1、 鄭州海河建設工程 有限公司工程管理制度汇编二零一六年一月编写说明郑州海河建设工程有限公司为加强对投资建设项目的管理，统一管理模式，确保投资收益，根据国家有关法律、法规及上级单位相关的制度规定，特编制工程管理办法。 本办法主要内容为工程进度管理、质量管理、技术管理、安全文明环保施工管理、合约管理、例会制度等，由于内容涵盖面广，涉及条目多，为方便学习理解起见，全书共分为五部分。其中，第一部分为进度管理篇；第二部分为质量管理篇；第三部分为技术管理篇；第四部分为安全文明环保管理篇；第五部分为合约管理篇；第六部分为例会制度篇。并收录各项规章制度涉及的附件、表格等内容。本办法的编制工作，得到了公司领导、
2、有关部门、公司驻现场指挥部的大力支持和配合，在此一并表示谢意！由于本办法是公司注册成立后第一次编制，且时间紧、内容多和编者的水平有限，故疏漏和不妥之处在所难免，敬请各位领导、同事批评指正，多提建议，在使用过程中逐步修改完善，以便提高公司的整体管理水平，促使公司项目管理工作逐步走向规范化、制度化、信息化。郑州海河建设工程有限公司二零一六年一月制度汇编0目 录第 一 部 分 进 度 管 理 篇一 、 总 则 .2二 、 工 作 职 责 .2三 、 进 度 管 理 策 划 .2四 、 进 度 实 施 控 制 .3五 、 进 度 检 查 与 考 核 .4六 、 附 则 .5第二部分 质量管理篇一、总则
3、. .19二、质量管理依据及目标（指标）.19三、质量管理体系. .20四、质量管理职责. .21五、质量管理策划. .24六、质量管理实施. .26七、检查与考核. .33八、工程质量问责制度. 34九、质量奖惩办法.36十、工程交付预验收管理办法.38郑州海河建设工程有限公司 第三部分 技术管理篇一、总则.82二、组织管理与职责. 82三、技术管理要求. 84四、检查与考核.87五、附则.87第四部分 安全文明环保管理篇一、总则. .102二、安全生产、文明施工和环境保护管理职责.102三、安全生产、文明施工和环境保护管理策划与实施.102四、安全生产、文明施工和环境保护管理评价与检查.1
4、05五、附则. .106第五部分 合约管理篇一、目的. .135二、适用范围. 135三、相关文件. 135四、定义. 135五、责任. 135六、管理细则. 141七、合约管理工作评审. .159制度汇编2第六部分 例会制度篇一、常规工地会议制度. .219二、现场专题会制度. .220三、周工地会议制度. .220制度汇编0第 一 部 分 进 度 管 理 篇一 、 总 则二 、 工 作 职 责三 、 进 度 管 理 策 划四 、 进 度 实 施 控 制五 、 进 度 检 查 与 考 核六 、 附 则郑州海河建设工程有限公司 1第一章总则第一条 为加强郑州海河建设工程有限公司建设的进度管理，
5、确保项目处于全面受控状态，按预定的进度计划实施管理，控制每个进度节点，保证项目按期履约，特制定本管理办法。第二条 本办法适用于郑州海河建设工程有限公司（以下简称“郑州海河”）所辖各房建项目，中牟县安置房建设指挥部（以下简称“指挥部”）及各施工方项目经理部（以下简称“项目部”）均按本办法执行。第二章工作职责第三条 建设单位移交施工用地时，指挥部及项目部需派相关人员到场确认。管委会集中提供临时用电、用水，项目部自行负责将施工用水、电力、通讯线路等施工所必须条件接至施工现场内。项目部自行协调处理施工过程中涉及的施工进场道路使用，村民阻工等协调问题，减小施工过程中的外界条件影响。第四条 项目部要加强和
6、建设单位沟通交流，配合建设单位协调工作，促进工程进度。第五条 项目部须建立健全项目进度管理体系，负责项目日常的生产管理、调度及项目全过程的进度协调工作，在确保工程质量、安全的前提下，控制工程进度。采取措施解决施工生产中遇到的障碍问题，实现工程按期交工。第六条 项目部须根据指挥部提出的进度目标合理制定、落实各项进度计划，在施工过程中对进度计划进行跟踪、比较，如产生偏差，应分析产生进度偏差的原因，并采取纠偏措施进行调整，形成新的进度计划，实行过程动态管理，确保项目进度处于全面受控状态。第三章进度管理策划第七条 项目部须建立施工进度管理组织机构，完善进度管理制度，并与项目公司签订项目进度目标责任书，
7、将进度管理职责分解至相关部门、岗位，使进度目标得以实现。第八条 项目部须编制施工项目全场性的施工准备工作计划（计划包括测量制度汇编2放线、临建搭设、通水通电、材料和机具准备，劳动力组织等）。第九条 工程施工进度管理程序，见进度管理流程图附表 1。第十条 进度计划管理（一）各项目部在开工前根据项目总体工期目标和指挥部下发的主要节点计划目标要求，结合现场实际情况编制切实可行的各级进度计划，包括施工总进度控制计划、年、季、月、周进度计划(充分考虑节假日和农忙季节对工期的影响)，并制定项目里程碑节点进度计划，其中施工总进度计划、年度进度计划以正式文件报监理、指挥部、业主审核，经监理、指挥部、业主审批后
8、不得擅自调整。（二）进度计划编制过程中要进行关键线路和关键任务的编制；工期的优化调整；施工资源投入的优化调整；进度、质量、安全、环保、成本的综合平衡；进度计划要符合实际、松紧适度；工序搭接紧凑合理，逻辑关系清晰。（三）根据工程总进度计划，项目部须根据已批准的施工组织设计编制进度计划、劳动力总计划、材料采购计划和施工机具使用计划，并编制劳动力、材料、机械设备、资金等各种资源保证措施。（四）项目部须编制进度管理应急保证措施（如扬尘、夏季高温、雨季、冬季、夜间施工，停水停电、设备抢修、卫生防疫等生产应急安排）。第十一条 产值计划管理（一）各项目部根据审核通过的进度计划编制相应的产值计划，报指挥部审核
9、，经指挥部修订后下达各项目部产值计划，并作为指挥部对各项目部进度控制和考核的重要依据。（二）产值计划以月度计划完成产值为单位，在总进度目标不变的前提下，随着进度计划的调整而调整。第四章进度实施控制第十二条 项目部必须在实际开工前将项目进度管理组织机构、制度建设、管理人员相关资料报指挥部审核、备案。第十三条 项目部必须在实际开工前向指挥部提交详细的施工总进度控制计郑州海河建设工程有限公司 3划、里程碑节点进度计划、以及劳动力、材料、施工机具配置计划和保证措施。第十四条 项目部必须在实际开工前完成施工用电的安装、场区施工道路的硬化、临水的布设、地块内施工设施的平面布置，以及劳务分包、材料供应商的选
10、择和大型机械设备进场的准备工作，并按指挥部要求提交相关的方案、计划。第十五条 项目部必须于实际开工前填报施工进度目标明细表见附表2、施工形象进度计划表见附表 3 及施工进度产值计划表见附表 4。第十六条 项目部必须于每年的 12 月 10 日前上报下年度施工进度计划，每月 25 号上报下月计划及当月完成产值情况汇总表见附表 5，每周工程例会前上报下周计划，各计划必须由项目经理或技术负责人签字。第十七条 项目实施过程中，施工进度计划不符合要求或与工程的实际进度不一致的，项目部可根据相关要求提出进度计划调整申请，在项目总体工期目标不变的情况下，调整年或季进度计划，并附新计划保证措施及相关资料（人、
11、材、机配置计划等），经监理单位审核后，报指挥部审批。第十八条 项目部可根据实际情况定期进行项目总进度计划、里程碑节点进度计划、年度施工进度计划或产值计划调整，但进度计划或产值计划的调整不允许违反项目公司下达的全年指标，调整时除提交新的进度计划外，还应提交一份进度分析报告，报告应包含但不限于以下内容： （一）项目目前进度说明；（二）进度计划调整内容的说明；（三）对进度执行偏差原因的分析；（四）下阶段重大进度障碍的分析；（五）是否能够正常履约的风险分析。第十九条 项目部需建立施工计划管理台账，对每周计划落实情况自查，出现偏差及时采取补救措施及下一步相应的赶工计划，指挥部须在项目进展过程中抽查台账记
12、录情况。第二十条 项目部必须将当日现场施工情况以日志形式（项目日志表见附表制度汇编46）于当天报至指挥部工程部，日报要求真实、准确，以便检查。第二十一条 项目部应于每月的 25 日前完成当月计量的工程量签认工作，并完成对应的工程质检资料，按时计量。第二十二条 项目部要建立生产协调会议制度，组织项目管理人员和各劳务分包单位召开每周生产例会。会议主要针对每周计划落实情况，分析进度滞后原因，制定补救措施，安排下周生产工作，并形成会议纪要存档备案。第二十三条 专项工程要有专门的施工方案，并附专项施工计划，要求按照计划保证完成。第五章进度检查与考核第二十四条 指挥部每日对项目进度执行情况进行巡查，每周组
13、织相关人员对项目进度执行情况进行检查（生产经理必须参加），并对进度滞后情况进行督促调整；每月进行进度专项大检查，项目经理和生产经理必须参加，指挥部对进度滞后的工程下发施工进度检查表（施工现场检查表见附表 7、进度检查对照表、装饰工程监控表）并限期追赶，项目部 3 天内制定进度追赶计划及保证措施并上报指挥部审核，审核通过后立即执行，在达到进度要求后回复指挥部。第二十五条 指挥部根据审批的进度计划，对里程碑节点完成时间进行检查，对实际比计划滞后 7-14 天的将处以通报批评，滞后 14-21 天的将发函项目部上级单位并处以 5-20 万的经济处罚，指挥部将根据项目部的责任采取相应的管理措施。第二十
14、六条 指挥部将定期对项目部进度管理执行情况进行考核评价（进度管理综合检查评分表见附表 8）。第六章附则第二十七条 本办法由郑州海河建设工程有限公司负责解释。第二十八条 本办法自下发之日起执行。郑州海河建设工程有限公司 5附表 1 进度管理流程图合同的工期目标施工单位开工前提交施工总进度计划施工单位调整监理单位审批、指挥部批准不同意同意施工单位在实施过程分阶段提交详细计划（含年、季、月、周等分级计划）施工单位按计划组织实施施工单位调整监理单位审批、指挥部批准不同意监理单位审批、指挥部批准指挥部监督计划实施，并对计划进度与实际完成值进行比较施工单位提出延期申请施工单位责任影响工期指挥部督促施工单位
15、采取赶工措施指挥部审批工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束是（处罚）否施工单位调整进度计划不同意每月进行检查直至工程竣工不符合符合制度汇编6附表 2项目施工进度目标明细表编号： 编制单位： 日期： 年 月 日目标类别 工程类别 目标开始时间 目标完成时间 目标完成内容 备注总体目标 标段单位工程目标节点目标关键线路工程目标郑州海河建设工程有限公司 7附表 3项目施工形象进度计划表编号： 编制单位： 日期： 年 月 日16 年月计划（每月累计完成百分比） 17 年月计划序号 单位工程 分部工 程 合同数 量施工人数 投入设备 开工时间 完成时间 4 月 5 月 6 月 7 月 8
16、月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月1234567891011制度汇编8附表 4项目施工进度产值计划表编号： 编制单位： 日期： 年 月 日合同额(万元) 年度产值计划合同段 原合同额扣除暂定金合同额变更额实际工程额项目1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月产值A比例产值B比例产值C比例产值D比例产值E比例产值F比例合计 产值12郑州海河建设工程有限公司 9比例备注：“实际工程额”为扣除暂定金并加上变更额后的工程额。附表 5项目年月完成产值情况汇总表编号： 编制单位： 日期： 年 月 日合同额（万元）合同
17、段 原合同额扣除暂定金合同额变更额实际工程额截止年月日累计完成合同额（上期）截止年月日剩余合同额年+1月计划产值年+1月实际完成产值年+1月完成产值计划比例截止年+1月日累计完成合同额（本期）截止年+1月日累计完成合同额比例（本期）完成本期计划比例排名完成实际合同额比例排名ABCDEF合计制度汇编10备注： 1.“实际工程额”为“原合同额”扣除暂定金并加上变更额（动态）后的工程额；2.“截止年月日剩余合同额”及“截止年月日累计完成合同额比例”以“实际工程额”基数；3. 单位为万元。郑州海河建设有限公司11 附表 6工程名称项目日志 日期 年 月 日 星期天气状况 风力 最高/最低温 度 备注白
18、天夜晚当日现场施工进度序号 工作内容计划完成时间今日完成比例提前/迟滞天数备注123劳动力情况序号 主要工种 施工人数 施工部位 备注机械作业情况 材料进场及验收情况质量排查情况 技术制度汇编12（质量、验收） （技术交底、洽商变更、图纸等）安全情况检查 商务合约大事记其他情况说明编制人： 项目经理审核： （附照片）郑州海河建设有限公司13 附表 7项目现场施工进度检查表检查单位： 编号：001工程名称 施工单位开竣工日期 建筑面积检查内容：检查结果：进度追赶要求：检查人： 检查日期： 检查回复：（附现场形象进度照片）施工单位（盖章）： 现场负责人： 回复日期： 复查日期： 制度汇编14郑州海
19、河建设有限公司15 制度汇编16附件 8施 工 综合 管理 与进 度管 理 检查 表工程名称 开工时间施工单位 项目经理序号检查项目扣分标准 标准分扣减分实得分1 项目策划没有制定项 目策划书 ，扣 5分 ；制定了项目 策划书， 但内容不 完整，扣 2-5分；没有按照策 划书实施 管理，扣 3-5分。52 报表报送未报送报表 （月报、 季报， 扣 5分；报送不及时 ，每延迟 一天扣 1分，扣完 为止； 报表内容不 完整、流于形 式， 对问题 分析过于 简单， 每发生一次 扣 1分，扣完为 止。 53 制度建设项目具有完 整的管理 制度并有 专人负责 管理： 合同、 生产进度、 质量、技术、 职
20、业健康 安全、文 明施工与 环境、材 料、 设备、成本、 资金、 价款结 算、 资料、 行 政、 印章 等管理规 章制度 ， 每缺少一项 管理制度扣 2分。104 项目责任制没有签订项 目目标责 任书扣 5分；没有建立项 目管理岗 位责任制 或不落实 ，每缺一 岗扣 1分； 项目组织体 系不建全( 机构设立 不符合规 定要求) 扣 3 5分。105项目施工进度施 工 进 度 计划（1）总进度 计划未按 程序审批 的扣 10分；（2）项目领导及工程管理人员对主要节点不熟悉的 ，每发 现一人扣 3分，扣完 为止；（3） 未按 月编制 进度计划 或进度计 划过于简 单的， 扣 5分；（4）进度计 划
21、未分解 到分项工 程的扣 5分；（5）无进度 保证措施 或保证措 施没有针 对性的 ，扣 5分。20施 工 进 度 实施（1） 实际进 度与合同 工期， 每滞 后 15天 扣 5分， 扣 完 为止；（2）分项工 程月进度 计划完成 率每差 1 0%，扣 5分；（3）未建立 例会制度 或不按时 召开例会 的，扣 5 -10分；（4）不按进 度保证措 施组织落 实的， 扣 5分；（5）未及时 办理工期 顺延签证 的，每差 一次扣 5分 。30施 工进 度 检查（1）未建立 进度检查 与分析制 度的扣 5分；（2）进度偏 差未分析 原因的， 扣 5分；（3）进度有 偏差，没 有制订纠 偏措施的 扣
22、5分 。10施 工 进 度 调整（1）由于施 工调度原 因引起的 进度偏差 未调整 的扣 2分（2）调整后 的进度不 能满足合 同工期的 扣 3分（3）出现重大工程变更未及时办理顺延签证及未调 整施工 进度的扣 3分。10合计 100检查人员（签名）： 检查日期：接受检查人员（签名）：17第二部分 质量管理篇第一章 总 则第二章 质量管理依据及目标第三章 质量管理体系第四章 质量管理职责第五章 质量管理策划第六章 质量管理实施第七章 检查与考核第八章 质量管理问责制度第九章 质量奖惩办法第十章 工程交付预验收管理办法制度汇编18第一章 总 则第一条 为加强工程质量管理，明确建设各方的责任，确保
23、郑州公司房建项目工程质量合格，争创省、市优质工程，根据中华人民共和国建筑法 、国务院建设工程质量管理条例 、 建设工程施工企业质量管理规范 （GB/T50430-2007）等法律、法规， 特制订本质量管理办法。第二条 项目部及分包单位要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优质工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平。第三条 项目部及分包单位要严格按照国家及政府有关部门颁发的相关施工技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证
24、分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程质量，进而保证单位工程及建设项目的工程质量。第二章 质量管理依据及目标第四条一、质量管理依据1.合同文件在合同中规定了参与建设的各方在质量管理方面的权利和义务，有关各方必须履行在合同中的承诺；2.设计文件严格按设计图纸组织施工是施工质量控制的一项重要原则，经过批准的设计文件，是质量控制的重要依据；3.国家及政府有关部门颁发的有关方质量管理方面的法律、法规性文件，技术标准和规范；4.上级主管部门颁发的其它有关质量管理的规定、办法以及建设单位、设计院发布的有关规定、文件。二、质量目标：分项工程合格率达到 100%，争创省、市优质工程。消除质量郑州海河建设
25、有限公司19通病，杜绝发生严重工程质量事故，有效防止一般质量事故，减少质量问题发生。第三章 质量管理体系第五条 质量体系一、郑州公司成立以总经理为首的工程质量管理委员会，负责制定和推行公司质量政策和措施，定期召开质量专题会议，研究改善和提高公司的质量管理体系和质量管理水平。二、指挥部质量主管部门负责建立、完善和监控公司质量体系的运行，贯彻落实质量政策和目标，制定质量监管措施和相关工作程序。向公司领导报告质量管理体系的运行情况和质量目标完成情况及有关改善的需要。三、中牟安置房指挥部（以下简称“指挥部” ）负责指导项目部全面实施公司质量政策和目标，督促项目部执行公司有关质量管理办法与制度，监督有关
26、施工组织设计、专项施工技术方案的核备与执行。对项目部进行质量管理的日常巡查和专项检查，加强施工工艺质量的程序控制和研讨改善其工程质量。四、项目部成立以项目经理负责制的质量管理领导小组，全面实施公司质量政策和目标，执行公司有关质量管理办法和制度，制定具体的项目质量管控措施和相关工作程序，进行项目质量控制和研讨改善工程质量。1.项目部需设置质量管理部门，并配置专职质量管理人员，包括质量总监、质检工程师（质检员） 、试验员等,并将项目部质量管理人员信息统计表 （附件1）上报公司，所配置人员必须具有所在岗位的相关工作经验。各级质量管理人员必须持证上岗，坚决清退无证及证照不符人员；2.项目经理要求为土木
27、专业工程师以上技术职称、持有一级注册建造师证与住建部安全B证；项目总工程师要求为土木专业高级工程师、持有住建部安全B证；生产经理要求为土木专业工程师以上技术职称；质量总监要求为土木专业工程师以上技术职称；机电经理要求为机电专业工程师以上职称；3.根据工程规模，试验员配置不少于二名；质检工程师（质检员）配置不少于四名。制度汇编20第四章 质量管理职责图 1.质量管理组织架构第六条 公司质量职责一、公司总经理1.公司总负责人，负责公司业务的整体发展，签发公司的质量政策文件和有关质量工作的重大决定；2.建立质量管理组织机构，确定和配置质量管理所需的资源，培养和提高员工的质量意识；3.主持召开公司质量
28、管理体系领导复审会议，研究改善公司的质量管理体系和提高质量水平。二、公司质量总监1.作为公司质量工作的管理代表，负责按照集团公司要求建立及监管公司质量管公司总经理质量管理委员会质量技术部质量总监工程管理部合约商务部综合事务部一标段质量管理领导小组二标段四标段N标段三标段指挥部郑州海河建设有限公司21理体系运行；2.组织公司质量管理体系的领导复审会议，研究改善公司质量管理体系；3.主持召开公司质量管理专题会议，研究提高工程质量管理水平；4.定期组织开展工程质量检查工作，主持建立公司质量讯息网，全面监管公司质量管理工作；5.统筹严重质量问题调查工作，对发生质量事故的项目部及有关人员，提出处分意见。
29、三、公司总工程师1.对公司的工程质量工作负技术领导责任；2.组织开展工程质量技术研究工作，研究、制定解决工程质量通病的技术措施；3.审核、批准重要工程的施工组织设计、专项施工技术方案；4.为工程质量事故的调查分析提供技术意见。四、质量技术部1.负责统筹公司质量管理工作，监督公司质量管理体系的有效运行；监控项目质量改进措施的执行情况和质量表现；2.组织开展全面质量管理活动，负责质量培训工作；3.负责对工程质量通病的专题研究工作；4.建立公司质量讯息网，推行项目质量通报机制和质量预警系统；5.组织调查严重质量问题，提出处理意见和改善措施，并负责督促落实；6.每月组织对项目部的综合质量大检查，开展对项目的每周质量专项检查；7.负责公司质量管理的日常工作。五、工程管理部1.严格按程序组织施工生产，在工程质量与施工进度发生矛盾时必须坚持进度服从质量的原则；2.负责督促项目部施工前做好向作业班（组）的技术交底；负责督促施工人员严格按照设计图纸、施工验收规范、安全技术操作规程及其它技术文件的要求施工；3.参与工程质量事故的调查、处理。六、综合事务部1.按照公司质量管理决策机构的决定为质量管理部门配置符合要求的人力资源；
