1、群众拥护的改革和群众反对的改革作者: 田嘉力 毛主席曾说过：“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是革命的首要问题。 ”现在是改革的年代，现在也有一个首要的 问题，那就是：什么是群众拥护的改革，什么是群众反对的改革。这是改革的首要问题。这个问题不解决，越是胆子大一点、步子快一点，捅下的乱子就越大，危害也越大。所以我们必须下大力气解决这个改革的首要问题。我们先来说什么是群众反对的改革。 这种改革应该打上“” 号。群众反对的“改革” 有： 导致卖淫嫖娼的“改革”；导致大批贪官卷巨款叛逃的“改革” ；导 致贪官性冲动包 N 奶的“ 改革”；导致毒奶粉毒大米地沟油吊白块泛滥成灾的“改革 ”；导致 300
2、0 万国企老职工下岗失业的“改革 ”；导致百姓上不起学、看不起病、 买不起房、养不起老的“ 改革” ；导致享受超国民待遇的官 员自己给自己加工资自己给自己增加福利的“改革” ；导 致种种“双轨制”悍然出台的“改革 ”；导致黑监狱 和安鼎元的“改革”；导致野蛮拆迁自焚事件层出不穷的“改革 ”；导致“中国发展，美国享受”的“ 改革”； （以上各项，如果在毛 泽东时代只要沾上一项，就足够枪毙的份儿了，可是居然存在了 30 年之久，而且指挥“改革” 的官员还在受到表扬和重用。岂非咄咄怪事。 ）然后来说什么是群众拥护的改革。近期以来，人民网 强国论坛有个关于 16 条改革的帖文非常火，而且被很多论坛转载
3、，回帖者极其踊跃。可见民心所向。这 16 条主张就是群众拥护的改革，就是百姓强烈要求实行的改革：1，公布官员个人及家族财产，公布官 员直系亲属财产及就业信息；公布全国裸官信息，尤其要公布裸官用以亲属移民的资金来源，并逐步将所有裸官逐出中华人民共和国的官场；2，全国人大切实履行对“一府两院” 的严格监督和工作审查，强化对国务院近年来频密的“非公 XX 条”及整个政府系统“ 招商引资，引进外资” 等涉及国家经济安全的政策和部分法 规进行系统全面审查；3、统一全民退休养老保险制度，立即将官 员公务员退休养老统一纳入目前已经运行多年的社会保险系统，与目前参保市民一样，由官员公务员及其所在单位自缴保费参
4、保，而且由政府替公务员缴交的部分保费必须全部明细公开，缴交费率及金额必须提交人大审议表决通过后再执行；4、立即实行全国 12 年全免费义务教育，政府 统一均衡配置城乡教育资源，尤其农村校舍、师资配备及待遇不得低于当地城市教育资源配置，针对农村特殊情况，大幅度提高农村教师待遇以引导优秀师资到农村工作；5、立即降低高校教育收费，逐步实现财 政经费支持的公办高校全部免费；“上不起学 ”是之前教育改革的 恶果，必须立即纠正过来，而直接第一步学费减半，第二步全免费，是立即改变“上不起学”改革 恶果的直接有效也是最 简单的新改革措施；6、国家教育经费支出占 GDP 的比重，必须从目前全球倒数末尾的状况，提
5、升到当前的世界平均水平即 4%，并逐步改革过渡和国际接轨到与欧美国家持平即超过 5%；我国已经是世界第二大经济体富国，根本不存在没钱的理由，教育支出必须跟上；7、立即全面彻底降低医药费，医疗设备诊 治费等；通过深入系统调查医药制造企业生产成本尤其是目前其出厂价，然后强制实行远低于目前价格的医药医疗设备诊疗费用，并全部公开，接受民众的监督和举报，一经举报查实对医院实行一票否决制；8、立即对全国二套及以上住房实行高 额累进级差房产税，比如第二套房每年征收房屋市价 15%的房产税，第三套征收 30%，高档豪宅别墅征收税率不低于 50%；如此方可立即降低房价到合理水平，解除高房价对经济和民生福利的绑架
6、与劫掠；9、立即建立全国统一的由中央多部门联 合监管监督的反腐败网络平台如论坛等，不设限制地接受全国民众的举报投诉，并且除涉及国家国防领土主权等国家安全可能是机密的除外以外，其他所有涉及经济腐败行政腐败司法腐败黑恶保护伞等举报投诉哪怕是怀疑等帖子，必须全过程公开，并却全过程公开调查及处理结果；10、全面评估国家生态环境安全，所有稀有 战略矿产资源立即大幅减量出口，并大幅提高出口价格，在三年内过渡到稀有战略矿产资源零出口，并同时建立各种战略资源储备，积极从国外进口战略资源；11、立即彻底废除吸引外资引狼入室式的主 动让外资控制我国各产业的旧政策，将国民经济发展壮大的主力转到依靠国内14 亿人民的
7、力量，而不是依靠洋人，以此将大量产业利润留在国内藏富于民，如此则内需不用拉就会自然兴旺起来；12、立即行政命令各级政府部分，全面搜 寻和救援流浪乞讨儿童，并全部安排入学就读；立即行政命令各级政府，全面系统深入清理清查血汗工厂，对拖欠薪资、劳工条件不符合规定的、非法用工的血汗工厂全部关停并转、限期整改出成效；13、全国煤矿立即全部重新国有化，并将所有 临时挖煤民工纳入过去的煤矿永久职工体系，组织科技力量和相关产业攻克煤矿垮塌瓦斯爆炸等矿难不止的根源，煤矿下井职工必须实行休假调养制度；14、公布目前所有国企尤其是大型央企高管 层所有人员的个人简历信息及家庭情况，因为国企央企是全民全国共有财产，其掌
8、门人及管理层的重要性很大程度上比政府公务员还要重要，必须等同甚至更加严格于对官员公务员的监督，因此国企央企高管必须参照官员实行财产公开公示，接受全社会监督；而且，国企央企高官薪酬标准必须提交人大审议表决后执行，把国企央企没有经营管理好的必须滚蛋；15、立即停止目前所有的“三公消费”拨款和财务报销，各级政府财政拨款经费只限于办公设备及人员工资薪酬发放，即等同于公司企业的经营管理成本支出；而且仅按目前各级政府“公车”配备情况，十年不增加新购车辆，都足够用了的；出国“考察” 一律提交省级及国务院备案批准方可；“公款吃喝招待 ”全部取消，仅限于中央部委和省级外事接待保留并统一标准和费用标准；16、全面
9、清理清查历次改革以来的国 资“流失”情况，追查相关责任人和犯罪分子，必须将借改革之名侵吞国资的国贼们悉数捉拿归案，接受人民的公开审判。把群众反对的“改革” 与群众拥护的改革相对照，马上就可以看出什么是真正的改革、什么是打着“改革 ”的旗号行折腾之实的伪改革。令人不解的是，群众强烈要求实行的改革往往不能付诸实施，群众强烈反对的“改革” 却悍然以高 压、甚至不惜动用高额“维稳”经费也要强行 实施。这到底是为什么？现在已经到了召开改革进程中的“遵义会议”的时候了。改革向何处去，改革的路怎么走，已经不容回避的摆在我们的面前。所谓的“不完美的改革” 其实是在狡辩，是在 强词夺理。人无完人，金无足赤，天地
10、都不完美，世界上哪有完美的东西？改革只有正确的改革与错误的改革之分，只有正义的改革与邪恶的改革之分，只有善意的改革与险恶的改革之分。评价改革的标准只有一个，那就是百姓满意还是不满意、百姓拥护还是不拥护。本文最后要说说民意问题。民意这个 东西，摸不着看不见，却是决定一切成败的至高无上的因素。尊重民意，顺应民意，就能够从胜利走向胜利。漠视民意，藐视民意，践踏民意，难逃失败的下场。他山之石可以攻玉。据介绍，上个世纪 60 年代初，种族歧视和种族隔离是美国的基本国策。1963 年 8 月 28 日，黑人牧师马丁路德 金在华盛 顿主持了一次有 25 万人参加的集会，然后他领导群众从华盛顿纪念碑下游行到林
11、肯纪念堂。数百万人观看了那次的盛会，许多人至今印象犹新。马丁路德金在那次群众大会上发表了一篇使美国人民难忘的演说，演说的题目就是我有一个梦想。由于这个演说的巨大影响，以及各界人士的坚持斗争，迫使美国国会在 1964 年通过民权法案宣布种族隔离和种族歧视政策为非法政策。也就是说，美国黑人的集会和游行还有演讲，改变了美国种族歧视和各族隔离的基本国策。对此我非常困惑：中国的民意为什么废除不了退休双轨制？中国的民意为什么不能终止受到强烈反对的“改革” 、为 什么不能实现人民群众真正拥护的改革？改革，到底是人民的事业还是长官意志的玩物？ 这个问题再也不能回避下去了。对人民网强国论坛提出的 16 条改革主张进行全民公投，很有必要。
