需要不断更换。 16图 7-6 吸附法工艺示意图（5）生物法 利用微生物的生命过程把废气中的气态污染物分解转化成少或甚至无害物质。自然界中存在各种各样的微生物，几乎所有无机的和有机的污染物都能转 化。生物处理不需要再生和其他高级处理过程，与其他净化法相比，具有设备简单、能耗低、安全可靠、无二次污染等优点，但不能回收利

47、用污染物质。 （6）低温等离子体技术 介质阻挡放电过程中，等离子体内部产生富含极高化学活性的粒子，如电子、离子、自由基和激发态分子等。废气中的污染物质与这些具有较高能量的活性基团发生反应，最终转化为 CO2 和 H2O 等物质，从而达到净化废气的目的。适用范围广，净化效率高。电子能量高，几乎可以和所有的气体分子作用；运行费用低；反应快，设备启动、停止十分迅速，随用随开。缺点：一次性投资较高、安全隐患。（7）光催化氧化光氧催化处理技术是利用特种紫外线波段（C 波段） ，在特种催化氧化剂的作用下，将废气分子破碎并进一步氧化还原的一种特殊处理方式。废气分子先经过特殊波段高能紫外光波破碎有机分子，打断

48、其分子链；同时，通过分解空气中的氧和水，得到高浓度臭氧，臭氧进一步吸收能量，形成氧化性能更高的自由羟基，氧化废气分子。同时根据不同的废气成分配置多种复合惰性催化剂，17大大提高废气处理的速度和效率，从而达到对废气进行净化的目的。缺点：催化剂昂贵。图 3-6 光催化氧化法工艺示意图（8）沸石转轮浓缩沸石转轮浓缩设备是利用吸附-脱附-浓缩三相连续变温的吸、脱附程序，使低浓度、大风量有机废气浓缩为高浓度浓缩气体。其装置适合处理大流量、低浓度、含多种有机成分的废气，通过转轮的旋转，可在转轮上同时完成气体的脱附和转轮的再生过程，进入浓缩转轮的有机废气在常温下被准轮吸附区吸附净化后直接排放至大气，接着因转

49、轮的转动而进入脱附区，吸附了有机物质的转轮在此区内脱附，吸附在转轮上的有机物被分离、脱附、进入后续处理系统，如此循环工作。缺点：设备投资高。图 3-7 沸石转轮浓缩法工艺示意图18表 3-4 不同有机废气处理工艺对比表技术名称 技术难易程度 设备成本 运行成本热力燃烧法 难 高 高催化燃烧法 难 高 高吸收法 易 低 中吸附法 易 低 中生物法 易 中 低低温等离子体技术 难 中 低光催化氧化 难 中 低沸石转轮浓缩 难 高 中由于各种技术的投资成本、成熟程度、治理效果等因素，汽车维修行业目前基本全部采用活性炭吸附法处理喷烤漆过程产生的挥发性有机物，因此，本技术规范中主要针对活性炭吸附工艺运行过程中的活性炭装填量、更换频次、废活性炭处理等情况提出了技术规范，对其他处理技术提出了达标要求。3.4 国内外政策法规情况与中国相比，欧美国家的汽车产业历史较长，汽车维修业的相关政策体系也相对完善、细致；目前，我国有关部委、北京市出台了一系列促进汽车维修业的政策法规标准，梳理如下：3.4.1 国外政策法规情况梳理（1）美国的汽车维修相关政策美国环境保护署（EPAU